Dziennik Ustaw z 25 stycznia 2006 poz. 63
- Data og³oszenia:2006-01-25
- Data wej¶cia w ¿ycie:2006-02-09
- Data obowi±zywania: 2006-02-09
USTAWA
z dnia 16 grudnia 2005 r.
o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz o zmianie innych ustaw1) 2)
Art. 1. W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86, poz. 789, z pó¼n. zm.3)) wprowadza siê nastêpuj±ce zmiany:
1) art. 2 otrzymuje brzmienie:
"Art. 2. Przepisy ustawy stosuje siê tak¿e do:
1) metra, z wyj±tkiem rozdzia³ów 2, 2a, 4a-9 i 12 oraz art. 13 ust 1; przepisy rozdzia³u 10 stosuje siê odpowiednio;
2) bocznic kolejowych, z wyj±tkiem rozdzia³ów 4a, 6-8 i 10;
3) infrastruktury kolejowej obejmuj±cej linie kolejowe o szeroko¶ci torów mniejszej ni¿ 1 435 mm i przewo¼ników kolejowych korzystaj±cych z tej infrastruktury kolejowej, z wyj±tkiem rozdzia³ów 4a, 6-8, art. 5 ust. 3-6, art. 9, art. 13 ust. 1 oraz art. 59-64."
2) w art. 3 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) transportu linowego i linowo-terenowego, z wyj±tkiem art. 10 ust. 4."
3) w art. 4:
a) po pkt 2 dodaje siê pkt 2a-2c w brzmieniu:
"2a) "linia kolejowa o znaczeniu pañstwowym" - liniê kolejow±, której utrzymanie i eksploatacja uzasadniona jest wa¿nymi wzglêdami gospodarczymi, spo³ecznymi, ekologicznymi lub obronnymi;
2b) "linia kolejowa o znaczeniu obronnym" - liniê kolejow±, o znaczeniu pañstwowym, której utrzymanie i eksploatacjê uzasadniaj± wzglêdy obronno¶ci pañstwa, w tym potrzeby Si³ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych w czasie podwy¿szenia gotowo¶ci obronnej pañstwa i w czasie wojny, planowan± do objêcia os³on± techniczn±;
2c) "linia kolejowa o znaczeniu wy³±cznie obronnym" - liniê kolejow±, o znaczeniu pañstwowym, dla której jedynym kryterium zaliczenia do linii o znaczeniu pañstwowym s± wzglêdy obronno¶ci pañstwa, w tym potrzeby Si³ Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych we wszystkich stanach gotowo¶ci obronnej pañstwa i w czasie wojny;",
b) po pkt 3 dodaje siê pkt 3a w brzmieniu:
"3a) "pas gruntu pod liniê kolejow±" - powierzchniê gruntu wykorzystywan± do budowy lub przebudowy linii kolejowej okre¶lon± w decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej;",
c) po pkt 6 dodaje siê pkt 6a w brzmieniu:
"6a) "pojazd trakcyjny" - pojazd kolejowy z napêdem w³asnym;",
d) pkt 10 otrzymuje brzmienie:
"10) "bocznica kolejowa" - infrastrukturê kolejow± przeznaczon± do wykonywania za³adunku i wy³adunku wagonów oraz ich przemieszczania i w³±czania do ruchu po sieci kolejowej;".
e) pkt 19 otrzymuje brzmienie:
"19) "umowa o ¶wiadczenie us³ug publicznych" - umowê, zawart± miêdzy w³a¶ciwym organem administracji publicznej a przewo¼nikiem kolejowym, okre¶lon± w art. 14 ust. 2 rozporz±dzenia nr 1191/69/EWG z dnia 26 czerwca 1969 r. w sprawie dzia³ania pañstw cz³onkowskich dotycz±cego zobowi±zañ zwi±zanych z pojêciem us³ugi publicznej w transporcie kolejowym, drogowym i w ¿egludze ¶ródl±dowej, zmienionego rozporz±dzeniami nr 3572/90/EWG i nr 1893/91/EWG oraz aktami przyst±pienia Danii, Irlandii, Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Pó³nocnej, Grecji, Hiszpanii i Portugalii (Dz. Urz. WE L 156 z 28.06.1969, z pó¼n. zm.);",
f) uchyla siê pkt 21;
4) po rozdziale 2 dodaje siê rozdzia³ 2a w brzmieniu:
"Rozdzia³ 2a
Budowa i przebudowa linii kolejowych okre¶lonych w Narodowym Planie Rozwoju
Art. 9a. Przepisy niniejszego rozdzia³u stosuje siê do linii kolejowych, których budowa i przebudowa realizowana jest w ramach Narodowego Planu Rozwoju.
Art. 9b. 1. Decyzjê o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, na wniosek ministra w³a¶ciwego do spraw transportu, wydaje wojewoda.
