Horrendalnie wysoka kara 200 tys. zł za naruszenie tego zakazu - rząd przyjął projekt, czy wejdzie?

Tomasz Piwowarski
Radca prawny z kilkunastoletnim prawniczym doświadczeniem, specjalizujący się w prawie cywilnym, gospodarczym, nieruchomości, pracy. Fan motoryzacji oraz Włoch, a od nie tak dawna – motocyklista.
rozwiń więcej
jednorazowe e-papierosy, zakaz sprzedaży, produkty nikotynowe, ochrona zdrowia, wyroby tytoniowe, snus, nowa ustawa, rząd / Horrendalnie wysoka kara 200 tys. zł za naruszenie tego zakazu - rząd przyjął projekt, czy wejdzie? / shutterstock

Jednorazowe e-papierosy znikną ze sklepów. Rząd przyjął projekt ustawy zakazującej ich sprzedaży - zarówno z nikotyną, jak i bez niej. Za złamanie zakazu grozi grzywna do 200 tys. zł lub kara ograniczenia wolności. Przepisy mają chronić przede wszystkim młodzież przed uzależnieniem. Podobną drogą idą już Belgia, Holandia i Francja.

rozwiń >

Koniec z tymi papierosami w Polsce. Nawet 200 000 zł kary, rząd zdecydował

Jednorazowe e-papierosy znikną z polskich sklepów i platform internetowych. 10 marca Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. Ministerstwo Zdrowia na posiedzeniu rządu reprezentowała wiceminister zdrowia Katarzyna Kęcka.

Zakaz sprzedaży jednorazowych e-papierosów to najważniejszy, ale nie jedyny element reformy. Projekt wprowadza też surowsze kary za handel zakazanymi produktami, nowe obowiązki dla producentów i szerszą kontrolę nad składem płynów do papierosów elektronicznych.

Dlaczego rząd zakazuje jednorazowych e-papierosów?

Ministerstwo Zdrowia uzasadnia zakaz sprzedaży jednorazowych e-papierosów danymi, które trudno zignorować. W ostatnich latach liczba zgłoszeń e-papierosów i płynów do nich w europejskim systemie rejestracji produktów tytoniowych wzrosła niemal czterokrotnie. Jednorazowe e-papierosy - tanie, kolorowe, dostępne w dziesiątkach smaków - stały się bramą do uzależnienia od nikotyny, szczególnie wśród nastolatków i osób, które wcześniej nie sięgały po wyroby tytoniowe.

Badania wskazują, że używanie papierosów elektronicznych zwiększa ryzyko przejścia na tradycyjne papierosy, a palenie tytoniu pozostaje jedną z głównych możliwych do uniknięcia przyczyn zgonów. Ekonomiczne skutki palenia w Polsce szacuje się na 57 miliardów złotych rocznie - to koszt leczenia chorób odtytoniowych oraz utrata produktywności.

Polska nie jest tu pionierem. Podobne rozwiązania wdrażają już Belgia, Holandia i Francja, co potwierdza kierunek europejskich działań na rzecz ochrony zdrowia publicznego.

Co dokładnie zmienia nowa ustawa w kwestii e-papierosów?

Zakaz sprzedaży jednorazowych e-papierosów obejmie zarówno urządzenia z nikotyną, jak i bez niej. Projekt zawiera nową definicję jednorazowego e-papierosa - to urządzenie, którego nie można ponownie napełnić płynem ani używać z wymiennymi wkładami. Produkty te nie będą mogły być oferowane konsumentom ani w sklepach stacjonarnych, ani przez Internet.

Dlaczego zakaz obejmuje też e-papierosy bez nikotyny? Ministerstwo Zdrowia argumentuje, że choć formalnie nie zawierają substancji uzależniającej, są podobnie szkodliwe dla zdrowia i mogą zachęcać młodych ludzi do sięgania po wyroby nikotynowe w przyszłości.

Projekt idzie jednak dalej niż sam zakaz jednorazowych e-papierosów. Nowa ustawa zakazuje również sprzedaży produktów zawierających nikotynę, które nie są wyrobami tytoniowymi ani produktami bezpośrednio powiązanymi z tytoniem - chodzi o nowe formy produktów nikotynowych pojawiające się na rynku. Wyjątek stanowią produkty dopuszczone jako leki, wyroby medyczne, żywność lub pasza - te będą musiały spełniać rygorystyczne wymagania bezpieczeństwa.

Grzywna do 200 tysięcy złotych i nie tylko

Za łamanie zakazu sprzedaży jednorazowych e-papierosów i innych zakazanych produktów grożą dotkliwe sankcje. Wprowadzanie do obrotu zakazanych wyrobów będzie karane grzywną do 200 tys. zł, karą ograniczenia wolności albo obiema tymi karami łącznie.

Większa kontrola składu e-papierosów

Nowa ustawa daje Inspekcji Sanitarnej oraz Inspekcji Handlowej nowe narzędzia kontroli. Obie instytucje będą mogły zlecać badania laboratoryjne płynów do e-papierosów oraz emisji z tych urządzeń. Celem jest weryfikacja, czy produkty spełniają wymagania techniczne i nie stwarzają zagrożenia dla zdrowia użytkowników.

Na opakowaniach e-papierosów wielorazowych i pojemników z płynem pojawi się obowiązkowy identyfikator produktu, który ułatwi kontrolę i identyfikację wyrobów na rynku. Zmiany dotyczą też woreczków nikotynowych (snus) - będą mogły zawierać wyłącznie składniki nadające zapach lub smak tytoniu. To koniec z owocowymi i cukierkowymi aromatami, które szczególnie przyciągają młodych użytkowników.

Co z produktami już dostępnymi w sprzedaży?

