Dzienniki Urzędowe - rok 2003 nr 4 poz. 20

Na podstawie art. 5 ust. 11 ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (Dz. U. Nr 106, poz. 489, z 1997 r. Nr 121, poz. 770 i Nr 141, poz. 943, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268 oraz z 2002 r. Nr 89, poz. 804 i Nr 169, poz. 1387) zarządza się, co następuje:

W zarządzeniu nr 1 Ministra Finansów z dnia 14 stycznia 1999 r. w sprawie organizacji i trybu działania kontroli resortowej (Dz. Urz. Min. Fin. Nr 2, poz. 4) wprowadza się następujące zmiany:

1) § 1 otrzymuje brzmienie:

„§ 1. 1. W Ministerstwie Finansów działa kontrola resortowa, której zadaniem jest przeprowadzanie w imieniu Ministra Finansów kontroli w podległych mu oraz nadzorowanych przez niego organach i urzędach administracji państwowej.

2. Zadania kontroli resortowej w Ministerstwie Finansów realizuje Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej przy pomocy Departamentu Kontroli Skarbowej we współpracy z komórkami organizacyjnymi Ministerstwa Finansów.

3. Działanie kontroli resortowej nie zwalnia komórek organizacyjnych Ministerstwa Finansów, organów i urzędów od obowiązku nadzoru i kontroli podległych lub nadzorowanych przez nie organów i urzędów w zakresie wynikającym z odrębnych przepisów."

2) § 2 otrzymuje brzmienie:

„§ 2. Celem kontroli resortowej jest badanie prawidłowości wykonywania zadań należących do zakresu działania określonych w § 3 ust. 1 organów i urzędów, a także zapobieganie, ujawnianie naruszeń obowiązków służbowych ze szczególnym uwzględnieniem przestępstw, o których mowa w art. 228–231 Kodeksu karnego dokonywanych przez pracowników lub funkcjonariuszy tych organów lub urzędów, a także badanie przestrzegania przez pracowników lub funkcjonariuszy tych organów lub urzędów zasad etyki zawodowej, bezstronności, obiektywizmu działania, ochrony słusznych interesów Skarbu Państwa oraz prawidłowości ustalania lub określania oraz poboru podatków i niepodatkowych należności budżetowych."

3) w § 3 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„§ 3. 1. Kontrola resortowa prowadzona jest w:

1) komórkach organizacyjnych Ministerstwa Finansów,

2) izbach i urzędach skarbowych,

3) urzędach kontroli skarbowej,

4) izbach i urzędach celnych."

4) skreśla się § 4;

5) § 5 otrzymuje brzmienie:

„§ 5. Do zadań kontroli resortowej w szczególności należy:

1) prowadzenie kontroli prawidłowości wykonania zadań, przypisanych jednostce kontrolowanej,

2) zapobieganie i ujawnianie naruszeń obowiązków służbowych, w tym przestępstw lub wykroczeń lub innych obowiązków wynikających z odrębnych przepisów przez pracowników lub funkcjonariuszy,

3) współdziałanie z organami prokuratury, Policją oraz innymi organami i urzędami właściwymi w razie uzasadnionego podejrzenia popełnienia przez pracowników lub funkcjonariuszy przestępstwa lub wykroczenia oraz przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego,

4) badanie przestrzegania zasad etyki zawodowej, bezstronności i obiektywizmu działania pracowników lub funkcjonariuszy oraz wykorzystywania przez nich czasu pracy,

5) przedstawianie kierownikom jednostek wniosków i zaleceń dotyczących pracowników lub funkcjonariuszy naruszających przepisy prawa lub obowiązki pracownicze,

6) zbieranie danych i informacji niezbędnych do przeprowadzania analiz i badań w zakresie właściwości kontroli resortowej,

7) analizowanie przyczyn powstawania stwierdzonych nieprawidłowości,

8) analizowanie wyników kontroli resortowej i przedstawianie ministrowi propozycji ich wykorzystania,

9) wykonywanie innych zadań zleconych przez Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej."

