Jest wyrok ws. podatku od podziemnych wyrobisk

Gmina Ornontowice niesłusznie wyegzekwowała od Jastrzębskiej Spółki Węglowej (JSW) ponad 8 mln zł z tytułu podatku od nieruchomości, za podziemne wyrobiska górnicze - wynika z poniedziałkowego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach.

WSA rozpoznawał skargę JSW na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (SKO) z marca 2008 r. Dotyczyła ona naliczonego przez Ornontowice podatku za 2003 r., zapłaconego przez JSW w maju 2008 r.

WSA uchylił zaskarżoną przez JSW decyzję i zasądził od SKO na rzecz spółki 57 tys. zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

U podstaw takiego wyroku legło niedawne orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, który uznał, że podziemne wyrobiska nie są budowlami i nie podlegają opodatkowaniu. JSW już zapowiedziała starania o odzyskanie nienależnie wyegzekwowanych podatków. W skali całego górnictwa chodzi o ogromne kwoty.

Sędzia Wojciech Organiściak przypomniał, że istotą sporu było ustalenie, co jest przedmiotem opodatkowania w rozumieniu Ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. "Z wypowiedzi pełnomocnika organu podatkowego wynika, że przedmiot opodatkowania powinien być postrzegany w sposób kompleksowy, czyli obejmować nie tylko urządzenia i obiekty budowlane w samym wyrobisku, ale także wartość wykonania odwiertów" - powiedział sędzia.

Zauważył, że tego typu interpretacja jest sprzeczna z wykładnią, jaką zaprezentował w swoim orzeczeniu TK. Orzeczenie TK było dla sądu wiążące i przesądziło o stanowisku WSA - dodał przewodniczący składu orzekającego. "W ocenie sądu, zakresem opodatkowania tej nieruchomości nie może być objęte wyrobisko postrzegane w sposób kompleksowy, czyli łącznie z odwiertem i z powiązanymi obiektami budowlanymi, bezpośrednio z nim związanymi" - powiedział sędzia Organiściak.

Sąd zwrócił uwagę, że nie można wykluczyć, iż w wyrobiskach są obiekty budowlane i urządzenia, które mogą być opodatkowane podatkiem od nieruchomości. Ustalenie tego należy jednak do organu podatkowego.

Wyrok nie jest prawomocny. Reprezentująca SKO Grażyna Nagórny powiedziała dziennikarzom, że decyzja w sprawie ewentualnej skargi kasacyjnej do NSA zapadnie po analizie uzasadnienia wyroku.

"Trudno polemizować z wyrokiem sądowym, ale w dalszym ciągu uważamy, że nie mówimy o opodatkowaniu wyrobisk, tylko konstrukcji budowlanej, która do tego wyrobiska została niejako włożona. Na tym polega cały problem" - powiedziała przedstawicielka SKO.

"Myślę, że organy podatkowe i SKO są na straconej pozycji. Sąd wyraźnie powiedział, że jest związany orzeczeniem Trybunału (...). Orzeczenie jest jak najbardziej po stronie podatników. Nie można stosować dowolności w zakresie ustalania tego, co jest przedmiotem opodatkowania" - oceniła z kolei pełnomocniczka JSW, doradca podatkowy Agnieszka Walter z firmy doradczej Deloitte.

"Na pewno na bazie tego wyroku będziemy starali się odzyskać nienależnie wyegzekwowane podatki" - zapowiedziała Walter. Oceniła, że organy podatkowe będą miały "szaloną trudność" z opodatkowaniem czegokolwiek pod ziemią, w ewidencji prowadzonej przez spółki górnicze nie ma bowiem obiektów wskazanych w prawie budowlanym.

W ocenie prezesa Górniczej Izby Przemysłowo-Handlowej Janusza Olszowskiego, poniedziałkowy wyrok jest "kolejnym potwierdzeniem głoszonych przez Izbę w tej sprawie racji oraz poglądów i rodzi dla górnictwa bardzo pozytywne skutki ekonomiczne". Według GIPH, sprawa podatków od podziemnych wyrobisk górniczych była jednym z ważniejszych tematów jakim Izba zajmowała się w ostatnich latach.