2. Wniosek o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej powinien zawieraæ:
1) mapê w skali 1:5000, przedstawiaj±c± istniej±ce uzbrojenie terenu, proponowany przebieg linii kolejowej, z zaznaczeniem terenu niezbêdnego dla planowanych obiektów budowlanych;
2) okre¶lenie charakterystycznych parametrów technicznych inwestycji oraz, w przypadku braku obowi±zku przeprowadzenia postêpowania w sprawie oceny oddzia³ywania na ¶rodowisko, dane charakteryzuj±ce jej wp³yw na ¶rodowisko.
3. O wszczêciu postêpowania o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej wojewoda zawiadamia w drodze obwieszczenia w urzêdach gmin w³a¶ciwych ze wzglêdu na przebieg linii kolejowej oraz w prasie lokalnej. Wnioskodawcê oraz w³a¶cicieli i u¿ytkowników wieczystych nieruchomo¶ci, na których bêd± lokalizowane inwestycje, zawiadamia siê na pi¶mie.
Art. 9c. 1. Decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej powinna zawieraæ w szczególno¶ci:
1) linie rozgraniczaj±ce teren;
2) warunki techniczne realizacji inwestycji;
3) warunki wynikaj±ce z przepisów dotycz±cych ochrony ¶rodowiska i ochrony zabytków;
4) wymagania dotycz±ce ochrony obiektów infrastrukturalnych s³u¿±cych wykonywaniu przez jednostki samorz±du terytorialnego zadañ w³asnych, w tym zadañ w zakresie gospodarki komunalnej;
5) wymagania dotycz±ce ochrony interesów osób trzecich.
2. Wojewoda dorêcza decyzjê o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej wnioskodawcy oraz zawiadamia o jej wydaniu pozosta³e strony w drodze obwieszczenia w urzêdach gmin w³a¶ciwych ze wzglêdu na przebieg linii kolejowej oraz w prasie lokalnej. W³a¶cicieli i u¿ytkowników wieczystych nieruchomo¶ci, na których bêd± zlokalizowane inwestycje, zawiadamia siê na pi¶mie.
3. W zawiadomieniu o wydaniu decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej zamieszcza siê informacjê o miejscu, w którym strony mog± zapoznaæ siê z tre¶ci± decyzji.
Art. 9d. Odwo³anie strony od decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej rozpatruje siê w terminie 14 dni, a skargê do s±du administracyjnego - w terminie 60 dni.
Art. 9e. 1. Do decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej stosuje siê przepisy art. 53 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, z pó¼n. zm.4)).
2. Wojewoda wydaje pozwolenie na budowê linii kolejowej na zasadach i w trybie przepisów Prawa budowlanego oraz dorêcza je wnioskodawcy, a pozosta³e strony zawiadamia o jego wydaniu w drodze obwieszczenia w urzêdach gmin w³a¶ciwych ze wzglêdu na przebieg linii kolejowej oraz w prasie lokalnej.
Art. 9f. 1. Minister w³a¶ciwy do spraw transportu nabywa, w drodze umowy, na rzecz Skarbu Pañstwa nieruchomo¶ci przeznaczone na pas gruntu pod liniê kolejow±, z zastrze¿eniem ust. 2.
2. Minister w³a¶ciwy do spraw transportu mo¿e nabywaæ, w drodze umowy, na rzecz Skarbu Pañstwa nieruchomo¶ci poza pasem gruntu pod liniê kolejow± w celu dokonania ich zamiany na nieruchomo¶ci po³o¿one w pasie gruntu pod liniê kolejow±.
Art. 9g. 1. Nieruchomo¶ci przeznaczone na pasy gruntu pod liniê kolejow±, stanowi±ce w³asno¶æ jednostek samorz±du terytorialnego, staj± siê, z mocy prawa, w³asno¶ci± Skarbu Pañstwa z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dotycz±ca tych nieruchomo¶ci sta³a siê ostateczna.
2. Za nieruchomo¶ci, o których mowa w ust. 1, jednostkom samorz±du terytorialnego przys³uguje odszkodowanie ustalone wed³ug zasad obowi±zuj±cych przy wyw³aszczaniu nieruchomo¶ci.
3. Wojewoda, w drodze decyzji, stwierdza nabycie nieruchomo¶ci przez Skarb Pañstwa oraz ustala wysoko¶æ odszkodowania.
4. Organem odwo³awczym od decyzji wojewody jest minister w³a¶ciwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej.
Art. 9h. 1. Wszczêcie postêpowania wyw³aszczeniowego w odniesieniu do nieruchomo¶ci przeznaczonych na pasy gruntu pod liniê kolejow± nastêpuje na wniosek ministra w³a¶ciwego do spraw transportu, po bezskutecznym up³ywie terminu do zawarcia umowy, o której mowa w art. 9f ust. 1, wyznaczonego przez wojewodê na pi¶mie w³a¶cicielowi lub u¿ytkownikowi wieczystemu. Termin ten nie mo¿e byæ krótszy ni¿ 60 dni od dnia otrzymania przez w³a¶ciciela lub u¿ytkownika wieczystego nieruchomo¶ci pisemnej oferty ministra w³a¶ciwego do spraw transportu dotycz±cej zawarcia umowy.
