Dzienniki Urzędowe - rok 2011 nr 2 poz. 20

Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

1. Powołuje się Zespół Negocjacyjny, do którego zadań należy przeprowadzenie negocjacji mających na celu przygotowanie umowy offsetowej pomiędzy Skarbem Państwa Rzeczypospolitej Polskiej a Oto Melara S.p.A., zwany dalej „Zespołem”.

2. W trakcie negocjacji, o których mowa w ust. 1, Zespół związany jest postanowieniami instrukcji negocjacyjnej, stanowiącej załącznik do zarządzenia.

3. Zespół jest organem pomocniczym Ministra Gospodarki.

1. W skład Zespołu wchodzą:

1) Przewodniczący – Rafał Baniak, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki;

2) Zastępca Przewodniczącego – Hubert Królikowski, Dyrektor Departamentu Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki;

3) członkowie:

a) Ewa Surowiecka – Naczelnik w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki,

b) Piotr Czajkowski – Główny Specjalista Departamentu Nadzoru Właścicielskiego w Ministerstwie Skarbu Państwa

c) Henryk Kaława – Starszy Specjalista w Biurze Pełnomocnika Ministra Obrony Narodowej,

d) Maciej Ciesielski – przedstawiciel Służby Kontrwywiadu Wojskowego,

e) Irena Kołakowska – Specjalista w Departamencie Polityki Bezpieczeństwa w Ministerstwie Spraw Zagranicznych,

f) Wojciech Stachowski – Starszy Specjalista w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki,

g) Wojciech Kochański – Podreferendarz w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki.

2. W pracach Zespołu mogą uczestniczyć także osoby nie będące członkami Zespołu, zaproszone przez Przewodniczącego, których wiedza i doświadczenie mogą być przydatne do wykonywania zadań Zespołu, w szczególności:

1) eksperci w zakresie objętym zadaniami Zespołu;

2) przedstawiciele offsetobiorców w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.³⁾).

3. Osoby, o których mowa w ust. 2, pełnią swoje funkcje nieodpłatnie.

1. Pracami Zespołu kieruje Przewodniczący, który w szczególności:

1) przewodniczy posiedzeniom Zespołu;

2) planuje i organizuje pracę Zespołu.

2. W razie nieobecności Przewodniczącego, posiedzeniom Zespołu przewodniczy Zastępca Przewodniczącego.

3. Zespół podejmuje uchwały większością głosów.

4. Przewodniczący może tworzyć podzespoły do realizacji zadań Zespołu.

5. Przewodniczący Zespołu może zlecać wykonanie ekspertyz lub opinii na potrzeby prac Zespołu.

Obsługę Zespołu zapewnia Departament Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

¹⁾ Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej – gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 216, poz. 1593).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 42, poz. 337, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr 161, poz. 1277 oraz z 2010 r. Nr 57, poz. 354.

³⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 119, poz. 1250, z 2001 r. Nr 89, poz. 972, z 2002 r. Nr 37, poz. 332, Nr 74, poz. 676 i Nr 81, poz. 773, z 2004 r. Nr 19, poz. 117 i Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 251, poz. 1845, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 oraz z 2009 r. Nr 170, poz. 1332.

Załącznik do zarządzenia Nr 16 Ministra Gospodarki
z dnia 26 kwietnia 2011 r. (poz. 20)

INSTRUKCJA NEGOCJACYJNA

I. Podstawą prawną przeprowadzenia negocjacji mających na celu przygotowanie umowy offsetowej pomiędzy Skarbem Państwa Rzeczypospolitej Polskiej a Oto Melara S.p.A. związanej z dostawą elementów, podzespołów i innych materiałów do produkcji wież HITFIST 30 mm dla Sił Zbrojnych RP, zwanej dalej „umową offsetową” są:

1) ustawa z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.), zwana dalej „ustawą offsetową”;

2) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad zaliczania zobowiązań offsetowych zagranicznego dostawcy uzbrojenia lub sprzętu wojskowego na poczet wartości umowy offsetowej (Dz. U. Nr 91, poz. 612), zwanego dalej „rozporządzeniem”;

3) inne przepisy prawa polskiego.

II. Podstawą do negocjacji w celu zawarcia umowy offsetowej jest pismo Bumar sp. z o.o. z dnia 25 stycznia 2011 r. (znak: RRZ–O172/14/03/11/TL) informujące Ministra Gospodarki, że w ramach postępowania dotyczącego dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, Bumar sp. z o.o. – począwszy od dnia 1 czerwca 2010 r. – złożył we włoskiej spółce Oto Melara S.p.A. zamówienia na dostawy elementów, podzespołów i innych materiałów wykorzystywanych do produkcji wież HITFIST 30 mm o łącznej wartości 43 825 929,20 euro.

Przewidywane zawarcie przez Bumar sp. z o.o. z Oto Melara S.p.A. nowej umowy na dostawy komponentów do produkcji wież HITFIST 30 mm do Kołowych Transporterów Opancerzonych (KTO „Rosomak”), skutkuje obowiązkiem zawarcia umowy offsetowej. Zgodnie z art. 8a ustawy offsetowej, postępowanie o udzielenie zamówienia na dostawę jest prowadzone w trybie negocjacji z jednym zagranicznym dostawcą.

III. Zalecenia ogólne dla Zespołu w zakresie negocjacji w celu zawarcia umowy offsetowej:

1) negocjacje z Oto Melara S.p.A. mają być prowadzone w sposób zapewniający największe możliwe korzyści dla interesów gospodarczych oraz bezpieczeństwa i obronności Rzeczypospolitej Polskiej;

2) umowa offsetowa musi spełniać warunki, o których mowa w art. 6, w art. 8, w art. 12, w art. 13 oraz w art. 18 ustawy offsetowej;

3) umowa offsetowa powinna zawierać jedynie zobowiązania offsetowe objęte 100% odpowiedzialnością zagranicznego dostawcy – nie przewiduje się włączenia do umowy offsetowej potencjalnych zobowiązań offsetowych;

4) przy negocjacji poszczególnych projektów zobowiązań offsetowych konieczne jest zasięgnięcie opinii przedstawiciela właściwego offsetobiorcy.

IV. Zespół w trakcie negocjowania umowy offsetowej powinien dążyć do:

1) wynegocjowania jak najkorzystniejszej wartości nominalnej zobowiązań offsetowych;

2) doprecyzowania przedmiotów zobowiązań offsetowych oraz harmonogramów realizacji każdego z zobowiązań offsetowych, w celu umożliwienia sprawnego monitorowania stanu realizacji i zaliczenia zobowiązania offsetowego;

3) osiągnięcia wymogu, iż mnożniki, o których mowa w załączniku Nr 3 do rozporządzenia, mogą zostać zastosowane tylko wtedy, gdy jest to uzasadnione interesem gospodarki lub względami bezpieczeństwa i obronności państwa.

W przypadku braku możliwości wynegocjowania umowy offsetowej zgodnie z instrukcją negocjacyjną, Przewodniczący Zespołu przedstawi Ministrowi Gospodarki propozycje rozwiązania spornych kwestii.