REKLAMA

REKLAMA

Kategorie
Zaloguj się

Zarejestruj się

Proszę podać poprawny adres e-mail Hasło musi zawierać min. 3 znaki i max. 12 znaków
* - pole obowiązkowe
Przypomnij hasło
Witaj
Usuń konto
Aktualizacja danych
  Informacja
Twoje dane będą wykorzystywane do certyfikatów.

Ustawa o KZP niedopracowana [KOMENTARZ]

Małgorzata Pundyk-Glet
doktor nauk prawnych, adwokat
Ustawa o KZP niedopracowana [KOMENTARZ]
Ustawa o KZP niedopracowana [KOMENTARZ]
Shutterstock

REKLAMA

REKLAMA

W dniu 11 października 2021 roku weszła ustawa o kasach zapomogowo pożyczkowych. Ustawa była procedowana bardzo szybko i można powiedzieć, że jest mocno niedopracowana. W tym artykule omówię tylko kilka nieprzemyślanych nieprecyzyjnych rozwiązań.

Odpowiedzialność członka kasy za jej zobowiązania

Pierwszy zapis, który nie został dopracowany dotyczy odpowiedzialności członka kasy za jej zobowiązania w części odpowiadającej jego wkładowi członkowskiemu. Przede wszystkim nie wskazano, kiedy i na jakich zasadach ta odpowiedzialność ma nastąpić. Wydaje się, że zapis dotyczy sytuacji, w której kasa albo zostanie obciążona jakąś sankcją (chociażby karą za naruszenie RODO), albo gdy podczas likwidacji kasy okaże się, że z uwagi na nieściągalność pożyczek, nie będzie możliwe wypłacenie pełnej wysokości wkładu członkom, którzy byli członkami kasy na dzień podjęcia uchwały a jej likwidacji. Kasa nie może prowadzić działalności gospodarczej, zatem za wyjątkiem pracodawcy i członków kasy, będzie miała nielicznych kontrahentów.

REKLAMA

Możliwość zaskarżenia uchwały walnego zgromadzenia członków kasy przez jej członka

Kolejny zapis dotyczy możliwości zaskarżenia uchwały walnego zebrania członków kasy przez jej członka. Z zapisów ustawy wynika, że zaskarżenie wstrzymuje skuteczność uchwały. To oznacza, że w skrajnych sytuacjach przez lata nie będzie możliwe podjęcie skutecznej uchwały, ponieważ samo złożenie pozwu, nawet niezasadnego, wstrzyma jej wykonanie. Jest to konstrukcja dziwaczna na gruncie polskiego prawa. Dla przykładu, ustawa o własności lokali przewiduje prawo zaskarżenia uchwały wspólnoty na zbliżonych zasadach (oczywiście różnice występują, ale nie są one zasadnicze). Jednakże zaskarżenie uchwały wspólnoty nie ma wpływu na jej skuteczność czy wykonalność, chyba że sąd w postępowaniu sądowym wywołanym zaskarżeniem uchwały, wstrzyma jej wykonalność (w ramach zabezpieczenia powództwa). To ciekawe, że na gruncie kas nie ma rozróżnienia wykonalności od skuteczności. Z tego powodu należy się spodziewać licznych wątpliwości interpretacyjnych i problemów praktycznych wywołanych zaskarżeniami uchwał walnego zgromadzenia członków kasy. Ustawodawca ewidentnie nie rozważył skutków tej regulacji i nie zwraca uwagi na nomenklaturę.

Wkłady członkowie a spadkobiercy

Przepisem, który wzbudził moje największe zdumienie jest przepis art. 14 ustawy, który brzmi:

1. Osobie skreślonej z listy członków KZP, a w przypadku śmierci członka KZP - osobie uprawnionej, przysługuje zwrot wkładu członkowskiego w terminie i na zasadach określonych w statucie KZP.

2. Jeżeli członek KZP wskaże kilka osób uprawnionych, a nie oznaczy ich udziałów we wkładzie członkowskim, uważa się, że udziały tych osób są równe.

Dalszy ciąg materiału pod wideo

3. Po śmierci członka KZP zarząd niezwłocznie wzywa osobę uprawnioną do odbioru wkładu członkowskiego.

4. Wkład członkowski albo udział we wkładzie członkowskim wypłacony osobie uprawnionej nie wchodzi do spadku po członku KZP.