2. W przypadku gdy nieruchomo¶ci przeznaczone na pasy gruntu pod liniê kolejow± maj± nieuregulowany stan prawny w rozumieniu art. 113 ust. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo¶ciami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603, z pó¼n. zm.5)), wszczêcie postêpowania nastêpuje na wniosek ministra w³a¶ciwego do spraw transportu, bez konieczno¶ci zachowania warunków okre¶lonych w ust. 1.
Art. 9i. Organem w³a¶ciwym w sprawach objêtych przepisami wyw³aszczeniowymi ustawy jest wojewoda.
Art. 9j. 1. Wysoko¶æ odszkodowania za wyw³aszczon± nieruchomo¶æ powinna odpowiadaæ jej warto¶ci rynkowej, ustalonej wed³ug stanu na dzieñ wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej.
2. Wysoko¶æ odszkodowania, o którym mowa w ust. 1, podlega waloryzacji na dzieñ wyp³aty, wed³ug zasad obowi±zuj±cych w razie zwrotu wyw³aszczonych nieruchomo¶ci.
3. Wysoko¶æ odszkodowania za wyw³aszczone nieruchomo¶ci jest wyp³acana ze ¶rodków bud¿etu pañstwa, których dysponentem jest minister w³a¶ciwy do spraw transportu.
Art. 9k. 1. Do gruntów rolnych i le¶nych objêtych decyzjami o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej nie stosuje siê przepisów o ochronie gruntów rolnych i le¶nych, z tym ¿e okre¶lone w tych przepisach nale¿no¶ci oraz jednorazowe odszkodowania w razie dokonania przedwczesnego wyrêbu drzewostanu w odniesieniu do gruntów le¶nych i zadrzewionych przeznacza siê na Fundusz Le¶ny w Dyrekcji Generalnej Lasów Pañstwowych - z tytu³u wy³±czenia gruntów Skarbu Pañstwa, zarz±dzanych przez Pañstwowe Gospodarstwo Le¶ne "Lasy Pañstwowe".
2. Nale¿no¶ci oraz jednorazowe odszkodowania, w wysoko¶ci ustalonej przez organy w³a¶ciwe w sprawach ochrony gruntów le¶nych, minister w³a¶ciwy do spraw transportu przekazuje na rachunek bankowy Funduszu, o którym mowa w ust. 1, po nabyciu przez ministra gruntów w danym obrêbie ewidencji gruntów, w terminie do dnia 30 czerwca ka¿dego roku.
Art. 9l. Skarb Pañstwa reprezentowany przez ministra w³a¶ciwego do spraw transportu wnosi na podwy¿szenie kapita³u zak³adowego PKP Polskie Linie Kolejowe S.A., po zakoñczeniu budowy lub przebudowy linii kolejowej, sk³adniki aktywów trwa³ych sk³adaj±ce siê w szczególno¶ci na:
1) liniê kolejow± sfinansowan± z udzia³em ¶rodków publicznych lub
2) nabyte przez Skarb Pañstwa nieruchomo¶ci w pasie gruntu pod liniê kolejow± oraz nak³ady na budowê lub przebudowê linii kolejowej, sfinansowane ze ¶rodków publicznych.
Art. 9m. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym rozdziale stosuje siê przepisy ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo¶ciami."
5) w art. 10 dodaje siê ust. 4 w brzmieniu:
"4. Prezes UTK jest organem wyspecjalizowanym tak¿e w zakresie kontroli zgodno¶ci z zasadniczymi wymaganiami wprowadzonych do obrotu kolei linowych do przewozu osób."
6) w art. 13:
a) ust. 7 otrzymuje brzmienie:
"7. Prezes UTK przedstawia corocznie, do koñca miesi±ca nastêpuj±cego po pierwszym kwartale, ministrowi w³a¶ciwemu do spraw transportu ocenê funkcjonowania rynku transportu kolejowego i stanu bezpieczeñstwa ruchu kolejowego.",
b) po ust. 7 dodaje siê ust. 7a w brzmieniu:
"7a. Prezes UTK, w zwi±zku z zadaniami okre¶lonymi w ust. 1 pkt 6 i ust. 7, mo¿e ¿±daæ od zarz±dców i przewo¼ników kolejowych udzielenia informacji dla celów kontroli i monitorowania rynku transportu kolejowego. Informacje powinny byæ udzielone bez zbêdnej zw³oki."
