Skarbówka odmówiła kobiecie prawa do ulgi prorodzinnej, chociaż przez ćwierć wieku opiekuje się ona niepełnosprawnym intelektualnie bratem, finansuje jego potrzeby i dysponuje notarialnym pełnomocnictwem. Dyrektor KIS wyjaśnił: sam fakt sprawowania opieki i pełnomocnictwo nie wystarczają. W tej sprawie decydujące znaczenie miał brak statusu wymaganego przez przepisy podatkowe, którego nie zastępuje umowa notarialna.
- Stan faktyczny: 25 lat opieki, zero prawa do ulgi
- Co mówi prawo: ulga prorodzinna tylko dla określonych opiekunów
- Obowiązek alimentacyjny: konieczny, lecz niewystarczający
- Korekta zeznań za lata 2019–2022: również wykluczona
- Co zrobić, gdy opieka jest rzeczywista, a statusu formalnego brak?
Stan faktyczny: 25 lat opieki, zero prawa do ulgi
Wnioskodawczyni urodzona w 1952 r. opiekuje się bratem urodzonym w 1943 r. od chwili śmierci matki w 2000 r. Brat jest niepełnosprawny intelektualnie od urodzenia – nie ukończył żadnej szkoły, przebywał w ośrodkach dla osób z niepełnosprawnościami i nie jest zdolny do samodzielnej egzystencji. W 1982 r. komisja lekarska do spraw inwalidztwa i zatrudnienia zaliczyła go do pierwszej grupy inwalidzkiej. Brat pobiera rentę rodzinną oraz dodatek pielęgnacyjny, jednakże środki te nie zawsze wystarczają na pokrycie wszystkich potrzeb. W takiej sytuacji siostra uzupełnia brakujące kwoty, wypełniając ciążący na niej obowiązek alimentacyjny.
opieka długoterminowa w polsce osoba starsza senior
opieka długoterminowa w polsce osoba starsza senior
Shutterstock
Kobieta ustanowiła siebie pełnomocnikiem brata aktem notarialnym. Nie jest jednak jego opiekunem prawnym, brat nie został całkowicie ubezwłasnowolniony, więc sąd nie ustanawiał dla niego opiekuna. Z własnych dochodów, wyłącznie renty rodzinnej po zmarłym mężu, finansuje ona w dużej mierze utrzymanie brata, w tym leczenie i rehabilitację. Zamierzała skorzystać z ulgi prorodzinnej i złożyć korekty zeznań podatkowych za lata 2019–2022. Wystąpiła do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej o wydanie interpretacji indywidualnej.
Co mówi prawo: ulga prorodzinna tylko dla określonych opiekunów
Ulga prorodzinna, uregulowana w art. 27f ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2025 r. poz. 163 ze zm.), przysługuje podatnikom wykonującym władzę rodzicielską, pełniącym funkcję opiekuna prawnego, jeżeli dziecko z nimi zamieszkuje, albo sprawującym opiekę jako rodzina zastępcza na podstawie orzeczenia sądu lub umowy zawartej ze starostą. Przepisy te stosuje się odpowiednio do podatników utrzymujących pełnoletnie dzieci, o których mowa w art. 6 ust. 4c pkt 2 ustawy o PIT, czyli dzieci pobierające zasiłek (dodatek) pielęgnacyjny lub rentę socjalną. W tej sprawie kluczowe było jednak to, że podopieczny był bratem wnioskodawczyni, a nie jej dzieckiem czy podopiecznym.
Organ interpretacyjny zwrócił uwagę, że katalog uprawnionych jest zamknięty. Prawo do ulgi wiąże się z konkretnym statusem prawnym, nie zaś z faktycznym sprawowaniem opieki. Pełnomocnik – nawet umocowany notarialnie – nie jest opiekunem prawnym w rozumieniu przepisów prawa podatkowego. Pełnomocnictwo upoważnia do załatwiania spraw w imieniu mocodawcy, lecz nie kreuje stosunku prawnego właściwego dla opieki prawnej, opartego na orzeczeniu sądu.