Z przepisu tego wynika, że jeżeli osoby uprawnione nie odbiorą wkładu (np. dlatego, że się nie zgłoszą) to wówczas najprawdopodobniej wkład zostanie przeznaczony na fundusz rezerwowy. Nie wskazano bowiem, do kiedy osoba uprawniona ma prawo zrealizować swoje roszczenie. Termin przedawnienia roszczenia takiej osoby nie może być w mojej ocenie regulowany przez czynność prawną. Zatem nie wiadomo, do kiedy osoba uprawniona może złożyć wniosek, i co się dzieje, gdy go nie złoży lub nie odpowie na wezwanie kasy. Czy wówczas jej uprawnienie wygasa? W mojej ocenie przepis ten jest niezgodny z art. 21 ust. 1 Konstytucji, który stanowi, że Rzeczpospolita Polska chroni własność i prawo dziedziczenia. Należy zaznaczyć, że na potrzeby ustawy o KZP nie sformułowano terminów przedawnienia. W dalszej części ustawy napisano – art. 32 - Fundusz rezerwowy powstaje z wpłat wpisowego wnoszonych przez członków wstępujących do KZP, z niepodjętych zwrotów wkładów członkowskich, z odsetek od lokat terminowych i odsetek zasądzonych przez sąd oraz z darowizn, spadków lub zapisów i jest przeznaczony na pokrycie szkód i strat, nieściągalnych zadłużeń, prowizji i opłat za czynności związane z prowadzeniem rachunku płatniczego oraz na odpis na fundusz zapomogowy. Kiedy zatem mowa o niepodjętym zwrocie wkładu członkowskiego? Czy wkład jest niepodjęty wówczas, gdy nie zgłosi się osoba uprawniona czy spadkobierca? Kiedy spadkobierca ma się zgłosić po wkład, jeżeli osoba uprawniona się nie zgłosi? W obrocie cywilistycznym, jeżeli spadkodawca nie sporządza testamentu, do dziedziczenia dochodzą spadkobiercy ustawowi. Jeżeli zatem spadkodawca nie wskaże osoby uprawnionej lub osoba ta nie będzie mogła odebrać wkładów, to w mojej ocenie stanowią one masę spadkową po zmarłym. Będzie jednak duży problem, jeżeli osoba uprawniona zmieni swoje dane, np. numer telefonu, czy adres. Kasa w razie braku odzewu ze strony osoby uprawnionej może napotkać na problem komu wypłacić wkłady, jeżeli zgłosi się spadkobierca.

Podsumowanie

Ustawa zawiera dużo więcej błędów, które omawiam na prowadzonych przeze mnie szkoleniach. Powyższe uważam za najbardziej kontrowersyjne, ale nie jedyne.

Autopromocja

REKLAMA

Źródło: INFOR

Oceń jakość naszego artykułu

Dziękujemy za Twoją ocenę!

Twoja opinia jest dla nas bardzo ważna

Powiedz nam, jak możemy poprawić artykuł.
Zaznacz określenie, które dotyczy przeczytanej treści:

REKLAMA

Komentarze(0)

Pokaż:

Uwaga, Twój komentarz może pojawić się z opóźnieniem do 10 minut. Zanim dodasz komentarz -zapoznaj się z zasadami komentowania artykułów.
    QR Code

    © Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone. Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A.

    Wynagrodzenie minimalne 2023 [quiz]
    certificate
    Jak zdobyć Certyfikat:
    • Czytaj artykuły
    • Rozwiązuj testy
    • Zdobądź certyfikat
    1/15
    Kiedy będą miały miejsce podwyżki minimalnego wynagrodzenia w 2023 roku?
    od 1 stycznia i od 1 lipca
    od 1 stycznia i od 1 czerwca
    od 1 lutego i od 1 lipca
    Następne
    Prawo
    Zapisz się na newsletter
    Zobacz przykładowy newsletter
    Zapisz się
    Wpisz poprawny e-mail
    Wyliczenia ZUS: Emerytury w dół od 1 kwietnia 2024 r. Kiedy o 103 zł i 136 zł? Kiedy obniżka o 27 zł i 19 zł?

