Monitor Polski z 5 marca 2010 poz. 126
- Data og³oszenia:2010-03-05
- Data wej¶cia w ¿ycie:2010-03-05
- Data obowi±zywania: 2010-03-05
OBWIESZCZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia 15 lutego 2010 r.
w sprawie zmiany Krajowego Programu Restrukturyzacji
Na podstawie art. 34a ust. 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1702, z pó¼n. zm.2)) og³asza siê zmieniony Krajowy Program Restrukturyzacji, stanowi±cy za³±cznik do obwieszczenia.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi: M. Sawicki
|
|
1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje dzia³em administracji rz±dowej - rynki rolne, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporz±dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegó³owego zakresu dzia³ania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 216, poz. 1599).
2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta³y og³oszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 95, poz. 792 i Nr 97, poz. 799.
Za³±cznik do obwieszczenia Ministra Rolnictwa i
Rozwoju Wsi
z dnia 15 lutego 2010 r. (poz. 126)
KRAJOWY PROGRAM RESTRUKTURYZACJI
Spis tre¶ci
|
Wstêp |
484 |
|
|
Legislacja wspólnotowa |
484 |
|
|
Legislacja krajowa |
484 |
|
|
I. |
Podsumowanie najwa¿niejszych celów, ¶rodków, dzia³añ, kosztów, interwencji finansowych oraz terminarz dla ka¿dego w³a¶ciwego regionu (art. 14 ust. 2 lit. a rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006) |
484 |
|
II. |
Opis w³a¶ciwych regionów oraz analiza problemów zwi±zanych z restrukturyzacj± sektora cukru (art. 14 ust. 2 lit. b rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006) |
485 |
|
III. |
Prezentacja przewidzianych celów i dzia³añ lub ¶rodków, z uwzglêdnieniem ich spójno¶ci z zakwalifikowanymi planami restrukturyzacji, polityki rozwoju wsi w danych regionach oraz innych ¶rodków, podejmowanych lub przewidzianych w tych regionach, szczególnie w ramach innych funduszy Wspólnoty (art. 14 ust. 2 lit. c rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006) |
486 |
|
IV. |
Terminarz wszystkich przewidzianych dzia³añ lub ¶rodków oraz kryteriów stosowanych w celu odró¿nienia ich od podobnych dzia³añ lub ¶rodków finansowanych w ramach innych funduszy Wspólnoty (art. 14 ust. 2 lit. d rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006) |
487 |
|
V. |
Kwota dodatkowej pomocy na rzecz dywersyfikacji, która zostanie przyznana plantatorom buraków cukrowych, którzy zdecyduj± siê zrezygnowaæ z dalszej produkcji, oraz obiektywne i niedyskryminuj±ce kryteria, którymi nale¿y siê kierowaæ przy rozdzielaniu tej pomocy (art. 14 ust. 2 lit. e rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006) |
488 |
|
VI. |
Plan finansowy, okre¶laj±cy szczegó³owo wszystkie koszty dzia³añ i ¶rodków, oraz harmonogram przewidzianych p³atno¶ci (art. 14 ust. 2 lit. f rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006) |
488 |
Wstêp
Krajowy Program Restrukturyzacji bêdzie wdra¿any w gminach objêtych restrukturyzacj± przemys³u cukrowniczego, zgodnie z art. 6 ust. 3 rozporz±dzenia Rady (WE) nr 320/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. ustanawiaj±cego tymczasowy system restrukturyzacji przemys³u cukrowniczego we Wspólnocie i zmieniaj±cego rozporz±dzenie (WE) nr 1290/2005 w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (Dz. Urz. UE L 58 z 28.02.2006, str. 42, z pó¼n. zm.).
Zgodnie z art. 1 ust. 2 rozporz±dzenia Rady (WE) nr 320/2006 pomoc przeznaczona na dywersyfikacjê finansowana jest z Tymczasowego Funduszu Restrukturyzacji wchodz±cego w sk³ad Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG). Dzia³ania objête Krajowym Programem Restrukturyzacji s± komplementarne i spójne z dzia³aniami w ramach Osi I rozporz±dzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 wrze¶nia 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (art. 6 ust. 4 rozporz±dzenia Rady (WE) nr 320/2006).
