Dziennik Ustaw - rok 2017 poz. 1735

Na podstawie art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2016 r. poz. 2045, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

2. Pomoc jest przyznawana jako pomoc na projekty badawczo-rozwojowe zgodnie z art. 25 rozporządzenia nr 651/2014.

3. Projekty międzynarodowe współfinansowane mogą obejmować:

1) badania podstawowe, o których mowa w art. 2 pkt 84 rozporządzenia nr 651/2014;

2) badania przemysłowe, o których mowa w art. 2 pkt 85 rozporządzenia nr 651/2014;

3) eksperymentalne prace rozwojowe, o których mowa w art. 2 pkt 86 rozporządzenia nr 651/2014.

1) jednostką naukową:

a) działającą we własnym imieniu,

b) wchodzącą w skład podmiotu, o którym mowa w art. 2 pkt 12 albo 14–16 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, zwanej dalej „ustawą”;

2) jednostką organizacyjną posiadającą osobowość prawną, niebędącą jednostką naukową.

1) przyznana w przypadkach, o których mowa w art. 1 ust. 2, 3, ust. 4 lit. c i ust. 5 rozporządzenia nr 651/2014;

2) przyznana ani wypłacona przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy publicznej wynikający z decyzji Komisji Europejskiej uznającej taką pomoc za niezgodną z prawem oraz z rynkiem wewnętrznym.

2. Wniosek składa się przed rozpoczęciem prac w ramach projektu międzynarodowego współfinansowanego.

3. Szczegółowy zakres informacji zawartych we wniosku określa załącznik nr 1 do rozporządzenia.

4. Do wniosku przedsiębiorca dołącza:

1) potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię albo projekt umowy albo innego dokumentu potwierdzającego współfinansowanie kosztów udziału tego przedsiębiorcy w projekcie międzynarodowym współfinansowanym z zagranicznych środków finansowych niepodlegających zwrotowi, zawierających informacje dotyczące:

a) okresu realizacji projektu,

b) kosztów projektu ogółem,

c) wysokości finansowania z zagranicznych środków finansowych niepodlegających zwrotowi,

d) uczestników projektu oraz podziału między nimi zadań i zagranicznych środków finansowych niepodlegających zwrotowi;

2) informacje dotyczące przedsiębiorcy i prowadzonej przez niego działalności gospodarczej oraz informacje o otrzymanej pomocy publicznej albo oświadczenie o nieotrzymaniu pomocy, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1808 i 1948);

3) potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię zgody właściwej komisji etycznej – w przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych związanych z koniecznością wykonania doświadczeń na ludziach;

4) potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię zgody właściwej komisji etycznej wymaganej na podstawie przepisów o ochronie zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych lub edukacyjnych – w przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych związanych z koniecznością wykonania doświadczeń na zwierzętach;

5) potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię zgody albo zezwolenia wymaganego na podstawie przepisów o ochronie przyrody – w przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych dotyczących badań nad gatunkami roślin, zwierząt lub grzybów, objętych ochroną gatunkową lub na obszarach objętych ochroną;

6) potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię zgody wymaganej na podstawie przepisów o organizmach genetycznie zmodyfikowanych – w przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych dotyczących badań nad organizmami genetycznie zmodyfikowanymi lub z zastosowaniem takich organizmów.

5. Do rozpatrzenia są kierowane wyłącznie wnioski kompletne, spełniające wymagania formalne. W przypadku złożenia wniosku niespełniającego tych wymagań, wzywa się przedsiębiorcę do usunięcia braków formalnych w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania, z pouczeniem, że ich nieusunięcie w tym terminie spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

2. W przypadku propozycji dotyczącej:

1) przyznania pomocy w kwocie niższej niż wnioskowana albo

2) odmowy przyznania pomocy

– zespół, o którym mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy, przedstawia ministrowi szczegółowe uzasadnienie.