7) w art. 14 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) zasad uzyskiwania uprawnieñ i wykonywania obowi±zków doradcy do spraw bezpieczeñstwa przewozu towarów niebezpiecznych kolej±."
8) w art. 29 po ust. 1 dodaje siê ust. la i 1b w brzmieniu:
"1a. Przewo¼nicy kolejowi s± uprawnieni do minimalnego dostêpu do infrastruktury kolejowej oraz dostêpu na sieci kolejowej do urz±dzeñ zwi±zanych z obs³ug± poci±gów, a tak¿e do zapewnienia tej obs³ugi, okre¶lonych w czê¶ci I za³±cznika do ustawy.
1b. Zarz±dca nie mo¿e odmówiæ dostêpu na sieci kolejowej do urz±dzeñ zwi±zanych z obs³ug± poci±gów, a tak¿e do zapewnienia tej obs³ugi, okre¶lonych w czê¶ci I ust. 2 za³±cznika do ustawy, chyba ¿e istniej± inne podmioty udostêpniaj±ce te urz±dzenia i zapewniaj±ce obs³ugê na zasadach rynkowych."
9) po art. 29 dodaje siê art. 29a w brzmieniu:
"Art. 29a. 1. Przewo¼nikowi kolejowemu maj±cemu siedzibê w innym pañstwie Unii Europejskiej lub w pañstwie cz³onkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, uprawnionemu do wykonywania dzia³alno¶ci gospodarczej w zakresie transportu kolejowego, na podstawie przepisów obowi±zuj±cych w pañstwie, w którym znajduje siê jego siedziba, przys³uguje dostêp do infrastruktury kolejowej, w celu wykonywania miêdzynarodowych przewozów kolejowych rzeczy, z zastrze¿eniem ust. 2.
2. Dostêp do Transeuropejskiej Kolejowej Sieci Towarowej (TERFN) przys³uguje z uwzglêdnieniem warunków za³±cznika XII Traktatu o przyst±pieniu Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej.
3. Przewo¼nikowi kolejowemu, o którym mowa w ust. 1, przys³uguje dostêp do infrastruktury kolejowej, w celu wykonywania przewozów kolejowych rzeczy."
10) w art. 30 po ust. 5 dodaje siê ust. 5a i 5b w brzmieniu:
"5a. Zmiana obowi±zuj±cego rozk³adu jazdy poci±gów nastêpuje o pó³nocy w drug± sobotê grudnia, z zastrze¿eniem ust. 5b.
5b. W uzasadnionych przypadkach, szczególnie ze wzglêdu na konieczno¶æ uwzglêdnienia zmian regionalnych rozk³adów jazdy dla przewozu osób, zmiana rozk³adu jazdy poci±gów nastêpuje o pó³nocy w drug± sobotê czerwca. Zarz±dcy mog± uzgodniæ inne daty; w przypadku gdy mo¿e to naruszyæ ruch miêdzynarodowy, informuj± o tym organy krajowe w³a¶ciwe w sprawie kontroli granicznej i kontroli celnej oraz Komisjê Europejsk±."
11) w art. 32 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Regulamin jest og³aszany, w sposób zwyczajowo przyjêty, nie pó¼niej ni¿ na 4 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o przydzia³ tras poci±gów."
12) w art. 33:
a) po ust. 4 dodaje siê ust. 4a i 4b w brzmieniu:
"4a. Zarz±dca mo¿e stosowaæ minimaln± stawkê jednostkow± op³aty podstawowej. Minimaln± stawkê stosuje siê na jednakowych zasadach wobec wszystkich przewo¼ników kolejowych osób za korzystanie z infrastruktury kolejowej zwi±zane z dzia³alno¶ci± wykonywan± zgodnie z umow± o ¶wiadczenie us³ug publicznych.