W lutym 2009 r. WSA oddalił zażalenie JSW na konieczność zapłaty Ornontowicom, gdzie znajduje się kopalnia Budryk, ok. 8 mln zł podatku za 2003 r. Firma wniosła skargę kasacyjną do NSA, który skierował sprawę z powrotem do sądu wojewódzkiego. W trakcie procesu WSA zwrócił się do TK z pytaniem dotyczącym konstytucyjności przepisów definiujących pojęcie budowli.

W wydanym we wrześniu tego roku tzw. orzeczeniu interpretacyjnym Trybunał uznał, że podziemne wyrobiska górnicze nie są budowlami i nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Co do opodatkowania zlokalizowanych pod ziemią urządzeń Trybunał pozostawił rozstrzygnięcia sądom administracyjnym.

Przedstawiciele spółek węglowych uznali to orzeczenie za przełom i pozytywny sygnał dla branży. Według nich, po orzeczeniu Trybunału sądy powinny wznowić zawieszone postępowania w ich sporach z gminami. Według wyliczeń ekspertów z branży, ostateczne usankcjonowanie obciążenia wyrobisk kopalń podatkiem wiązałoby się z zapłatą przez górnicze firmy ponad 1,4 mld zł zaległych i bieżących podatków oraz odsetek.

Już w marcu 2002 r. Sąd Najwyższy uznał, że podziemne wyrobiska górnicze oraz zlokalizowane w nich budowle nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Jednak w opinii organów podatkowych uchwała ta straciła na aktualności z początkiem 2003 r., gdy zmieniono ustawę o podatkach i opłatach lokalnych w części regulującej zakres podatku od nieruchomości.

Wówczas do ustawy wprowadzono definicję budowli poprzez odwołanie w tym zakresie do prawa budowlanego. Organy podatkowe i sądy uznały, że wyrobisko górnicze, na potrzeby opodatkowania podatkiem od nieruchomości, powinno być traktowane jako budowla składająca się z poszczególnych obiektów (urządzeń) funkcjonalnie ze sobą powiązanych. Górnictwo kwestionuje takie rozumienie wyrobiska, odwołując się do prawa geologicznego i górniczego.

Infor.pl
[Sejm na żywo] Posiedzenie Sejmu 11 czerwca 2025 r.: wotum zaufania
11 cze 2025

11 czerwca o godz. 9:00 zostaną wznowione obrady Sejmu. Pierwszym punktem obrad będzie Rozpatrzenie wniosku Prezesa Rady Ministrów o wyrażenie przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wotum zaufania Radzie Ministrów.

Za staż: dodatkowe 518 zł premii od 1 czerwca 2025 r., co miesiąc
11 cze 2025

W dniu 1 czerwca 2025 r. weszła w życia ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa reguluje szereg uprawnień dla osób bezrobotnych, pracodawców, urzędów pracy, osób z niepełnosprawnościami. W związku z wejściem przepisów w życie pojawiła się możliwość uzyskania aż 518 zł premii, od 1 czerwca 2025 r. co miesiąc za staż.

Nawet 1200 złotych dopłaty do prądu. Będzie bon energetyczny po nowemu. Kto dostanie pieniądze
11 cze 2025

Bon energetyczny po nowemu i to nawet 1200 złotych? Taki roczny zastrzyk gotówki mogą wkrótce otrzymać emeryci z najniższymi dochodami. Skąd te zmiany? Bo rząd pracuje nad rozwiązaniami, mającymi zrekompensować wzrost kosztów energii, po wejściu nowej opłaty od emisji dwutlenku węgla, którymi mają być obciążone także gospodarstwa domowe.

