Dzienniki Urzędowe - rok 2012 poz. 3941

Na podstawieart. 59 ust. 1, 2   i 3w związku z   art. 5c pkt 1   ustawy z   dnia 7   września 1991r. o   systemie oświaty (j. t. Dz. U. z   2004r. nr 256, poz. 2572 z   późn. zm.), art. 18 ust. 2   pkt. 9   lit. h ustawy z   dnia 8   marca 1990r. o   samorządzie gminnym (j. t. Dz. U. z   2001r. nr 142, poz. 1591 z   późn. zm.) oraz art. 12 ust. 1   pkt. 2   ust. 3   i 4   ustawy z   dnia 27 sierpnia 2009r. o   finansach publicznych (Dz.U. z   2009r. nr 157, poz. 1240 z   późn. zm.) po zasięgnięciu opinii Mazowieckiego Kuratora Oświaty, Rada Miejska w   Wyszkowie uchwala, co   następuje:  

§   1.   Likwiduje się z   dniem 31 sierpnia 2012r. Szkołę Podstawową w   Olszance - jednostkę budżetową Gminy Wyszków.  

§   2.   Uczniowie zlikwidowanej Szkoły wraz z   rocznym przygotowaniem przedszkolnym będą kontynuować naukę w   Szkole Podstawowej im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w   Leszczydole Starym zgodnie z   jej obwodem ustalonym odrębną uchwałą.  

§   3.   Dokumentację zlikwidowanej Szkoły przejmuje Burmistrz Wyszkowa z   wyjątkiem dokumentacji przebiegu nauczania, którą należy przekazać Mazowieckiemu Kuratorowi Oświaty.  

§   4.   Należności i   zobowiązania likwidowanej Szkoły przejmuje Gmina Wyszków.  

§   5.   1.   Mienie nieruchome, na które składają się budynki i   działka likwidowanej Szkoły pozostają własnością Gminy Wyszków.  

2.   Mienie ruchome znajdujące się w   zlikwidowanej Szkole zostanie rozdysponowane zgodnie z   zarządzeniem Burmistrza Wyszkowa.  

§   6.   Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Wyszkowa oraz Dyrektorowi Szkoły Podstawowej w   Olszance.  

§   7.   Uchwała wchodzi w   życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w   Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.  

Uzasadnienie

1)                 Zgodność działań z   zapisami ustawy o   systemie oświaty  

Zgodnie z   art. 59 ustawy z   dnia 07 września 1991r. o   systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z   2004r., nr 256, poz. 2572 z   późniejszymi zmianami) szkoła prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego może zostać zlikwidowana z   końcem roku szkolnego przez organ prowadzący szkołę, po zapewnieniu uczniom możliwości kontynuowania nauki w   innej szkole publicznej tego samego typu, a   także odpowiednio o   tym samym lub innym zbliżonym profilu kształcenia ogólno zawodowego albo kształcącej w   tym samym lub zbliżonym zawodzie.    

W dniu 30 stycznia 2012r. z   inicjatywy rodziców uczniów Rada Miejska w   Wyszkowie podjęła uchwałę nr   XX/142/12 w   sprawie zamiaru likwidacji z   dniem 31 sierpnia 2012r. Szkoły Podstawowej w   Olszance, odstępując tym samym od zamiaru likwidacji i   przekształcenia ww. Szkoły w   Szkołę Filialną z   oddziałami 0-III podporządkowaną organizacyjnie Szkole Podstawowej im. Kardynała Stefana Wyszyńskiego w   Leszczydole Starym wyrażonego w   uchwale nr XVIII/113/12 z   dnia 30 listopada 2011r. Społeczność rodziców wyraziła wolę, by szkołę w   miejscowości Olszanka o   dotychczasowej strukturze organiazacyjnej tj. 0-VI poprowadziła organizacja pozarządowa.   Powyższą intencję rodzice uczniów SP w   Olszance potwierdzili w   dniu 27 lutego 2012r. podczas spotkania w   Urzędzie Miejskim w   Wyszkowie, na którym wskazali, by szkołę od dnia 01 września 2012r. mogło poprowdzić Stowarzyszenie "Przyjazny Krąg".  

O   zamiarze likwidacji Szkoły w   ustawowym terminie powiadomiono Mazowieckiego Kuratora Oświaty oraz w   skuteczny sposób rodziców uczniów (do każdego rodzica skierowane zostało pismo wraz z   kopią uwierzytelnioną uchwały intencyjnej za poświadczeniem odbioru).    