    Obniżki dotyczą nowych emerytur i wynikają z nowych tablic GUS. ZUS wyliczył kwoty obniżek dla osób z kapitałem 700 000 zł i 500 000 zł.

    Wyciek danych pacjentów wrocławskiej kliniki. Prezes UODO monitoruje sprawę

    Wyciekły dane pacjentów jednej z wrocławskich klinik. Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych zna sprawę i podejmie odpowiednie działania w ramach przysługujących mu uprawnień i zadań.

    Rada Ministrów: Rząd zajmie się projektem ustawy o ochronie sygnalistów

    Po świętach rząd zajmie się projektem ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa, czyli tzw. sygnalistów. Projekt przewiduje, że sygnaliści będą mieli prawo do pełnego odszkodowania w razie dopuszczenia się wobec nich działań odwetowych.

    Rodzicom kończy się czas na skorzystanie z ważnego uprawnienia. Pozostał już tylko kilka tygodni. Sprawdź, czy o tym pamiętasz.

    Katalog uprawnień związanych z rodzicielstwem w ostatnich latach systematycznie się powiększa. Jednak im starsze jest dziecko, tym mniej uprawnień przysługuje rodzicom. Warto więc pamiętać o tych niewielu, z których rodzice mogą skorzystać także na starsze dzieci.

    REKLAMA

    Rząd: Premie i wszelkie dodatki zostaną wyjęte z pensji minimalnej? Czy to oznacza podwyżki?

    Dajemy pytajniki w tytule bo jest to propozycja minister rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszki Dziemianowicz-Bąk. Płaca minimalna nie ma zawierać żadnych dodatków i premii. Musi to zaakceptować premier Donald Tusk.

    Zmiany w szkołach. Mydło, papier toaletowy i papierowe ręczniki w każdej łazience? Znowelizowane przepisy nie pozostawiają wątpliwości.

    Gdyby ktoś miał wątpliwości co do tego, jakiego rodzaju środki higieniczne szkoły powinny zapewnić uczniom, to już niedługo stanie się to jasne. Procedowane są zmiany w przepisach, w wyniku których w każdej szkolnej łazience mają być dostępne co najmniej papier toaletowy, mydło do rąk i papierowe ręczniki.

    Można leczyć zęby za darmo „na NFZ”. Jaki zakres świadczeń w 2024 roku? Badania kontrolne, leczenie próchnicy, także kanałowe, protezy, usuwanie kamienia i inne

    Warto wiedzieć, że cały czas istnieje możliwość wyleczenia w Polsce zębów bezpłatnie. W ramach ubezpieczenia zdrowotnego z refundacją NFZ. Niestety nie każdy dentysta ma podpisaną umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia, bo tylko w takim gabinecie można skorzystać z darmowego leczenia. Ministerstwo Zdrowia chce zwiększyć zakres gwarantowanych świadczeń stomatologicznych. Właśnie ukazał się projekt rozporządzenia w tej sprawie.

    Ulga na dziecko. Nie można utożsamiać pojęcia „wykonywanie władzy rodzicielskiej” z pojęciem „przysługiwanie władzy rodzicielskiej”

    Warunkiem niezbędnym do zastosowania ulgi na dzieci w stosunku do małoletniego dziecka jest wykonywanie władzy rodzicielskiej, a nie samo jej posiadanie. Nie można utożsamiać pojęcia „wykonywanie władzy rodzicielskiej” z pojęciem „przysługiwanie władzy rodzicielskiej”.

    REKLAMA

    Bon energetyczny to jednorazowe świadczenie. Co jak ktoś będzie miał problemy z prądem za pół roku?

    Znamy pierwsze szczegóły dofinansowania od rządu dla osób, które będą miały kłopoty po podwyżce cen prądu. Nosi nazwę "bon energetyczny". Niestety to jednorazowe świadczenie, a nie stała pomoc dla osób ubogich.

    Nowe regulacje dotyczące cen energii w Polsce

    Minister klimatu i środowiska, Paulina Hennig-Kloska, zapowiedziała w Polsat News, że po świętach pakiet ustaw dotyczących cen energii trafi pod obrady rządu. Obecnie ceny energii, gazu oraz ciepła są zamrożone w ramach wprowadzonych przez poprzedni rząd tarcz antyinflacyjnych; przepisy wygasają w połowie roku.

    REKLAMA