1) koszty wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne osób zatrudnionych przy realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego, w części, w jakiej wynagrodzenia te są bezpośrednio związane z jego realizacją,

2) koszty aparatury naukowo-badawczej i sprzętu w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane do realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego; jeżeli aparatura naukowo-badawcza i sprzęt nie są wykorzystywane do realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego przez cały okres ich użytkowania, za koszty kwalifikowalne uznaje się tylko koszty amortyzacji odpowiadające okresowi realizacji projektu obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości,

3) koszty budynków i gruntów w zakresie i przez okres, w jakim są one wykorzystywane do realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego; w przypadku budynków za koszty kwalifikowalne uznaje się tylko koszty amortyzacji odpowiadające okresowi realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości, a w przypadku gruntów – koszty przekazania na zasadach handlowych albo faktycznie poniesione koszty kapitałowe,

4) koszty badań wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy i patentów zakupionych lub użytkowanych na podstawie licencji udzielonej przez podmioty zewnętrzne na warunkach pełnej konkurencji oraz koszty doradztwa i równorzędnych usług wykorzystywanych wyłącznie na potrzeby projektu międzynarodowego współfinansowanego,

5) dodatkowe koszty ogólne i inne koszty operacyjne, w tym koszty materiałów, dostaw i podobnych produktów, ponoszone bezpośrednio przy realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego

– chyba że z umowy albo innego dokumentu, o których mowa w § 8 ust. 4 pkt 1, wynika, że dany koszt nie może zostać objęty pomocą.

2. W przypadku, o którym mowa w § 4 pkt 1 lit. b, maksymalną intensywność pomocy ustala się odrębnie dla każdego przedsiębiorcy wchodzącego w skład podmiotu, o którym mowa w art. 2 pkt 12 i 14–16 ustawy.

3. Maksymalną intensywność pomocy można zwiększyć zgodnie z art. 25 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014.

1) wniosku spełniającego wymagania formalne, do którego dołączono kopię umowy albo innego dokumentu, o których mowa w § 8 ust. 4 pkt 1;

2) kopii umowy albo innego dokumentu, o których mowa w § 8 ust. 4 pkt 1, jeżeli do wniosku spełniającego wymagania formalne dołączono projekt tych dokumentów.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, przedsiębiorca składa kopię umowy albo innego dokumentu, o których mowa w § 8 ust. 4 pkt 1, w terminie miesiąca od dnia ich podpisania przez gremium międzynarodowe.

3. W przypadku niezłożenia kopii umowy albo innego dokumentu, o których mowa w § 8 ust. 4 pkt 1, w terminie, o którym mowa w ust. 2, minister wydaje decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania pomocy.

2. Przedsiębiorca, który wnioskował o zwiększenie intensywności pomocy zgodnie z art. 25 ust. 6 lit. a rozporządzenia nr 651/2014, wraz z projektem umowy o finansowanie projektu składa oświadczenie o wielkości przedsiębiorcy określonej zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia nr 651/2014, według stanu na dzień złożenia projektu umowy.

2. Sposób przekazywania środków stanowiących pomoc określa umowa o finansowanie projektu.

2. Do wniosku, o którym mowa w ust. 1, przedsiębiorca dołącza projekt aneksu do umowy o finansowanie projektu podpisany przez uprawnione osoby.

3. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, jest opiniowany przez zespół, o którym mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy.

4. Jeżeli przedłużenie okresu realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego wynika z decyzji gremium międzynarodowego, wniosek o wyrażenie zgody na przedłużenie okresu, na który została przyznana pomoc:

1) może być złożony bez zachowania terminu, o którym mowa w ust. 1;

2) nie podlega opiniowaniu przez zespół, o którym mowa w art. 52 ust. 1 pkt 1 ustawy.

1) raport roczny z realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego, zwany dalej „raportem rocznym”;

2) raport końcowy z realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego, zwany dalej „raportem końcowym”.

2. Raport roczny i raport końcowy składa się w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP kierownika oraz głównego księgowego przedsiębiorcy, na elektroniczną skrzynkę podawczą ministra.

3. Szczegółowy zakres informacji zawartych w raporcie rocznym i w raporcie końcowym określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.

2. W przypadku gdy środki stanowiące pomoc zostały przyznane na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego, którego realizacja trwa nie dłużej niż rok, przedsiębiorca nie składa raportu rocznego.