Świadczenie wspierające od 60 pkt w decyzji WZON? OzN mają sporo propozycji zmian
10 cze 2025

Osoby z niepełnosprawnościami proponują kilka ważnych nowości w zasadach przyznawania świadczenia wspierającego. Wśród postulatów znalazła się m.in. obniżka liczby punktów uprawniających do uzyskania pomocy.

Więcej inwestycji bez pozwolenia na budowę i inne zmiany w prawie budowlanym w 2025 r. [projekt deregulacyjny]
10 cze 2025

W dniu 10 czerwca 2025 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (tzw. projekt deregulacyjny). Nowelizacja ma na celu dalsze uproszczenie i przyspieszenie procesu inwestycyjno-budowlanego i zmniejszenie obciążeń administracyjnych. Wydłuży się m.in. lista inwestycji budowlanych, na które nie trzeba będzie uzyskiwać pozwolenia na budowę.

Likwidacja godzin dostępności nauczyciela w szkole. Nowelizacja Karty Nauczyciela
10 cze 2025

W dniu 10 czerwca 2025 r. w Wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, opublikowano projekt ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela (UDER54). Celem tej nowelizacji jest uchylenie przepisów dotyczących tzw. godzin dostępności nauczyciela w szkole. Rada Ministrów ma przyjąć ten projekt w lipcu 2025 r. Zmiany wejdą w życie najprawdopodobniej od nowego roku szkolnego 2025/2026.

W Sejmie: Wysokie opłaty za świadczenie wspierające. Płacą osoby niepełnosprawne. Co z tym zrobi rząd? {stopień znaczny}
10 cze 2025

24 804 zł to opłata zapłacona przez osobę niepełnosprawną kancelarii pośredniczącej w uzyskaniu świadczenia wspierającego. System przyznawania tego świadczenia jest w ocenie osób niepełnosprawnych (w mojej także) tak patologiczny, że w naturalny sposób pojawiły się firmy pomagające osobom niepełnosprawnym w uzyskaniu świadczenia wspierającego. Osoby niepełnosprawne nie radzą sobie same. Dodatkowo są krzywdzone na poziomie WZON. No bo jak inaczej ocenić sytuację, gdy osoba niewidoma otrzymuje w WZOB 61 punktów, osoba sparaliżowana od pasa w dół (20 lat na wózku) 43 punkty. To są jawne pokrzywdzenia tych osób niepełnosprawnych przez WZON. Więc pokrzywdzeni zwracają się o pomoc do prawników. A ci wystawiają wysokie rachunki.

Rodzice nie będą musieli przedstawiać zaświadczeń o niekaralności aby uczestniczyć w wycieczkach, czy innych zajęciach szkolnych. Zmiany w "ustawie Kamilka" w 2025 r.
10 cze 2025

W dniu 10 czerwca 2025 r. Rada Ministrów przyjęła przygotowany przez Ministerstwo Sprawiedliwości projekt ustawy o zmianie ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich, ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym oraz ustawy – Prawo oświatowe. Projekt nowelizuje m. in przepisy wprowadzone w lutym 2024 r. tzw. ustawą Kamilka.

Nowe ułatwienia dla przedsiębiorców: dane z wykazu VAT dostępne na biznes.gov.pl od 1 października 2025 r.
10 cze 2025

Jest projekt ustawy, który zakłada wprowadzenie nowych regulacji umożliwiających przedsiębiorcom łatwiejszy dostęp do wykazu podatników VAT za pośrednictwem portalu biznes.gov.pl. Zmiany mają uprościć weryfikację kontrahentów, zwiększyć bezpieczeństwo obrotu gospodarczego i ograniczyć formalności papierowe.

Co się stało w Austrii? Ogłoszono 3 dniową żałobę
10 cze 2025

Co się stało w Austrii? Ogłoszono 3 dniową żałobę. Doszło do tragicznego wydarzenia! Co gorsza takich zdarzeń jest coraz więcej w Europie, nie tylko w Stanach Zjednoczonych Ameryki.

pokaż więcej
Proszę czekać...