4b. Wysoko¶æ minimalnej stawki jednostkowej, o której mowa w ust. 4a, nie mo¿e byæ ni¿sza ni¿ koszty zmienne poniesione przez zarz±dcê w zwi±zku z przejazdem okre¶lonego poci±gu.",
b) po ust. 5 dodaje siê ust. 5a w brzmieniu:
"5a. Zarz±dca, ustalaj±c stawki jednostkowe op³aty podstawowej, pomniejsza wysoko¶æ ³±cznego planowanego kosztu udostêpniania infrastruktury kolejowej przewo¼nikom kolejowym o przewidywane nak³ady na remonty i utrzymanie infrastruktury kolejowej pochodz±ce z bud¿etu pañstwa i Funduszu Kolejowego.",
c) ust. 9 otrzymuje brzmienie:
"9. Stawki jednostkowe op³aty podstawowej og³asza siê, w sposób zwyczajowo przyjêty, w terminie okre¶lonym w art. 32 ust. 2.",
d) po ust. 9 dodaje siê ust. 9a w brzmieniu:
"9a. Zarz±dca mo¿e wprowadzaæ zmiany stawek jednostkowych op³aty podstawowej:
1) w ka¿dym czasie - je¿eli zmiana dotyczy obni¿enia op³at;
2) nie wcze¶niej ni¿ po up³ywie 6 miesiêcy od dnia ich og³oszenia - je¿eli zmiana dotyczy podwy¿szenia op³at.",
e) ust. 10 otrzymuje brzmienie:
"10. W ramach op³aty podstawowej zarz±dca zapewnia minimalny dostêp do infrastruktury kolejowej, okre¶lony w czê¶ci I ust. 1 za³±cznika do ustawy.",
f) ust. 11 otrzymuje brzmienie:
"11. Op³aty dodatkowe s± pobierane za ¶wiadczone przez zarz±dcê us³ugi inne ni¿ wymienione w czê¶ci I ust. 1 za³±cznika do ustawy, które zarz±dca bêdzie ¶wiadczy³:
1) zawsze, kiedy ¿±da tego przewo¼nik kolejowy w zg³oszonym wniosku;
2) tylko wtedy, gdy zosta³y wymienione w regulaminie, a ich wykonania za¿±da przewo¼nik kolejowy w zg³oszonym wniosku;
3) tylko wtedy, gdy zosta³y wymienione w umowie, o której mowa w art. 29 ust. 3."
13) w art. 34:
a) po ust. 1 dodaje siê ust. 1a i 1b w brzmieniu:
"1a. Op³ata, o której mowa w art. 33 ust. 2, mo¿e byæ podwy¿szana z tytu³u korzystania, w czasie okresów przepe³nienia, z linii kolejowej lub jej odcinka o niewystarczaj±cej zdolno¶ci przepustowej.
1b. Przez przepe³nienie, o którym mowa w ust. 1a, rozumie siê popyt na zdolno¶æ przepustow± linii kolejowej lub jej odcinka, który nie mo¿e byæ w pe³ni zaspokojony w danym okresie czasu, nawet po dokonaniu koordynacji ró¿nych zamówieñ zdolno¶ci przepustowej.",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Zarz±dca mo¿e przyznawaæ ulgi w op³acie podstawowej. Ulgi mog± byæ przyznane na czas ograniczony i na okre¶lonym odcinku infrastruktury kolejowej:
1) w celu rozwijania nowych us³ug kolejowych lub
2) w celu korzystania z linii kolejowych o znacznym stopniu niewykorzystania zdolno¶ci przepustowej, lub
3) gdy wyst±pi³y oszczêdno¶ci kosztów w zarz±dzaniu infrastruktur± kolejow± zarz±dcy.",
c) po ust. 2 dodaje siê ust. 2a w brzmieniu:
"2a. Ulgi przyznaje siê na jednakowych zasadach dla wszystkich przewo¼ników kolejowych.",
d) uchyla siê ust. 3 i 4;
14) w art. 35:
a) po pkt 1 dodaje siê pkt 1a w brzmieniu:
"1a) sposób postêpowania w przypadku niewystarczaj±cej zdolno¶ci przepustowej infrastruktury kolejowej, maj±c na uwadze w szczególno¶ci analizê zdolno¶ci przepustowej oraz plan powiêkszenia tej zdolno¶ci, o których mowa w przepisach Unii Europejskiej,",
b) pkt 4 otrzymuje brzmienie:
"4) szczegó³owe zasady ustalania op³at za korzystanie z infrastruktury kolejowej, w tym op³aty podstawowej, minimalnej stawki jednostkowej, podwy¿szania op³at i udzielania ulg, maj±c na uwadze przepis art. 33 ust. 2,",
c) pkt 6 otrzymuje brzmienie:
"6) sposób opracowania regulaminu, o którym mowa w art. 32, z uwzglêdnieniem obowi±zku przeprowadzenia konsultacji z zainteresowanymi stronami,"
15) po art. 38 dodaje siê art. 38a w brzmieniu:
"Art. 38a. 1. Minister w³a¶ciwy do spraw transportu mo¿e dofinansowaæ z bud¿etu pañstwa lub Funduszu Kolejowego koszty remontu i utrzymania infrastruktury kolejowej w celu zmniejszania kosztów i wysoko¶ci op³at za korzystanie z niej, je¿eli infrastruktura ta jest udostêpniana przez zarz±dcê na zasadach okre¶lonych w ustawie.
2. Zadanie, o którym mowa w ust. 1, realizowane jest na podstawie umowy zawartej pomiêdzy ministrem w³a¶ciwym do spraw transportu a zarz±dc± na okres nie krótszy ni¿ 3 lata.