Obowiązek alimentacyjny: konieczny, lecz niewystarczający
Dyrektor KIS przypomniał, że obowiązek alimentacyjny wobec rodzeństwa wynika wprost z art. 128 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego (Dz.U. z 2026 r. poz. 236). Krewni w linii prostej oraz rodzeństwo są zobowiązani do dostarczania środków utrzymania i w miarę potrzeby – także środków wychowania. Obowiązek ten obciąża zstępnych przed wstępnymi, a wstępnych przed rodzeństwem. W przypadku kilku zstępnych lub wstępnych obciąża bliższych stopniem przed dalszymi.
Samo jednak wykonywanie obowiązku alimentacyjnego wobec brata, choćby systematyczne i udokumentowane, nie otwiera drogi do ulgi prorodzinnej. Art. 27f ust. 6 ustawy o PIT wymaga ponadto, by osoba utrzymywana była dzieckiem podatnika w rozumieniu ustawy, a nie rodzeństwem. Brat nie mieści się w żadnej z kategorii podmiotów, na rzecz których ulga jest przyznawana. Nie jest dzieckiem wnioskodawczyni, a ona nie jest jego opiekunem prawnym ani rodziną zastępczą.
Korekta zeznań za lata 2019–2022: również wykluczona
Wnioskodawczyni pytała także o możliwość złożenia korekt zeznań podatkowych za lata 2019–2022. Organ potwierdził, że co do zasady podatnik może korygować uprzednio złożoną deklarację na podstawie art. 81 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej (Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.), o ile zobowiązanie podatkowe nie uległo przedawnieniu – zgodnie z art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej zobowiązanie przedawnia się z upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Jednak również tutaj decydujący jest warunek merytoryczny: jeżeli prawo do ulgi nie przysługiwało, korekta mająca na celu jej wykazanie jest nieskuteczna. Dyrektor KIS stwierdził zatem jednoznacznie, że wnioskodawczyni nie może złożyć korekty i ująć w niej odliczenia ulgi prorodzinnej na niepełnosprawnego brata za żadne z lat objętych pytaniem.
Co zrobić, gdy opieka jest rzeczywista, a statusu formalnego brak?
Interpretacja KIS o sygn. 0112-KDSL1-2.4011.78.2026.1.JN opublikowana 3 kwietnia sygnalizuje problem praktyczny, który dotyczy wielu rodzin w Polsce. Osoby sprawujące codzienną opiekę nad niepełnosprawnymi bliskimi, rodzeństwem, dziećmi, rodzicami, często nie formalizują tego stosunku przez sąd, choćby z uwagi na brak całkowitego ubezwłasnowolnienia podopiecznego lub po prostu brak świadomości prawnej.
Tymczasem przepisy prawa podatkowego pozostają rygorystyczne. W przypadku pełnoletnich dzieci pobierających zasiłek pielęgnacyjny lub rentę socjalną ustawa odwołuje się do obowiązku alimentacyjnego, opieki prawnej albo funkcji rodziny zastępczej. W opisanej sprawie przeszkoda jest jednak podstawowa: podopieczny jest bratem wnioskodawczyni, a nie jej dzieckiem. Samo pełnomocnictwo, nawet notarialne i nawet w połączeniu z realną, wieloletnią opieką, nie zastępuje statusu wymaganego przez przepisy.
Osoby znajdujące się w podobnej sytuacji powinny najpierw sprawdzić, czy ich status prawny wobec podopiecznego odpowiada wymogom ustawy o PIT. Sama faktyczna opieka, nawet wieloletnia i połączona z finansowaniem potrzeb osoby z niepełnosprawnością, może nie wystarczyć do skorzystania z ulgi prorodzinnej. W razie wątpliwości warto rozważyć konsultację prawną co do tego, czy w danej sprawie możliwe jest uzyskanie statusu wymaganego przez przepisy.
* art. 27f ust. 1, 2, 2a, 2c, 2e, 5 i 6 oraz art. 6 ust. 4c pkt 2 i ust. 8 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. z 2025 r. poz. 163 ze zm.);
* art. 70 § 1 oraz art. 81 § 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2025 r. poz. 111 ze zm.);
* art. 128, 129 i 155 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. z 2026 r. poz. 236).