Z uwagi na fakt, ¿e w okresie pierwszych dwóch lat gospodarczych funkcjonowania Tymczasowego Funduszu Restrukturyzacji (2006/2007-2007/2008) ¿aden z producentów cukru/izoglukozy nie z³o¿y³ wniosku o pomoc restrukturyzacyjn±, w latach tych nie by³ realizowany proces dywersyfikacji w Polsce. Niniejszy Program opracowywano w oparciu o wielko¶æ zrzeczonej kwoty produkcyjnej cukru w Polsce w odniesieniu do roku gospodarczego 2008/2009.
Krajowy Program Restrukturyzacji zawiera dzia³ania, których celem jest tworzenie rozwi±zañ alternatywnych w stosunku do uprawy buraków cukrowych w gminach dotkniêtych procesem restrukturyzacji. Szczególnie wa¿ne jest finansowe wsparcie plantatorów, którzy ca³kowicie lub czê¶ciowo utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, oraz innych podmiotów w celu zachowania stabilno¶ci gospodarczej, rozwoju ww. gmin oraz prawid³owego funkcjonowania spo³eczno¶ci lokalnych.
Beneficjentami Programu bêd± mogli zostaæ równie¿ pracownicy likwidowanych zak³adów produkcyjnych, w przypadku gdy spe³ni± wymogi okre¶lone w "Warunkach przyznania i wyp³aty pomocy" w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji. Warunki te zostan± opublikowane na stronie internetowej Agencji Rynku Rolnego www.arr.gov.pl.
Wspieranie produkcji energii ze ¼róde³ odnawialnych odgrywa istotn± rolê w energetyce regionalnej Unii Europejskiej. W Polsce odnawialne ¼ród³a energii s± nadal wykorzystywane w niewielkim stopniu. Maj±c na uwadze powy¿sze, w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji skoncentrowano siê na dzia³aniach umo¿liwiaj±cych realizacjê projektów zwi±zanych z inwestycjami ukierunkowanymi na przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.
Legislacja wspólnotowa
● rozporz±dzenie Rady (WE) nr 320/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. ustanawiaj±ce tymczasowy system restrukturyzacji przemys³u cukrowniczego we Wspólnocie i zmieniaj±ce rozporz±dzenie (WE) nr 1290/2005 w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (Dz. Urz. UE L 58 z 28.02.2006, str. 42, z pó¼n. zm.),
● rozporz±dzenie Komisji (WE) nr 968/2006 z dnia 27 czerwca 2006 r. ustanawiaj±ce szczegó³owe zasady wykonania rozporz±dzenia Rady (WE) nr 320/2006 ustanawiaj±cego tymczasowy system restrukturyzacji przemys³u cukrowniczego we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 176 z 30.06.2006, str. 32, z pó¼n. zm.),
● rozporz±dzenie Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 wrze¶nia 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 277 z 21.10.2005, str. 1, z pó¼n. zm.),
● rozporz±dzenie Komisji (WE) nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiaj±ce szczegó³owe zasady stosowania rozporz±dzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) (Dz. Urz. UE L 368 z 23.12.2006, str. 15, z pó¼n. zm.).
Legislacja krajowa
● ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. z 2007 r. Nr 231, poz. 1702, z pó¼n. zm.).
I. Podsumowanie najwa¿niejszych celów, ¶rodków, dzia³añ, kosztów, interwencji finansowych oraz terminarz dla ka¿dego w³a¶ciwego regionu (art. 14 ust. 2 lit. a rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006)
1. G³ówny cel
G³ównym celem Krajowego Programu Restrukturyzacji jest wsparcie alternatywnych rozwi±zañ w stosunku do uprawy buraków cukrowych i produkcji cukru w gminach dotkniêtych restrukturyzacj± sektora cukrowniczego poprzez modernizacjê gospodarstw rolnych, tj. zakup nowych maszyn i urz±dzeñ do produkcji rolnej w celu zmiany profilu dzia³alno¶ci rolniczej na inny ni¿ uprawa buraków cukrowych, oraz wsparcie inwestycji ukierunkowanych na przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.