3. Raport końcowy składa się wraz z kopią dokumentu potwierdzającego rozliczenie przez gremium międzynarodowe projektu międzynarodowego współfinansowanego, w terminie 30 dni od dnia otrzymania przez przedsiębiorcę tego rozliczenia.

2. Niezłożenie raportu końcowego stanowi podstawę do odstąpienia przez ministra od umowy o finansowanie projektu, z wezwaniem do zwrotu przekazanych środków stanowiących pomoc w całości albo w części.

2. W przypadku nieprzyjęcia przez ministra raportu rocznego albo raportu końcowego § 19 ust. 1 albo 2 stosuje się odpowiednio.

2. W przypadku niezłożenia uzupełnionego lub poprawionego raportu rocznego albo raportu końcowego w terminie wyznaczonym przez ministra, § 19 ust. 1 albo 2 stosuje się odpowiednio.

2. Oceny raportu końcowego dokonuje się na podstawie dokumentu potwierdzającego rozliczenie przez gremium międzynarodowe projektu międzynarodowego współfinansowanego.

3. Na podstawie oceny raportu końcowego minister uznaje projekt międzynarodowy współfinansowany za:

1) zrealizowany;

2) zrealizowany nienależycie albo niezrealizowany, z wezwaniem do zwrotu przekazanych środków stanowiących pomoc.

4. Zwrotu przekazanych środków stanowiących pomoc, w przypadkach, o których mowa w ust. 1 i ust. 3 pkt 2, dokonuje się na rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych za okres od dnia doręczenia wezwania, o którym mowa w ust. 1 albo ust. 3 pkt 2, do dnia ich zwrotu.

1) ustalonego w umowie o finansowanie projektu jako dzień zakończenia jego realizacji albo

2) zakończenia realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego, jeżeli nastąpiło ono przed dniem ustalonym w umowie o finansowanie projektu

– niewykorzystane środki stanowiące pomoc podlegają zwrotowi na rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra.

2. W przypadku przekazania środków stanowiących pomoc po zakończeniu przez przedsiębiorcę realizacji zadań ustalonych w umowie o finansowanie projektu, niewykorzystane środki finansowe podlegają zwrotowi na rachunek bankowy urzędu obsługującego ministra w terminie 30 dni od dnia ich przekazania.

3. Niezwrócenie niewykorzystanych środków stanowiących pomoc w terminie, o którym mowa w ust. 1 albo 2, powoduje naliczenie odsetek w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych od dnia następującego po dniu, w którym terminy te upłynęły, do dnia zwrotu tych środków.

2. Minister wydaje decyzje o przyznaniu pomocy do dnia 30 czerwca 2021 r.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego: wz. A. Bobko

¹⁾ Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem administracji rządowej - nauka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. poz. 1896).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1933 i 2260 oraz z 2017 r. poz. 859, 1475, 1530 i 1556.

³⁾ Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 329 z 15.12.2015, str. 28, Dz. Urz. UE L 149 z 07.06.2016, str. 10 oraz Dz. Urz. UE L 156 z 20.06.2017, str. 1.

⁴⁾ Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 11 stycznia 2011 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania pomocy publicznej na finansowanie współpracy naukowej z zagranicą (Dz. U. poz. 92 i 1287 oraz z 2014 r. poz. 98), które utraciło moc z dniem 25 maja 2015 r. w związku z wejściem w życie ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy o zasadach finansowania nauki oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 249).

Załączniki do rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
z dnia 30 sierpnia 2017 r. (poz. 1735)

Załącznik nr 1

SZCZEGÓŁOWY ZAKRES INFORMACJI ZAWARTYCH WE WNIOSKU

A. DANE PRZEDSIĘBIORCY:

1) nazwa;

2) siedziba i adres, numer telefonu;

3) adres poczty elektronicznej, adres strony internetowej (jeżeli przedsiębiorca posiada);

4) imię i nazwisko kierownika przedsiębiorcy;

5) numer identyfikacji podatkowej (NIP);

6) REGON (jeżeli przedsiębiorca posiada);

7) informacja o wpisie do rejestru przedsiębiorców (jeżeli przedsiębiorca jest wpisany);

8) wielkość określona zgodnie z załącznikiem I do rozporządzenia nr 651/2014.

