Dzienniki Urzędowe - rok 2016 poz. 66

Na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2012 r. poz. 392 oraz z 2015 r. poz. 1064) i art. 253 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868 i 996) zarządza się, co następuje:

1) tryb rozpatrywania skarg, wniosków i petycji;

2) sposób, dni i godziny przyjmowania interesantów w sprawach skarg i wniosków w Ministerstwie Finansów, zwanym dalej „Ministerstwem”;

3) sposób i tryb opracowywania sprawozdań w zakresie skarg i wniosków oraz zbiorczej informacji o rozpatrzonych petycjach.

1) Ministrze – należy przez to rozumieć Ministra Finansów;

2) komórkach organizacyjnych – należy przez to rozumieć komórki organizacyjne, o których mowa w statucie Ministerstwa;

3) jednostkach organizacyjnych – należy przez to rozumieć izby skarbowe wraz z podległymi urzędami skarbowymi, izby celne wraz z podległymi urzędami celnymi, urzędy kontroli skarbowej, Centrum Przetwarzania Danych Ministerstwa Finansów i Centrum Edukacji Zawodowej Resortu Finansów;

4) petycjach – należy przez to rozumieć petycje w rozumieniu ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. poz. 1195);

5) skargach i wnioskach – należy przez to rozumieć skargi i wnioski w rozumieniu działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego;

6) ustawie o petycjach – należy przez to rozumieć ustawię z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach.

2. W przypadku gdy skarga, wniosek lub petycja obejmuje zagadnienia, które należą do właściwości kilku komórek organizacyjnych, rozpatrzenie sprawy i przygotowanie zawiadomienia o sposobie załatwienia skargi, wniosku lub petycji należy do komórki organizacyjnej, do której właściwości należy większość zagadnień lub zagadnienia o największym znaczeniu będące przedmiotem skargi, wniosku lub petycji.

2. Jeżeli komórka organizacyjna nie jest właściwa, w całości lub w części, do rozpatrzenia skargi, wniosku lub petycji przekazuje niezwłocznie w tym zakresie skargę, wniosek lub petycję do właściwej komórki organizacyjnej lub właściwego organu.

3. Skargę, wniosek lub petycję, z której nie wynika jednoznacznie, który organ lub która komórka organizacyjna jest właściwa rzeczowo, przekazuje się niezwłocznie do Biura Kontroli Wewnętrznej. Biuro Kontroli Wewnętrznej niezwłocznie przekazuje skargę, wniosek lub petycję według właściwości.

1) Dyrektor Biura Kontroli Wewnętrznej;

2) Dyrektor Generalny Ministerstwa Finansów – w przypadku, gdy stroną sporu kompetencyjnego jest Dyrektor Biura Kontroli Wewnętrznej.

1) rejestrują skargi, wnioski i petycje dotyczące zagadnień należących do ich właściwości odpowiednio w rejestrze skarg i wniosków albo w rejestrze petycji;

2) niezwłocznie przekazują do Biura Kontroli Wewnętrznej informacje dotyczące złożonej petycji, w tym przebiegu postępowania i sposobu jej załatwienia, o których mowa wart. 8 ustawy o petycjach.

1) zamieszcza na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Ministerstwa informacje dotyczące złożonej petycji, w tym przebiegu postępowania i sposobu jej załatwienia, o których mowa w art. 8 ustawy o petycjach;

2) monitoruje terminowość załatwiania skarg, wniosków i petycji przy wykorzystaniu systemu rejestru skarg i wniosków oraz rejestru petycji;

3) rozpatruje skargi na kierujących komórkami organizacyjnymi i przygotowuje zawiadomienia o sposobie ich załatwienia.

2. W przypadku nieobecności kierującego komórką organizacyjną zawiadomienie, o którym mowa w ust. 1, podpisuje, z upoważnienia Ministra, zastępca kierującego komórką organizacyjną, zgodnie z podziałem zastępstw ustalonym w wewnętrznym regulaminie organizacyjnym komórki organizacyjnej.

3. Minister podpisuje zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi w sprawie dotyczącej sekretarza stanu, podsekretarzy stanu, Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej, Generalnego Inspektora Informacji Finansowej, Szefa Służby Celnej i Dyrektora Generalnego Ministerstwa Finansów.

4. Członek Kierownictwa Ministerstwa, z upoważnienia Ministra, podpisuje zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi w sprawie dotyczącej kierującego komórką organizacyjną, nad którą sprawuje nadzór, po uprzednim zaakceptowaniu przez Dyrektora Generalnego Ministerstwa Finansów.

5. Minister może upoważnić również innych, niż wymienieni w ust. 1 i 2, pracowników komórek organizacyjnych do wykonywania określonych czynności w sprawach skarg, wniosków i petycji.

1) wyznaczeni przez Dyrektora Biura Kontroli Wewnętrznej pracownicy tej komórki –w poniedziałki, wtorki, czwartki i piątki w godz. 8.15–16.15 oraz w środy w godz. 8.15–18.00;

2) członkowie Kierownictwa Ministerstwa, w zakresie powierzonych im obowiązków, określonych odrębnym zarządzeniem – po uprzednim ustaleniu terminu spotkania przez właściwy sekretariat;

3) wyznaczeni przez kierujących komórkami organizacyjnymi pracownicy tych komórek, w zakresie zagadnień należących do ich właściwości – w czasie pracy Ministerstwa, w godz. 8.15–16.15.

1) 31 stycznia każdego roku – jednostki organizacyjne sporządzają i przekazują do właściwych komórek organizacyjnych roczne sprawozdania z przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków w roku poprzedzającym sporządzenie sprawozdania;

2) 28 lutego każdego roku – komórki organizacyjne sporządzają i przekazują do Biura Kontroli Wewnętrznej roczne sprawozdanie z przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków w Ministerstwie oraz jednostkach organizacyjnych;

3) 31 marca każdego roku – Biuro Kontroli Wewnętrznej sporządza roczne sprawozdanie z przyjmowania oraz załatwiania skarg i wniosków oraz zbiorczą informację o rozpatrzonych petycjach, które przedkłada Ministrowi, za pośrednictwem Dyrektora Generalnego Ministerstwa Finansów.

2. Sprawozdania, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik do zarządzenia.

Minister Finansów: P. Szałamacha

Załącznik do zarządzenia Nr 54 Ministra Finansów
z dnia 30 sierpnia 2016 r. (poz. 66)

SPRAWOZDANIE Z PRZYJMOWANIA I ZAŁATWIANIA SKARG I WNIOSKÓW