3. Umowa okre¶la w szczególno¶ci obowi±zki zarz±dcy i wielko¶æ dofinansowania."
16) w art. 40:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Organizowanie i dotowanie regionalnych kolejowych przewozów osób wykonywanych na podstawie umowy o ¶wiadczenie us³ug publicznych oraz nabywanie kolejowych pojazdów szynowych nale¿y do zadañ w³asnych samorz±du województwa.",
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
"4. Organ samorz±du województwa oraz przewo¼nik kolejowy wybrany do ¶wiadczenia us³ug publicznych, w trybie przepisów wydanych na podstawie ust. 7, s± obowi±zani zawrzeæ umowê ramow± o ¶wiadczenie us³ug publicznych na okres nie krótszy ni¿ 3 lata, w terminie 3 miesiêcy od dnia wyboru przewo¼nika.",
c) po ust. 4 dodaje siê ust. 4a i 4b w brzmieniu:
"4a. Umowa ramowa o ¶wiadczenie us³ug publicznych okre¶la w szczególno¶ci warunki i tryb zawarcia umowy, o której mowa w ust. 4b, oraz planowane ³±czne nak³ady finansowe. Ostateczn± wysoko¶æ ¶rodków finansowych okre¶la ka¿dorazowo uchwa³a bud¿etowa. Samorz±d województwa jest obowi±zany do planowania w uchwale bud¿etowej wydatków na sp³atê zobowi±zañ wynikaj±cych z umowy ramowej o ¶wiadczenie us³ug publicznych w kolejnych latach obowi±zywania umowy.
4b. Na podstawie umowy ramowej o ¶wiadczenie us³ug publicznych zawierana jest umowa o ¶wiadczenie us³ug publicznych na okres obowi±zywania rozk³adu jazdy poci±gów okre¶laj±ca w szczególno¶ci wysoko¶æ dotacji, nie pó¼niej ni¿ w terminie 1 miesi±ca przed wej¶ciem w ¿ycie rozk³adu jazdy poci±gów.",
d) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Przewo¼nik kolejowy prowadz±cy inn± dzia³alno¶æ, oprócz przewozów wykonywanych na podstawie umowy o ¶wiadczenie us³ug publicznych, jest obowi±zany do:
1) prowadzenia oddzielnej rachunkowo¶ci dla przewozów wykonywanych na podstawie umowy o ¶wiadczenie us³ug publicznych;
2) nieprzeznaczania ¶rodków publicznych na inn± dzia³alno¶æ ni¿ przewozy wykonywane na podstawie umowy o ¶wiadczenie us³ug publicznych."
17) po art. 40 dodaje siê art. 40a w brzmieniu:
"Art. 40a. 1. Kolejowe przewozy osób wykonywane w po³±czeniach miêdzywojewódzkich poci±gami krajowymi, w których nie obowi±zuje rezerwacja miejsc, s± dotowane jako us³ugi publiczne z bud¿etu pañstwa. Przewozy te mog± byæ równie¿ dotowane z dochodów w³asnych jednostek samorz±du terytorialnego.
2. Z bud¿etu pañstwa mog± byæ tak¿e dotowane jako us³ugi publiczne przewozy osób wykonywane w po³±czeniach miêdzynarodowych na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Umowê o ¶wiadczenie us³ug publicznych, o których mowa w ust. 1, zawiera z przewo¼nikiem kolejowym minister w³a¶ciwy do spraw transportu, jednostka samorz±du terytorialnego, jednostki samorz±du terytorialnego ³±cznie albo minister w³a¶ciwy do spraw transportu i jednostka (jednostki) samorz±du terytorialnego ³±cznie.
4. Umowê o ¶wiadczenie us³ug publicznych, o których mowa w ust. 2, zawiera z przewo¼nikiem kolejowym minister w³a¶ciwy do spraw transportu.
5. Do us³ug publicznych, o których mowa w ust. 1 i 2, stosuje siê odpowiednio przepisy art. 40 ust. 4-5 i 7."
18) uchyla siê art. 41;
19) w art. 59:
a) w ust. 6 uchyla siê pkt 2,
b) uchyla siê ust. 7;
20) w art. 66 w ust. 1 po pkt 4 kropkê zastêpuje siê przecinkiem i dodaje siê pkt 5 w brzmieniu:
"5) nie udzieli³ informacji, o których mowa w art. 13 ust. 7a.".
Art. 2. W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207, poz. 2016, z pó¼n. zm.6)) po art. 40 dodaje siê art. 40a w brzmieniu:
"Art. 40a. Ilekroæ w przepisach niniejszego rozdzia³u jest mowa o decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, rozumie siê przez to tak¿e decyzjê o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej w rozumieniu ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86, poz. 789, z pó¼n. zm.7)).".