2. ¦rodki i dzia³ania przewidziane w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji
Pomoc na rzecz dywersyfikacji mo¿e zostaæ przyznana na nastêpuj±ce dzia³ania w ramach Osi I:
● "Modernizacja gospodarstw rolnych" - inwestycje umo¿liwiaj±ce zmianê profilu produkcji na inny ni¿ uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urz±dzeñ do produkcji rolnej,
● "Zwiêkszenie warto¶ci dodanej podstawowej produkcji rolnej i le¶nej" - przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.
3. Koszty i finansowanie
¦rodki finansowe przeznaczone na realizacjê dzia³añ w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji pochodz± z Tymczasowego Funduszu Restrukturyzacji. Zgodnie z decyzj± Komisji 2008/600/WE z dnia 14 lipca 2008 r. ustalaj±c± na rok gospodarczy 2008/2009 kwoty pomocy na rzecz dywersyfikacji oraz dodatkowej pomocy na rzecz dywersyfikacji przyznawanej w ramach tymczasowego systemu restrukturyzacji przemys³u cukrowniczego we Wspólnocie (Dz. Urz. UE L 193 z 22.07.2008, str. 16) kwota pomocy na rzecz dywersyfikacji przys³uguj±ca Polsce wynosi 34 412 304,98 euro. Dzia³ania w ramach Programu bêd± wspó³finansowane przez beneficjentów, na poziomie:
- 60 % kosztów kwalifikowalnych w ramach dzia³ania "Modernizacja gospodarstw rolnych",
- 50 % kosztów kwalifikowalnych w ramach dzia³ania "Zwiêkszenie warto¶ci dodanej podstawowej produkcji rolnej i le¶nej".
4. Interwencja finansowa
Pomoc przeznaczona na poszczególne dzia³ania objête Programem nie mo¿e przekraczaæ sum ani stawek wsparcia dla dzia³añ okre¶lonych w za³±czniku do rozporz±dzenia Rady (WE) nr 1698/2005 (art. 6 ust. 4 rozporz±dzenia Rady (WE) nr 320/2006).
Dzia³ania w ramach Programu bêd± finansowane przez Tymczasowy Fundusz Restrukturyzacji na poziomie:
- 40 % kosztów kwalifikowalnych w ramach dzia³ania "Modernizacja gospodarstw rolnych",
- 50 % kosztów kwalifikowalnych w ramach dzia³ania "Zwiêkszenie warto¶ci dodanej podstawowej produkcji rolnej i le¶nej".
5. Harmonogram
Pomoc na rzecz dywersyfikacji bêdzie wyp³acana dwa razy w roku (w marcu i wrze¶niu), a ostateczny termin wyp³aty pomocy up³ywa dnia 30 wrze¶nia 2011 r. (art. 17 ust. 1 oraz ust. 2 rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006).
II. Opis w³a¶ciwych regionów oraz analiza problemów zwi±zanych z restrukturyzacj± sektora cukru (art. 14 ust. 2 lit. b rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006)
1. Charakterystyka rynku cukru w Polsce w roku gospodarczym 2007/2008
W roku gospodarczym 2007/2008 liczba plantatorów buraków cukrowych w Polsce wynosi³a oko³o 60 tys., a ca³kowity obszar produkcji buraków oko³o 230 tys. hektarów. Produkcja buraków by³a na poziomie oko³o 12 650 000 ton, a produkcja cukru wynios³a oko³o 1 900 000 ton, w tym 1 772 477 ton cukru kwotowego.
2. Skutki restrukturyzacji w Polsce w roku gospodarczym 2008/2009
W ramach procesu restrukturyzacji wszyscy producenci cukru z³o¿yli do Agencji Rynku Rolnego kwalifikuj±ce siê wnioski o pomoc restrukturyzacyjn±. Sk³adanie wniosków przebiega³o dwuetapowo, pierwszy etap zakoñczy³ siê dnia 31 stycznia 2008 r. (producenci cukru z³o¿yli 17 wniosków), natomiast drugi etap dnia 31 marca 2008 r. (producenci cukru z³o¿yli 7 wniosków). £±cznie zrzeczono siê 366 868,923 ton cukru, co stanowi 20,7 % kwoty produkcyjnej, któr± posiadali producenci cukru w Polsce.