B. DANE OGÓLNE DOTYCZĄCE PROJEKTU MIĘDZYNARODOWEGO WSPÓŁFINANSOWANEGO:

1) tytuł projektu:

a) w języku polskim,

b) w języku angielskim;

2) nazwa międzynarodowego programu, międzynarodowej inicjatywy albo międzynarodowego przedsięwzięcia badawczego, w ramach których projekt jest realizowany, akronim projektu (jeżeli istnieje), numer umowy albo innego dokumentu będącego podstawą udziału przedsiębiorcy w projekcie oraz planowany okres:

a) realizacji projektu, określony w umowie albo w innym dokumencie będącym podstawą udziału przedsiębiorcy w projekcie,

b) realizacji projektu przez przedsiębiorcę,

c) finansowania projektu ze środków stanowiących pomoc;

3) całkowita wartość projektu międzynarodowego współfinansowanego wyrażona w walucie obcej;

4) planowany koszt udziału przedsiębiorcy w projekcie międzynarodowym współfinansowanym wyrażony w walucie obcej oraz w złotych według średniego kursu NBP obowiązującego w dniu złożenia wniosku;

5) rodzaj pomocy oraz wnioskowana wysokość środków stanowiących pomoc ogółem i w podziale na lata, wyrażona w złotych.

C. OPIS PROJEKTU MIĘDZYNARODOWEGO WSPÓŁFINANSOWANEGO:

1) informacje o projekcie, w tym:

a) opis merytoryczny,

b) wskazanie – w sposób pozwalający na ocenę projektu z uwzględnieniem kryteriów, o których mowa w art. 13b ust. 1 ustawy – jego celów i zakładanych efektów, w szczególności polegających na:

– rozwiązaniu problemu naukowego,

– zaprojektowaniu i skonstruowaniu urządzenia albo jego części,

– stworzeniu narzędzi informatycznych lub zasobu,

– opracowaniu ekspertyzy,

c) opis zadań planowanych do realizacji przez przedsiębiorcę w ramach projektu, które mają być objęte pomocą, wraz z harmonogramem ich realizacji;

2) lokalizacja projektu;

3) nazwa sprzętu lub aparatury naukowo-badawczej planowanych do wykorzystania do realizacji zadań, o których mowa w pkt 1 lit. c, wraz z merytorycznym uzasadnieniem ich wykorzystania w projekcie oraz planowanymi kosztami ich nabycia, wytworzenia albo amortyzacji do pokrycia:

a) ze środków stanowiących pomoc,

b) ze środków własnych przedsiębiorcy,

c) z zagranicznych środków finansowych niepodlegających zwrotowi.

D. INTENSYWNOŚĆ POMOCY:

1) wnioskowana intensywność pomocy na:

a) badania podstawowe,

b) badania przemysłowe,

c) prace rozwojowe

– realizowane przez przedsiębiorcę w ramach projektu międzynarodowego współfinansowanego;

2) wnioskowane zwiększenie intensywności pomocy wraz z podstawą zwiększenia określoną zgodnie z art. 25 ust. 6 rozporządzenia nr 651/2014;

3) łączna wnioskowana intensywność pomocy ustalona jako suma intensywności określonej w pkt 1 oraz jej zwiększenia określonego w pkt 2.

E. KOSZTY KWALIFIKOWALNE PROJEKTU MIĘDZYNARODOWEGO WSPÓŁFINANSOWANEGO WYRAŻONE W ZŁ:

Zestawienie planowanych kosztów kwalifikowalnych projektu z przypisaniem do poszczególnych kategorii działalności badawczo-rozwojowej, o których mowa w art. 25 ust. 2 lit. a–c rozporządzenia nr 651/2014, i wskazaniem wysokości finansowania każdego rodzaju kosztów:

1) ze środków własnych przedsiębiorcy;

2) ze środków stanowiących pomoc;

3) z zagranicznych środków finansowych niepodlegających zwrotowi;

4) z innych środków publicznych.

F. INFORMACJE O OSOBIE ODPOWIEDZIALNEJ ZA SPORZĄDZENIE WNIOSKU:

1) imię i nazwisko;

2) stanowisko;

3) służbowy numer telefonu;

4) służbowy adres poczty elektronicznej.