Art. 3. W ustawie z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i le¶nych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 oraz z 2005 r. Nr 175, poz. 1462) po art. 5 dodaje siê art. 5a w brzmieniu:
"Art. 5a. Ustawy nie stosuje siê do gruntów rolnych i le¶nych objêtych decyzjami o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej, z tym ¿e okre¶lone w ustawie nale¿no¶ci oraz jednorazowe odszkodowania w razie dokonania przedwczesnego wyrêbu drzewostanu w odniesieniu do gruntów le¶nych i zadrzewionych przeznacza siê na Fundusz Le¶ny w Dyrekcji Generalnej Lasów Pañstwowych - z tytu³u wy³±czenia gruntów Skarbu Pañstwa, zarz±dzanych przez Pañstwowe Gospodarstwo Le¶ne "Lasy Pañstwowe".".
Art. 4. W ustawie z dnia 8 wrze¶nia 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiêbiorstwa pañstwowego "Polskie Koleje Pañstwowe" (Dz. U. Nr 84, poz. 948, z pó¼n. zm.8)) wprowadza siê nastêpuj±ce zmiany:
1) w art. 15:
a) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
"8. Akcje PLK S.A. bêd±ce w³asno¶ci± PKP S.A. i Skarbu Pañstwa nie mog± byæ zbywane, z zastrze¿eniem ust. 8a.",
b) po ust. 8 dodaje siê ust. 8a w brzmieniu:
"8a. Akcje PLK S.A. bêd±ce w³asno¶ci± PKP S.A. mog± byæ zbywane wy³±cznie na rzecz Skarbu Pañstwa."
2) po art. 40 dodaje siê art. 40a w brzmieniu:
"Art. 40a. PKP S.A. mo¿e dokonywaæ, na warunkach okre¶lonych w art. 9 ust. 2 pkt 2 i 3 oraz ust. 3-6 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. Nr 86, poz. 789, z pó¼n. zm.9)), likwidacji linii kolejowej lub odcinka linii kolejowej, niepodlegaj±cej wniesieniu w formie wk³adu niepieniê¿nego do PLK S.A. jako zbêdnej dla jej dzia³alno¶ci.".
Art. 5. 1. Minister w³a¶ciwy do spraw transportu mo¿e przekazaæ w latach 2006 i 2007 czê¶æ ¶rodków przeznaczonych na budowê, przebudowê, remonty, utrzymanie, ochronê i zarz±dzanie infrastruktur± transportu l±dowego, o których mowa w art. 5 i 11 ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. o finansowaniu infrastruktury transportu l±dowego (Dz. U. Nr 267, poz. 2251), na dofinansowanie kolejowych przewozów osób wykonywanych w po³±czeniach miêdzywojewódzkich poci±gami krajowymi, w których nie obowi±zuje rezerwacja miejsc, oraz w po³±czeniach miêdzynarodowych na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej.
2. Dofinansowanie, o którym mowa w ust. 1, mo¿e dotyczyæ wy³±cznie przewozów ¶wiadczonych jako us³ugi publiczne.
3. Wysoko¶æ dofinansowania, o którym mowa w ust. 1, okre¶la siê w umowie o ¶wiadczenie us³ug publicznych, o której mowa w art. 40a ust. 3 lub 4 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz± ustaw±.
Art. 6. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 35 ustawy wymienionej w art. 1 zachowuj± moc do czasu wej¶cia w ¿ycie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie upowa¿nienia w brzmieniu nadanym niniejsz± ustaw±.
Art. 7. [1] Ustawa wchodzi w ¿ycie po up³ywie 14 dni od dnia og³oszenia, z wyj±tkiem art. 1 pkt 9 w zakresie dotycz±cym art. 29a ust. 3, który wchodzi w ¿ycie z dniem 1 stycznia 2007 r.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: L. Kaczyñski
|
|
1) Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdro¿enia:
1) dyrektywy 2001/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 lutego 2001 r. w sprawie alokacji zdolno¶ci przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania op³at za u¿ytkowanie infrastruktury kolejowej oraz przyznawanie ¶wiadectw bezpieczeñstwa (Dz. Urz. WE L 075 z 15.03.2001);
2) dyrektywy 2004/51/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. zmieniaj±cej dyrektywê Rady 91/440/EWG w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych (Dz. Urz. WE L 164 z 30.04.2004);
3) dyrektywy 2001/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 lutego 2001 r. zmieniaj±cej dyrektywê Rady 95/18/WE w sprawie przyznawania licencji przedsiêbiorstwom kolejowym (Dz. Urz. WE L 075 z 15.03.2001).
Dane dotycz±ce aktów prawa Unii Europejskiej og³oszonych przed dniem 1 maja 2004 r. zamieszczone w niniejszej ustawie dotycz± og³oszenia tych aktów w Dzienniku Urzêdowym Unii Europejskiej - wydanie specjalne.
2) Niniejsz± ustaw± zmienia siê: ustawê z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane, ustawê z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i le¶nych oraz ustawê z dnia 8 wrze¶nia 2000 r. o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiêbiorstwa pañstwowego "Polskie Koleje Pañstwowe".