W wyniku procesu restrukturyzacji ca³kowitym demonta¿em zosta³o objêtych 8 zak³adów produkcyjnych (do pomocy restrukturyzacyjnej zg³oszono równie¿ 10 zak³adów produkcyjnych bez demonta¿u). Procesem restrukturyzacji zosta³o dotkniêtych oko³o 27 tys. plantatorów (czyli oko³o 45 % ogó³u).
Problemy, które zaistnia³y w wyniku restrukturyzacji, to zmniejszenie praw do uprawy i dostawy plantatorom buraków cukrowych oraz utrata pracy przez pracowników zatrudnionych w zak³adach produkcyjnych. Plantatorzy bêd± musieli znale¼æ alternatywê wobec uprawy buraków cukrowych, aby zrekompensowaæ straty zwi±zane z zaprzestaniem uprawy.
3. Regiony
Dla celów opracowania Krajowego Programu Restrukturyzacji przyjêto, ¿e Polska stanowi jeden region objêty procesem restrukturyzacji przemys³u cukrowniczego. Dla przejrzysto¶ci stosowania procedur kwalifikuj±cych beneficjentów do uzyskania pomocy finansowej przyjêto w³a¶ciwo¶æ terytorialn±. Proces restrukturyzacji obejmuje 981 spo¶ród 2 478 gmin (co stanowi oko³o 39,6 %) we wszystkich 16 województwach w Polsce. Beneficjenci, aby kwalifikowaæ siê do uzyskania pomocy, powinni prowadziæ dzia³alno¶æ na obszarach tych gmin.
Najwiêcej zrzeczonej kwoty produkcyjnej cukru przypada na województwa: mazowieckie, kujawsko-pomorskie i wielkopolskie. W tych województwach równie¿ najwiêksza liczba plantatorów zosta³a ca³kowicie lub czê¶ciowo pozbawiona prawa do uprawy i dostawy buraków cukrowych. Natomiast najmniej dotkniête procesem restrukturyzacji zosta³o województwo zachodniopomorskie.
Gminy objête restrukturyzacj± przedstawiono na mapach nr 1 i nr 2, stanowi±cych za³±czniki do Krajowego Programu Restrukturyzacji.
Tabela nr 1. Zrzeczona kwota cukru oraz liczba plantatorów, którzy ca³kowicie lub czê¶ciowo utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, w podziale na poszczególne województwa
|
LP. |
WOJEWÓDZTWO |
ZRZECZONA KWOTA |
LICZBA PLANTATORÓW |
|
1 |
mazowieckie |
64 153,4 |
5 305 |
|
2 |
kujawsko-pomorskie |
50 887,8 |
4 061 |
|
3 |
wielkopolskie |
48 348,3 |
4 609 |
|
4 |
dolno¶l±skie |
44 669,0 |
1 464 |
|
5 |
podlaskie |
35 551,3 |
1 463 |
|
6 |
opolskie |
31 837,7 |
1 705 |
|
7 |
¶wiêtokrzyskie |
25 583,5 |
2 248 |
|
8 |
³ódzkie |
15 598,7 |
1 819 |
|
9 |
lubelskie |
12 767,1 |
1 696 |
|
10 |
lubuskie |
9 968,6 |
221 |
|
11 |
pomorskie |
9 087,7 |
508 |
|
12 |
podkarpackie |
7 655,7 |
712 |
|
13 |
warmiñsko-mazurskie |
5 743,4 |
215 |
|
14 |
¶l±skie |
2 594,3 |
482 |
|
15 |
ma³opolskie |
2 274,3 |
188 |
|
16 |
zachodniopomorskie |
147,9 |
22 |
|
SUMA |
366 868,9 |
26 718 |
|
III. Prezentacja przewidzianych celów i dzia³añ lub ¶rodków, z uwzglêdnieniem ich spójno¶ci z zakwalifikowanymi planami restrukturyzacji, polityki rozwoju wsi w danych regionach oraz innych ¶rodków, podejmowanych lub przewidzianych w tych regionach, szczególnie w ramach innych funduszy Wspólnoty (art. 14 ust. 2 lit. c rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006)
1. Przewidziane ¶rodki i dzia³ania w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji
● Dzia³anie "Modernizacja gospodarstw rolnych" - inwestycje umo¿liwiaj±ce zmianê profilu produkcji na inny ni¿ uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urz±dzeñ do produkcji rolnej (art. 26 rozporz±dzenia Rady (WE) nr 1698/2005).