Załącznik nr 2

SZCZEGÓŁOWY ZAKRES INFORMACJI ZAWARTYCH W RAPORCIE ROCZNYM/KOŃCOWYM

A. DANE PRZEDSIĘBIORCY:

1) nazwa;

2) siedziba i adres;

3) numer telefonu.

B. DANE OGÓLNE DOTYCZĄCE PROJEKTU MIĘDZYNARODOWEGO WSPÓŁFINANSOWANEGO:

1) tytuł projektu w języku polskim i angielskim, akronim projektu (jeżeli istnieje), numer umowy albo innego dokumentu będącego podstawą udziału przedsiębiorcy w projekcie oraz nazwa międzynarodowego programu, międzynarodowej inicjatywy albo międzynarodowego przedsięwzięcia, w ramach których projekt jest albo był realizowany;

2) numer i data decyzji o przyznaniu pomocy;

3) numer i data zawarcia umowy o realizację projektu.

C. SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE Z REALIZACJI PROJEKTU MIĘDZYNARODOWEGO WSPÓŁFINANSOWANEGO:

1) opis zadań zrealizowanych przez przedsiębiorcę w ramach projektu, które były objęte pomocą;

2) wykaz osiągniętych celów i uzyskanych efektów realizacji projektu, w szczególności polegających na:

a) rozwiązaniu problemu naukowego,

b) zaprojektowaniu i skonstruowaniu urządzenia albo jego części,

c) stworzeniu narzędzi informatycznych lub zasobu,

d) opracowaniu ekspertyzy;

3) wykaz:

a) publikacji dotyczących projektu opracowanych przez pracowników przedsiębiorcy zatrudnionych przy realizacji projektu,

b) konferencji naukowych poświęconych problemom związanym z realizacją projektu, w których wzięli udział pracownicy przedsiębiorcy zatrudnieni przy realizacji projektu;

4) ocena możliwości praktycznego wykorzystania wyników badań naukowych lub prac rozwojowych zrealizowanych przez przedsiębiorcę w ramach projektu oraz znaczenia uzyskanych efektów realizacji projektu dla rozwoju innowacyjności i gospodarki, a także międzynarodowej współpracy w zakresie nauki i techniki;

5) wykaz sprzętu lub aparatury naukowo-badawczej wykorzystywanych do realizacji projektu;

6) opis i wyjaśnienie ewentualnych rozbieżności między zakresem przedmiotowym i sposobem realizacji zadań przedsiębiorcy w ramach projektu określonymi w umowie o jego realizację a zakresem przedmiotowym i sposobem realizacji zadań faktycznie zrealizowanych przez przedsiębiorcę w ramach projektu.

D. WYKONANIE HARMONOGRAMU REALIZACJI ZADAŃ W RAMACH PROJEKTU MIĘDZYNARODOWEGO WSPÓŁFINANSOWANEGO OBJĘTYCH POMOCĄ:

1) wykaz zadań;

2) opis stanu realizacji zadań wskazanych w umowie o finansowanie projektu oraz wyjaśnienie przyczyn ewentualnych rozbieżności między zadaniami zaplanowanymi a zrealizowanymi;

3) dzień rozpoczęcia i dzień zakończenia realizacji zadań:

a) ustalone w umowie o realizację projektu,

b) rzeczywiste;

4) opis i wyjaśnienie ewentualnych przyczyn rozpoczęcia lub zakończenia realizacji zadań w innym dniu niż ustalony w umowie o realizację projektu.

E. ROZLICZENIE ŚRODKÓW STANOWIĄCYCH POMOC WYRAŻONE W ZŁ:

1) łączny poniesiony koszt udziału przedsiębiorcy w projekcie międzynarodowym współfinansowanym;

2) przyznane środki stanowiące pomoc;

3) środki stanowiące pomoc wykorzystane do realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego.

F. INFORMACJE O OSOBIE ODPOWIEDZIALNEJ ZA SPORZĄDZENIE RAPORTU ROCZNEGO ALBO RAPORTU KOŃCOWEGO:

1) imię i nazwisko;

2) stanowisko;

3) służbowy numer telefonu;

4) służbowy adres poczty elektronicznej.