Autor: Rafał Cieślak
Częstotliwość: publikacja jednorazowa
Dla kogo: samorządy (gminy, powiaty, województwa)
Objętość: 255 strony
Dodatki: nie dotyczy
(w tym 23% VAT)
Opis:
E-book z serii BIBLIOTEKA INFOR LEX w formacie PDF
Partnerstwo publiczno-prywatne (dalej: PPP) stanowi szczególną formę współpracy sektora publicznego i prywatnego.
Wynika to zarówno z przedmiotu tej współpracy, jej długofalowego charakteru, statusu prawnego uczestników partnerstwa,
jak też wielu czynników natury prawnej, finansowej, społecznej i politycznej, od których zależy efektywne wdrażanie tego typu projektów. Odpowiednio skonstruowana współpraca pozwala powierzyć firmom prywatnym część obowiązków spoczywających na administracji publicznej.
Najczęściej wskazywane korzyści w modelu PPP w stosunku do tradycyjnych sposobów realizacji projektów to:
• zapewnienie (dodatkowego) kapitału na budowę/rozbudowę/modernizację infrastruktury, bez którego nie byłoby możliwe zrealizowanie projektu w pożądanym terminie, technologii lub określonej jakości, a tym samym - udostępnienie jej użytkownikom,
• niższe koszty całkowite związane z budową i eksploatacją infrastruktury w perspektywie wieloletniej, uzyskiwane pomimo zysku generowanego przez partnera prywatnego i większy koszt kapitału,
• krótszy czas budowy infrastruktury - z uwagi na to, że opóźnienia związane z uruchomieniem świadczenia usług wpływają niekorzystnie na sytuację inwestora prywatnego,
• wdrażanie innowacji, lepsza jakość świadczonych usług, bardziej efektywne zarządzanie - co stanowi przewagę podmiotów prywatnych nad sektorem publicznym,
• ograniczenie ryzyk projektowych z uwagi na ich podział pomiędzy strony umowy o PPP, na podstawie doświadczenia i kompetencji,
• możliwość rozwijania i poprawy jakości infrastruktury przy ograniczonym finansowaniu ze strony podmiotu publicznego,
• realnie niższe ryzyko korupcji, z uwagi na przeprowadzanie postępowania "jednym zamówieniem",
• lepsze określanie potrzeb i optymalne wykorzystywanie zasobów.
Do poradnika zostały załączone również teksty ustaw o PPP i o koncesjach, które ułatwią zrozumienie prezentowanych treści.
Poradnik Partnerstwo publiczno-prywatne w samorządzie skierowany jest przede wszystkim do średnich i mniejszych JST, które planują realizację przedsięwzięć PPP
w skali lokalnej. Opracowanie przyczyni się do przybliżenia Czytelnikom mechanizmu partnerstwa publiczno-prywatnego i posłuży jako impuls do rozpoczęcia realizacji zadań publicznych we współpracy z prywatnymi inwestorami w sposób zorganizowany i efektywny.