Dzia³anie ma na celu wsparcie modernizacji gospodarstw rolnych oraz u³atwienie zmiany profilu produkcji wy³±cznie plantatorom, którzy czê¶ciowo lub ca³kowicie utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, prowadz±cym dzia³alno¶æ na terenach gmin objêtych procesem restrukturyzacji.
Beneficjentami pomocy w ramach ww. dzia³ania s± plantatorzy buraków cukrowych, którzy czê¶ciowo lub ca³kowicie utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, prowadz±cy dzia³alno¶æ na terenach gmin objêtych procesem restrukturyzacji.
Wsparcie finansowe bêdzie udzielane na zakup nowych maszyn i urz±dzeñ do produkcji rolnej.
Maksymalny poziom pomocy wynosi 40 % kosztów inwestycji kwalifikuj±cej siê do objêcia pomoc± (zgodnie z za³±cznikiem do rozporz±dzenia Rady (WE) nr 1698/2005).
● Dzia³anie "Zwiêkszenie warto¶ci dodanej podstawowej produkcji rolnej i le¶nej" - przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne (art. 28 rozporz±dzenia Rady (WE) nr 1698/2005)
Dzia³anie ma na celu poprawê konkurencyjno¶ci przedsiêbiorstw prowadz±cych dzia³alno¶æ na terenach gmin objêtych procesem restrukturyzacji poprzez wsparcie inwestycji ukierunkowanych na przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne.
Beneficjentami pomocy w ramach ww. dzia³ania s± mikro-, ma³e i ¶rednie przedsiêbiorstwa lub przedsiêbiorstwa zatrudniaj±ce mniej ni¿ 750 pracowników lub posiadaj±ce obrót nieprzekraczaj±cy 200 milionów euro, prowadz±ce dzia³alno¶æ na terenach gmin dotkniêtych procesem restrukturyzacji.
Pomoc finansowa bêdzie przyznawana na inwestycje maj±ce na celu budowê lub modernizacjê przedsiêbiorstw zorientowanych na rynki bioenergii, które przetwarzaj± produkty rolne na cele energetyczne.
Maksymalny poziom pomocy wynosi 50 % kosztów kwalifikowalnych (zgodnie z za³±cznikiem do rozporz±dzenia Rady (WE) nr 1698/2005).
2. Polityka rolna, inne ¶rodki podejmowane lub przewidziane w danych regionach, szczególnie w ramach innych funduszy Wspólnoty, oraz spójno¶æ Programu z zakwalifikowanymi planami restrukturyzacji, z³o¿onymi przez producentów cukru.
Producenci cukru w Polsce ubiegali siê o pomoc restrukturyzacyjn± w zwi±zku ze zrzeczeniem siê 366 868,923 ton kwoty cukru. Wnioski zosta³y zakwalifikowane, a wielko¶æ pomocy restrukturyzacyjnej zosta³a potwierdzona przez Komisjê. Zgodnie z decyzj± Komisji Europejskiej na dzia³ania w ramach dywersyfikacji Polsce przys³uguje 34 412 304,98 euro.
Krajowy Program Restrukturyzacji jest spójny z polityk± rozwoju wsi zawart± w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Dzia³ania przewidziane w Krajowym Programie Restrukturyzacji s± zgodne z dzia³aniami w ramach Osi I rozporz±dzenia Rady (WE) nr 1698/2005.
Beneficjentami pomocy na rzecz dywersyfikacji mog± byæ plantatorzy buraków cukrowych, którzy ca³kowicie lub czê¶ciowo utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, oraz przedsiêbiorstwa prowadz±ce dzia³alno¶æ na terenach gmin objêtych procesem restrukturyzacji.