3) Zmiany wymienionej ustawy zosta³y og³oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 170, poz. 1652 i Nr 203, poz. 1966, z 2004 r. Nr 92, poz. 883, Nr 96, poz. 959, Nr 97, poz. 962 i Nr 173, poz. 1808 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314, Nr 163, poz. 1362 i Nr 169, poz. 1420.
4) Zmiany wymienionej ustawy zosta³y og³oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 6, poz. 41 i Nr 141, poz. 1492 oraz z 2005 r. Nr 113, poz. 954 i Nr 130, poz. 1087.
5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta³y og³oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 281, poz. 2782 oraz z 2005 r. Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420 i Nr 175, poz. 1459.
6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta³y og³oszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 6, poz. 41, Nr 92, poz. 881, Nr 93, poz. 888 i Nr 96, poz. 959 oraz z 2005 r. Nr 113, poz. 954, Nr 163, poz. 1362 i 1364 i Nr 169, poz. 1419.
7) Zmiany wymienionej ustawy zosta³y og³oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 170, poz. 1652 i Nr 203, poz. 1966, z 2004 r. Nr 92, poz. 883, Nr 96, poz. 959, Nr 97, poz. 962 i Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr 157, poz. 1314, Nr 163, poz. 1362 i Nr 169, poz. 1420 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 63.
8) Zmiany wymienionej ustawy zosta³y og³oszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 100, poz. 1086 i Nr 154, poz. 1802, z 2002 r. Nr 205, poz. 1730 i Nr 240, poz. 2055, z 2003 r. Nr 6, poz. 63, Nr 80, poz. 720 i Nr 203, poz. 1966, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 120, poz. 1252 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1315 i Nr 184, poz. 1539.
9) Zmiany wymienionej ustawy zosta³y og³oszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 170, poz. 1652 i Nr 203, poz. 1966, z 2004 r. Nr 92, poz. 883, Nr 96, poz. 959, Nr 97, poz. 962 i Nr 173, poz. 1808, z 2005 r. Nr 157, poz. 1314, Nr 163, poz. 1362 i Nr 169, poz. 1420 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 63.
Za³±cznik do ustawy z dnia 16 grudnia 2005 r. (poz. 63)
I. Us³ugi, które maj± byæ ¶wiadczone na rzecz przewo¼ników kolejowych
1. Minimalny dostêp do infrastruktury kolejowej obejmuje:
1) obs³ugê wniosku o przyznanie zdolno¶ci przepustowej infrastruktury kolejowej;
2) prawo u¿ytkowania przyznanej infrastruktury kolejowej;
3) korzystanie z rozjazdów i wêz³ów kolejowych w zakresie koniecznym dla przejazdu poci±gu po przyznanej trasie;
4) sterowanie ruchem poci±gów, w tym sygnalizacjê, kontrolê, odprawianie i ³±czno¶æ oraz dostarczanie informacji o ruchu poci±gów;
5) udostêpnienie informacji wymaganej do wdro¿enia lub prowadzenia przewozów, dla których zosta³a przyznana zdolno¶æ przepustowa infrastruktury kolejowej.
2. Dostêp na sieci kolejowej do urz±dzeñ zwi±zanych z obs³ug± poci±gów, a tak¿e zapewnienie tej obs³ugi obejmuj±ce korzystanie z:
1) urz±dzeñ zasilania w pr±d trakcyjny, je¿eli jest on dostêpny;
2) urz±dzeñ zaopatrzenia w paliwo;
3) stacji pasa¿erskich, ich budynków i innych urz±dzeñ;
4) terminali towarowych;
5) stacji rozrz±dowych;
6) torów i urz±dzeñ do formowania sk³adów poci±gów;
7) torów postojowych;
8) obrz±dzania i innych udogodnieñ technicznych.
II. Us³ugi, które mog± byæ ¶wiadczone na rzecz przewo¼ników kolejowych
1. Us³ugi dodatkowe obejmuj± w szczególno¶ci:
1) korzystanie z pr±du trakcyjnego;
2) podgrzewanie sk³adów poci±gów pasa¿erskich;
3) dostawê paliwa, prace manewrowe i pozosta³e us³ugi ¶wiadczone w celu obs³ugi urz±dzeñ;
4) kontrakty dostosowane do indywidualnych potrzeb klienta polegaj±ce na:
a) sprawowaniu kontroli nad transportem ³adunków niebezpiecznych,
b) udzielaniu pomocy w prowadzeniu poci±gów nadzwyczajnych.
2. Us³ugi pomocnicze obejmuj± w szczególno¶ci:
1) dostêp do sieci telekomunikacyjnej;
2) dostarczanie uzupe³niaj±cych informacji;
3) kontrolê techniczn± taboru.



Pokaż nawigacjÄ™ podrÄ™czn± 