6) § 6 otrzymuje brzmienie:

㤠6. Dyrektor Departamentu Kontroli Skarbowej ma prawo do:

1) zlecenia określonych czynności kontrolnych pracownikom lub funkcjonariuszom jednostek, o których mowa w § 3 ust. 1, w uzgodnieniu z kierownikami tych jednostek,

2) powoływania, w uzgodnieniu z kierownikiem jednostki, pracownika tej jednostki w charakterze konsultanta merytorycznego lub eksperta w sprawach wymagających specjalistycznej wiedzy zawodowej; konsultanci i eksperci podlegają wyłączeniu na zasadach i w trybie określonym w § 10."

7) skreśla się § 8;

8) § 9 otrzymuje brzmienie:

„§ 9. 1. Czynności kontrolne wykonywane są przez zespoły kontrolne lub przez indywidualnych kontrolerów wyznaczanych przez dyrektora Departamentu Kontroli Skarbowej, który udziela im imiennych upoważnień.

2. Pracownicy izby skarbowej wykonują czynności kontrolne na podstawie imiennych upoważnień wydanych przez dyrektora izby.

3. Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli wydane przez Dyrektora Departamentu Kontroli Skarbowej Ministerstwa Finansów lub dyrektora izby skarbowej określa:

1) imię i nazwisko kontrolującego oraz numer jego legitymacji służbowej,

2) dane identyfikujące kontrolowanego,

3) termin ważności upoważnienia,

4) zakres i przedmiot kontroli.

4. Kontrolowany ma prawo uczestniczyć w czynnościach kontrolnych.

5. Do przeprowadzania kontroli spraw lub dokumentów zakwalifikowanych jako tajne, konieczne jest posiadanie odrębnego upoważnienia.

6. Jeżeli kontrola jest wykonywana w zespole wieloosobowym, zarządzający kontrolę wyznacza kierownika zespołu (koordynatora), który dokonuje podziału czynności pomiędzy kontrolujących.

7. W sprawach wymagających specjalistycznej wiedzy zawodowej, zarządzający kontrolę może powołać rzeczoznawcę (biegłego).

8. Jeżeli w toku kontroli okaże się potrzebne zbadanie zagadnień należących do właściwości rzeczowej organu kontroli specjalistycznej, zarządzający kontrolę na wniosek kierownika zespołu kontrolnego lub kontrolującego może zwrócić się do tego organu o udział w czynnościach kontrolnych."

9) w § 12 w ust. 1 zdanie wstępne otrzymuje brzmienie:

„§ 12. 1. Kierownik jednostki kontrolowanej oraz jej pracownicy lub funkcjonariusze są obowiązani:"

10) § 15 otrzymuje brzmienie:

„§ 15. Kontrolujący obowiązani są do przestrzegania tajemnicy państwowej i służbowej zgodnie z ustawą z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz. 95, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 39, poz. 462, z 2001 r. Nr 22, poz. 247, Nr 27, poz. 298, Nr 56, poz. 580, Nr 110, poz. 1189, Nr 123, poz. 1353 i Nr 154, poz. 1800 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 89, poz. 804, Nr 110, poz. 1189) oraz tajemnicy skarbowej, o której mowa w art. 293–305 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 i Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062, z 2000 r. Nr 94, poz. 1037, Nr 116, poz. 1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1315, z 2001 r. Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459, Nr 42, poz. 475, Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 130, poz. 1452 oraz z 2002 r. Nr 89, poz. 804, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387)."

11) § 18 otrzymuje brzmienie:

„§ 18. Kontrolujący przedstawia protokół kontroli dyrektorowi Departamentu Kontroli Skarbowej lub odpowiednio dyrektorowi izby skarbowej."

12) w § 19 ust. 4 otrzymuje brzmienie:

„4. Wystąpienie pokontrolne podpisuje dyrektor Departamentu Kontroli Skarbowej.".

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.