Opublikowano dnia: 2006-07-24
Normy sankcjonujące, które nakładają na obywateli kary, mogą być zapisane tylko w ustawie – orzekł wczoraj Trybunał Konstytucyjny.
Trybunał rozpatrywał pytanie prawne skierowane przez IX Wydział Karno-Odwoławczy Sądu Okręgowego w Warszawie. Problem prawny powstał podczas rozpoznawania sprawy Mirosława R., który na terenie Portu Lotniczego prowadził działalność gospodarczą jako taksówkarz. Nie miał zgody zarządcy lotniska na prowadzenie takiej działalności, gdyż nie należał do korporacji taksówkarzy, z którą port miał podpisaną umowę. Za taką działalność, zgodnie z art. 210 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze, naczelny dyrektor Przedsiębiorstwa Państwowego „Porty Lotnicze” mógł nakładać grzywny.
Mirosław R. nie zastosował się do tego zarządzenia i nadal świadczył usługi. Zarządca lotniska nałożył więc na niego karę grzywny. Sprawa znalazła swój finał w sądzie rejonowym. Sąd uniewinnił go od popełnienia czynu niezgodnego z ustawą Prawo lotnicze. Uznał bowiem, że zarządzenie dyrektora nie może stanowić podstawy prawnej dla wyroku skazującego, gdyż nie należy do przepisów powszechnie obowiązujących określonych w konstytucji.
Wyrok ten zaskarżył prokurator. Przy rozpatrywaniu odwołania Sąd Okręgowy nabrał wątpliwości co do zgodności z konstytucją kwestionowanego przepisu i skierował pytanie do TK. Podczas rozprawy Ryszard Kalisz, poseł SLD, wskazał, że ta sprawa dowodzi, iż dzięki wadliwej ustawie możliwe jest stosowanie sankcji w stosunkach cywilnoprawnych, co jest sprzeczne z konstytucją.
Z takim stanowiskiem zgodził się Trybunał Konstytucyjny, który podkreślił, że szczególnie w przepisach represyjnych ważne jest, by czyn zabroniony oraz rodzaj i wysokość kary były jasno i precyzyjnie określone w przepisach rangi ustawowej.
– Obywatel ma prawo wiedzieć, za jakie zachowanie grozi mu kara – mówił w ustnym uzasadnieniu Jerzy Stępień, sędzia TK. Dodał on, że z tego powodu tak ważne jest, by normy karne były regulowane wyłącznie przez ustawę.
Sygn. akt P 33/05
ARKADIUSZ JARASZEK
arkadiusz.jaraszek@infor.pl
Źródło: Gazeta Prawna Nr 142/2006 z dnia 2006-07-24
Brak komentarzy.
Twój komentarz może być pierwszy!
Dodaj komentarz:
Zanim dodasz komentarz - zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
* - pola wymagane.