IV. Terminarz wszystkich przewidzianych dzia³añ lub ¶rodków oraz kryteriów stosowanych w celu odró¿nienia ich od podobnych dzia³añ lub ¶rodków finansowanych w ramach innych funduszy Wspólnoty (art. 14 ust. 2 lit. d rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006)
1. Terminarz wszystkich przewidzianych dzia³añ
Dzia³ania przewidziane w Krajowym Programie Restrukturyzacji nale¿y wprowadziæ najpó¼niej dnia 30 wrze¶nia 2010 r. (art. 14 ust. 3 rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006).
2. Kryteria s³u¿±ce rozró¿nieniu dzia³añ i ¶rodków od podobnych, finansowanych z innych funduszy wspólnotowych
Zastosowano nastêpuj±ce kryteria, które pozwol± na odró¿nienie dzia³añ w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji od dzia³añ realizowanych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW):
1) terytorialne
- w zwi±zku z pogorszeniem siê sytuacji ekonomicznej gmin dotkniêtych procesem restrukturyzacji przemys³u cukrowniczego z pomocy na rzecz dywersyfikacji mog± skorzystaæ plantatorzy, którzy ca³kowicie lub czê¶ciowo utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, oraz przedsiêbiorcy prowadz±cy dzia³alno¶æ na tych obszarach (tj. gminach objêtych procesem restrukturyzacji zgodnie z za³±cznikami nr 1 i nr 2 do Krajowego Programu Restrukturyzacji). Pomoc ta jest przyznawana niezale¿nie od ¶rodków finansowych, które podmioty te bêd± mog³y uzyskaæ, realizuj±c dzia³ania w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Jednak¿e ¶rodki finansowe przeznaczone na dane dzia³anie w ramach ww. Programów nie mog± siê powielaæ (art. 5 rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006);
2) czasowe
- projekty w ramach dzia³añ Krajowego Programu Restrukturyzacji bêd± realizowane w krótszych ramach czasowych ni¿ w PROW. Termin na wdro¿enie dzia³añ up³ywa dnia 30 wrze¶nia 2010 r., a na wyp³atê ¶rodków finansowych dnia 30 wrze¶nia 2011 r.
Terminy wyp³aty ¶rodków finansowych w ramach pomocy na rzecz dywersyfikacji s± krótsze ni¿ terminy w ramach PROW. Pomoc na rzecz dywersyfikacji bêdzie wyp³acana dwa razy w roku (w marcu i wrze¶niu) po wdro¿eniu danego dzia³ania i skontrolowaniu przez Agencjê Rynku Rolnego wydatków poniesionych przez beneficjenta;
3) przedmiotowe
- w ramach Krajowego Programu Restrukturyzacji ze wzglêdu na krótki okres na wdro¿enie oraz ograniczone ¶rodki finansowe zawê¿ono zakres dzia³añ, które mog± zostaæ wdro¿one przez beneficjentów. Realizacja projektów bêdzie zwi±zana wy³±cznie z inwestycjami dotycz±cymi przetwarzania produktów rolnych na cele energetyczne lub inwestycjami dotycz±cymi zakupu nowych maszyn i urz±dzeñ do produkcji rolnej;
4) podmiotowe
- w ramach dzia³ania "Modernizacja gospodarstw rolnych" - inwestycje umo¿liwiaj±ce zmianê profilu produkcji na inny ni¿ uprawa buraków cukrowych, tj. zakup nowych maszyn i urz±dzeñ do produkcji rolnej, beneficjentami mog± byæ wy³±cznie plantatorzy, którzy ca³kowicie lub czê¶ciowo utracili prawo do uprawy i dostawy buraków cukrowych, prowadz±cy dzia³alno¶æ na terenach gmin objêtych procesem restrukturyzacji.
Beneficjent pomocy na rzecz dywersyfikacji bêdzie zobowi±zany z³o¿yæ o¶wiadczenie, ¿e w ramach danego dzia³ania nie korzysta³ ze ¶rodków finansowych pochodz±cych z innych funduszy wspólnotowych.
Podmioty realizuj±ce dzia³ania z Krajowego Programu Restrukturyzacji nie s± wy³±czone z mo¿liwo¶ci ubiegania siê o pomoc na podjêcie innych dzia³añ w ramach PROW, jednak¿e dzia³ania sfinansowane przez Tymczasowy Fundusz Restrukturyzacji nie mog± kwalifikowaæ siê do uzyskania pomocy w ramach innych funduszy wspólnotowych.