Mazowiecki Kurator Oświaty pismem nr DOS.542.20.2012.AG z   dnia 27 marca 2012r. wyraził negatywną opinię w   sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej w   Olszance.    

Zasięgnięto także, zgodnie z   art. 19 ust. 2   ustawy z   dnia 23 maja 1991r. o   związkach zawodowych (j.t. Dz. U. z   2001r. nr 79, poz. 854 z   późn. zm.) opinii związków zawodowych w   sprawie projektu przedmiotowej uchwały.    

2)   Zasadność likwidacji Szkoły Podstawowej w   Olszance.  

-   warunki demograficzne  

Zgodnie z   danymi zawartymi w   sprawozdaniu SIO według stanu na dzień 30   września 2011r. do Szkoły Podstawowej w   Olszance uczęszcza obecnie 67 uczniów, w   tym do oddziału przedszkolnego 15 dzieci.  

Liczba uczniów w   Szkole Podstawowej w   Olszance w   latach 2006-2011  

W   roku szkolnym 2011/2012 w   Szkole Podstawowej w   Olszance na 1   nauczyciela przypada średnio 6,7 ucznia. Z   powyższej tabeli wynika, iż w   ostatnich dwóch latach szkolnych liczba dzieci uczęszczających do szkoły zwiększyła się. Jest to jednak podyktowane obniżeniem wieku szkolnego. Niemniej nie wszystkie dzieci w   wieku 5-6 lat zameldowane w   obwodzie Szkoły uczęszczają do   oddziału zerowego. Na   21   z   wychowania przedszkolnego w   Szkole korzysta 15.  

Z danych ewidencji ludności Gminy Wyszków wynika, że w   obwodzie Szkoły Podstawowej w   Olszance zamieszkuje w   sumie 51 dzieci, urodzonych w   latach 2005 – 2010.  

Liczba urodzeń w   latach 2005-2010 w   obwodzie SP w   Olszance.  

Według powyższych danych można zakładać, iż w   kolejnych latach liczba uczniów w   Szkole Podstawowej w   Olszance będzie kształtować się następująco:  

Przewidywana liczba uczniów w   SP w   Olszance w   latach 2012 – 2016.  

Jak wynika z   powyższej tabeli, liczba uczniów uczęszczających do SP w   Olszance będzie się utrzymywać na zbliżonym poziomie przez kolejne lata. Jednakże można zakładać, że wydatki związane z   prowadzeniem Szkoły będą wzrastać. Znajduje to potwierdzenie w   wykonaniu budżetu Szkoły z   ostatnich czterech lat oraz planie finansowym na 2012 rok.  

-   warunki ekonomiczne  

Budżet Szkoły Podstawowej w   Olszance w   latach 2008-2012  

Jak wynika z   danych przedstawionych w   powyższej tabeli, udział subwencji oświatowej kształtował się na poziomie ok. 48% wydatków ponoszonych na prowadzenie SP w   Olszance (dane   za 2010r.), a   w 2011 na poziomie 53%.  

3)   Warunki w   jakich uczniowie będą się uczyć po likwidacji Szkoły  

Obwód Szkoły Podstawowej w   Olszance zostanie w   całości włączony do obwodu Szkoły Podstawowej w   Leszczydole Starym. Prognozowana organizacja Szkoły Podstawowej w   Leszczydole Starym, po włączeniu obwodu Szkoły Podstawowej w   Olszance, nie pogorszy warunków do nauki i   nie ograniczy powszechnej dostępności do szkoły.  

W roku szkolnym 2011/2012 do oddziałów 0-VI w   Leszczydole Starym uczęszcza 132   uczniów.  

Przy założeniu, że uczniowie z   SP w   Olszance będą uczęszczać do SP w   Leszczydole Starym, to wówczas liczebności uczniów w   poszczególnych oddziałach przedstawiać będą się następująco:  

Szkoła Podstawowa w   Leszczydole Starym mieści się w   piętrowym, nowoczesnym i   przestronnym budynku. Uczniowie, oprócz 7   sal lekcyjnych, mają do dyspozycji duże korytarze z   holami, na których znajdują się stoły do gry w   tenisa. Mogą też korzystać z   funkcjonalnych i   estetycznych toalet, oddzielnych dla chłopców i   dla dziewcząt oraz łazienki dostosowanej do potrzeb osób niepełnosprawnych. Izby lekcyjne, w   których odbywają się zajęcia edukacyjne są jasne, przytulne i   kolorowe. Na piętrze dzieci korzystają z   pracowni komputerowej (20 stanowisk dla uczniów) oraz biblioteki szkolnej (2421 woluminów). Uczniowie mogą korzystać z   dużej szatni. W   segmencie, posiadającym oddzielone wejścia, znajduje się oddział przedszkolny. Jest wyposażony w   odrębną szatnię, dostosowane do wieku toalety oraz własne zaplecze. Sala przeznaczone na oddział przedszkolny jest duża, widna, z   wydzielonymi kącikami tematycznymi. Dodatkowo, w   budynku szkoły, mieści się filia Miejsko - Gminnej Biblioteki Publicznej w   Wyszkowie, z   której uczniowie, nie wychodząc z   budynku szkoły, mogą korzystać na każdej przerwie. Stanowi ona wsparcie dla biblioteki szkolnej. Szkoła zapewnia uczniom opiekę świetlicową (oddzielna sala) oraz możliwość spożywania posiłków obiadowych, w   odpowiednio przystosowanym pomieszczeniu. Szkoła jest dobrze wyposażona w   pomoce dydaktyczne: dwie tablice interaktywne w   izbach lekcyjnych kl. I   i klasy V, Internet w   każdej sali lekcyjnej i   w świetlicy szkolnej, przenośny sprzęt audiowizualny, pomoce dydaktyczne do nauczania poszczególnych przedmiotów i   kształcenia zintegrowanego. Na placu przyszkolnym znajduje się dobrze wyposażony, nowy plac zabaw. Szkoła Podstawowa w   Leszczydole Starym jest przystosowana dla uczniów niepełnosprawnych. W   placówce zainstalowany jest system monitoringu wizualnego.  

              W roku szkolnym 2012/2013, po przyjęciu uczniów z   SP w   Olszance, do szkoły uczęszczałoby 169 uczniów i   17 dzieci do oddziału przedszkolnego, razem 186 uczniów. W   klasach liczba uczniów przedstawiałaby się następująco:  

KL.   0- 17 dzieci  

KL.   I – 43 uczniów (pod warunkiem, że wszystkie obecne 5-latki pójdą do kl.I)  

KL.   II – 29 uczniów  

KL.   III – 23 uczniów  

KL.   IV – 20 uczniów  

KL.   V – 27 uczniów  

KL.   VI – 27 uczniów  

Wzrost liczby uczniów nie spowoduje wydłużenia czasu pracy szkoły. Zajęcia kończyłyby się o   16.15 (istnieje możliwość wymiany grup: np. 1. grupa uczniów ma zajęcia z   informatyki, a   2.   z   j.   angielskiego).  

              W szkole pracuje wykwalifikowana kadra pedagogiczna. Wszyscy nauczyciele posiadają kwalifikacje do nauczania dwóch przedmiotów. Zwiększona liczba uczniów w   żadnym stopniu nie wpłynie na jakość pracy szkoły i   wyniki nauczania. Szkoła nie posiada sali gimnastycznej. Zajęcia wychowania fizycznego (szczególnie zimą) odbywają się na korytarzu szkolnym, wyposażonym w   drabinki. Dążąc do zmiany tego stanu, Gmina Wyszków, jako organ prowadzący, aplikowała w   2009r. o   środki z   RPO WM (2007-2013) w   ramach Działania 7.2 „   Infrastruktura służąca edukacji   ”. Pozytywnie oceniony wniosek, z   powodu braku środków finansowych, nie został przyjęty do dofinansowania. Jego realizacja uzależniona jest od pozyskania dodatkowych środków.  

              W 2011 roku, w   ramach współpracy ze środowiskiem lokalnym, szkoła pozyskała pieniądze z   funduszu sołeckiego na zorganizowanie na terenie szkolnym „mini boiska” do piłki nożnej. Boisko to zdecydowanie podniosło atrakcyjność zajęć wychowania fizycznego.                