Zagwarantowano równie¿ system kontroli w celu wyeliminowania powielania siê ¶rodków z innych funduszy wspólnotowych. Agencja Rynku Rolnego, jako organ administruj±cy pomoc± na rzecz dywersyfikacji, bêdzie wymieniaæ informacje z innymi organami zaanga¿owanymi w finansowanie rozwoju obszarów wiejskich, w tym z Agencj± Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, przeprowadzaæ kontrole administracyjne wniosków o przyznanie pomocy na rzecz dywersyfikacji, kontrole krzy¿owe zarówno przed przyznaniem pomocy, jak i w trakcie realizacji projektów, w celu unikniêcia podwójnego finansowania z Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 oraz z dzia³aniami podejmowanymi w ramach innych funduszy wspólnotowych.
V. Kwota dodatkowej pomocy na rzecz dywersyfikacji, która zostanie przyznana plantatorom buraków cukrowych, którzy zdecyduj± siê zrezygnowaæ z dalszej produkcji, oraz obiektywne i niedyskryminuj±ce kryteria, którymi nale¿y siê kierowaæ przy rozdzielaniu tej pomocy (art. 14 ust. 2 lit. e rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006)
Polsce nie przys³uguje dodatkowa pomoc na rzecz dywersyfikacji, gdy¿ kwota cukru, której ³±cznie siê zrzeczono, nie przekroczy³a 50 % krajowej kwoty cukru.
VI. Plan finansowy, okre¶laj±cy szczegó³owo wszystkie koszty dzia³añ i ¶rodków, oraz harmonogram przewidzianych p³atno¶ci (art. 14 ust. 2 lit. f rozporz±dzenia Komisji (WE) nr 968/2006)
Pomoc na rzecz dywersyfikacji dostêpna z Tymczasowego Funduszu Restrukturyzacji wynosi 34 412 304,98 euro.
Planowany podzia³ ¶rodków finansowych w ramach dzia³añ Krajowego Programu Restrukturyzacji przedstawia tabela nr 2.
Tabela nr 2. Podzia³ ¶rodków finansowych wg dzia³añ
|
Dzia³anie |
Szacowany udzia³ |
Szacowana kwota |
|
"Modernizacja gospodarstw rolnych" - inwestycje umo¿liwiaj±ce zmianê profilu produkcji na inny ni¿ uprawa buraków cukrowych |
30 % |
10 323 691,49 |
|
"Zwiêkszenie warto¶ci dodanej podstawowej produkcji rolnej i le¶nej" - przetwarzanie produktów rolnych na cele energetyczne |
70 % |
24 088 613,49 |
|
SUMA |
100 % |
34 412 304,98 |
Dopuszcza siê mo¿liwo¶æ dokonania przesuniêæ ¶rodków finansowych pomiêdzy ww. dzia³aniami.
Pomoc na rzecz dywersyfikacji bêdzie wyp³acana beneficjentom dwa razy w roku (w marcu i wrze¶niu) na podstawie udokumentowanych, zweryfikowanych oraz skontrolowanych wydatków (art. 17 ust. 1 rozporz±dzenia Komisji (WE) 968/2006).
Za³±czniki:
|
Za³±cznik nr 1 |
- Mapa regionów objêtych procesem restrukturyzacji (gminy objête procesem restrukturyzacji w podziale na zrzeczone kwoty cukru (t)) |
|
Za³±cznik nr 2 |
- Mapa regionów objêtych procesem restrukturyzacji (gminy objête procesem restrukturyzacji w podziale na liczbê plantatorów) |
Za³±cznik nr 1 do Krajowego Programu Restrukturyzacji
MAPA REGIONÓW OBJÊTYCH PROCESEM
RESTRUKTURYZACJI
(gminy objête procesem restrukturyzacji w podziale na zrzeczone
kwoty cukru (t))

Za³±cznik nr 2do Krajowego Programu Restrukturyzacji
MAPA REGIONÓW OBJÊTYCH PROCESEM
RESTRUKTURYZACJI
(gminy objête procesem restrukturyzacji w podziale na liczbê
plantatorów)




Pokaż nawigacjÄ™ podrÄ™czn± 