              Szkoła Podstawowa w   Leszczydole Starym wyposażona jest w   niżej wymienione pomoce dydaktyczne:  

diaskopy(rzutnik przeźroczy)                                                           1  

grafoskopy (rzutniki pisma)                                                           2  

kserografy                                                                                       2  

magnetofony przenośne do nauki języków obcych  

z możliwością podłączenia kilku par słuchawek                               3  

magnetowidy                                                                                       2  

odtwarzacze DVD                                                                         1  

projektory multimedialne                                                           2  

tablice interaktywne                                                                         2  

telewizory z   przekątną ekranu co najmniej 28”                               1  

Czas oczekiwania dzieci z   klas 0-6 na zajęcia szkolne po przyjeździe do szkoły wynosi 0   minut (przyjazd dzieci na godzinę 7.50 do szkoły: lekcje zaczynają się o   godzinie 8.00). Czas oczekiwania dzieci na świetlicy po zakończeniu lekcji:  

-   klasy „0” ( zajęcia kończą się o   godzinie 13) – czas oczekiwania na świetlicy 20 minut;  

-   klasy „1-3” w   zależności od planu zajęć szkolnych:  

              Zajęcia kończące się o   12.30 – czas przebywania na świetlicy 1   godzina (jeśli dzieci nie skorzystają z   dodatkowych zajęć)’ w   przypadku skorzystania z   zajęć czas oczekiwania jest zerowy,  

-   klasy „4-6” – w   zależności od planu zajęć:  

              Zajęcia kończące się o   14.30 – czas przebywania na świetlicy 1   godzina (jeśli dzieci nie skorzystają z   dodatkowych zajęć)’ w   przypadku skorzystania z   zajęć dodatkowych czas oczekiwania jest zerowy,  

              Zajęcia kończące się o   15.20 – czas przebywania na świetlicy zerowy.  

Odległość od Szkoły Podstawowej w   Olszance do Szkoły Podstawowej w   Leszczydole Starym wynosi około 8   km. Czas przewozu uczniów -  około 20 minut.  

Planowana organizacja dowozu dzieci do Szkoły w   Leszczydole Starym.  

Planowane przystanki,  godziny odjazdów oraz godziny przyjazdów:  

Olszanka Szkoła – 7.25 – 14.58  

Olszanka I- 7.28 – 14.55  

Zakierzek – 7.33 – 14.50  

Wielątki II – 7.38 – 14.45  

Wielątki I   – 7.40 – 14.42  

Leszczydół Działki – 7.41 – 14.41  

Leszczydół Krzyżówki – 7.43 – 14.39  

Leszczydół Stary Szkoła – 7.46 – 14.36  

Szacuje się, iż najdłuższy czas przebywania dziecka poza domem wynosić będzie ok. 7   godzin 43   minuty, w   tym doliczony został także czas 10 minut na dojście do przystanku i   powrót z   przystanku do domu.  

W autobusie dowożącym dzieci będzie opiekunka dowozu dbająca o   bezpieczeństwo dzieci przy wsiadaniu, wysiadaniu i   w trakcie przewozu. Ze względu na   potrzebę uruchomienia nowych przystanków zakupione zostaną zadaszone wiaty, pozwalające na bezpieczne oczekiwanie dzieci na autobus szkolny. Przewóz uczniów odbywać się będzie autobusami przewoźnika, wyłonionego w   drodze przetargu na dowóz dzieci na danej trasie.  

4)   Sytuacja pracowników likwidowanej Szkoły Podstawowej w   Olszance.  

W Szkole Podstawowej w   Olszance w   roku szkolnym 2011/2012 zatrudnionych jest 10   nauczycieli, realizujących łącznie 10,16 etatu oraz 2   osoby na stanowiskach obsługi na   1,5 etatu. Ośmiu nauczycieli zatrudnionych jest na czas nieokreślony, dwóch posiada umowy na czas określony do dnia 31.08.2012r.  

Pracownicy Szkoły otrzymają stosowne odprawy wynikające z   przepisów prawa. Przedstawiona zostanie im również oferta zatrudnienia przez podmiot, kóry od września 2012r. poprowadzi szkołę podstawową w   miejscu publicznej szkoły samorządowej.    

5)   Budynki i   teren  

Teren i   budynki zajmowane przez likwidowaną Szkołę Podstawową w   Olszance pozostaną własnością Gminy Wyszków. Stosownie do wcześniejszych postanowień zostaną one użyczone organizacji pozarządowej z   przeznaczeniem na cele oświatowe.