Producenci i sprzedawcy dostaną czas na dostosowanie się do nowych przepisów. Produkty niespełniające wymagań nowej ustawy będą mogły pozostawać w sprzedaży maksymalnie przez 6 miesięcy od jej wejścia w życie. Po upływie tego okresu ich legalna sprzedaż nie będzie już możliwa.

Ważne

Najważniejsze zmiany - zakaz e-papierosów jednorazowych:

  1. Zakaz sprzedaży jednorazowych e-papierosów - z nikotyną i bez nikotyny.
  2. Zakaz sprzedaży produktów nikotynowych niebędących wyrobami tytoniowymi (z wyjątkiem leków i wyrobów medycznych).
  3. Kara za złamanie zakazu: grzywna do 200 tys. zł lub ograniczenie wolności.
  4. Obowiązkowe badania laboratoryjne płynów i emisji z e-papierosów.
  5. Woreczki nikotynowe: koniec z owocowymi i cukierkowymi smakami.
  6. Okres przejściowy na wyprzedaż niespełniających wymagań produktów: 6 miesięcy.
  7. Vacatio legis: 6 miesięcy od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Kiedy zakaz sprzedaży jednorazowych e-papierosów wejdzie w życie?

Nowe przepisy zaczną obowiązywać po 6 miesiącach od ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw. Projekt trafi teraz pod obrady Sejmu.

Warto jednak pamiętać, że zakaz sprzedaży jednorazowych e-papierosów zawierających nikotynę wymaga jeszcze uzyskania zgody Komisji Europejskiej - na podstawie art. 24 ust. 3 dyrektywy tytoniowej 2014/40/EU. Pozostałe regulacje wymagają notyfikacji w ramach europejskiego systemu informowania o przepisach technicznych.

Podsumowanie tekstu - pytania i odpowiedzi (FAQ)

Co obejmuje zakaz sprzedaży jednorazowych e-papierosów w projekcie Rady Ministrów?

Zakaz sprzedaży jednorazowych e-papierosów obejmie urządzenia z nikotyną i bez niej. Nie będą mogły być oferowane w sklepach stacjonarnych ani przez Internet.

Jakie kary przewiduje projekt za sprzedaż jednorazowych e-papierosów w Polsce?

Wprowadzanie do obrotu zakazanych wyrobów będzie karane grzywną do 200 tys. zł, karą ograniczenia wolności albo obiema tymi karami łącznie.

Kiedy wejdzie w życie zakaz sprzedaży jednorazowych e-papierosów według projektu Rady Ministrów?

Zakaz sprzedaży jednorazowych e-papierosów wejdzie w życie po 6 miesiącach od ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw.

Jaki jest okres przejściowy na sprzedaż produktów niespełniających nowych wymagań ustawy?

Produkty niespełniające wymagań nowej ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych będą mogły pozostawać w sprzedaży maksymalnie przez 6 miesięcy od jej wejścia w życie.

Czy zakaz jednorazowych e-papierosów z nikotyną wymaga zgody Komisji Europejskiej?

Zakaz sprzedaży jednorazowych e-papierosów zawierających nikotynę wymaga jeszcze uzyskania zgody Komisji Europejskiej - na podstawie art. 24 ust. 3 dyrektywy tytoniowej 2014/40/EU.

Źródło: Ministerstwo Zdrowia

Prawo
Ojciec nie odrzucił spadku w imieniu syna. Niepełnosprawność nie usprawiedliwia uchybienia terminowi?
07 maja 2026

Ojciec jest osobą z niepełnosprawnością. Nie udało mu się jednak przywrócić terminu na złożenie oświadczenia o odrzuceniu spadku w imieniu dziecka. Teraz sprawą zajmie się Sąd Najwyższy. Skargę w imieniu ojca złożył Rzecznik Praw Obywatelskich.

7 maja wystartowała rejestracja w wykazie podmiotów kluczowych i podmiotów ważnych - jest instrukcja wpisu
07 maja 2026

Właśnie od teraz można już dokonywać wpisu do Wykazu podmiotów kluczowych i podmiotów ważnych (w skrócie: Wykaz KSC). Trzeba jednak samemu zidentyfikować, czy podlega się pod regulacje krajowego systemu cyberbezpieczeństwa. Rząd opublikował instrukcję, jak dokonać wpisu.

Referendum: pytanie do Polaków w sprawie unijnej polityki klimatycznej. Prezydent Karol Nawrocki zgłasza wniosek o referendum
07 maja 2026

Referendum: jak brzmi pytanie do Polaków w sprawie unijnej polityki klimatycznej? Prezydent Karol Nawrocki zgłasza wniosek o referendum. W przeprowadzeniu ogólnopolskiego referendum zdecyduje Senat RP. Kiedy miałoby się odbyć głosowanie w referendum?

Od 3 czerwca 2026 r. kierowcy nie pozbędą się już punktów karnych – rząd zmienia przepisy „szybkim” rozporządzeniem
07 maja 2026

Od 3 czerwca 2026 r. zredukowanie liczby punktów karnych za naruszenia przepisów ruchu drogowego popełnione przez osobę uprawnioną do kierowania pojazdem silnikowym lub motorowerem – jeżeli wejdzie w życie projekt nowego rozporządzenia rządowego (autorstwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji) – nie będzie już możliwe na dotychczasowych zasadach. Dzięki szkoleniu (tzw. kursowi reedukacyjnemu), kierowcy będą mogli „pozbyć się” (i tym samym – zmniejszyć ryzyko utraty prawa jazdy) już tylko punktów karnych za niektóre, ściśle określone naruszenia.

Świadek w sądzie - jak się poruszać, jak się zachować na sali rozpraw, co należy mówić?
06 maja 2026

Zanim świadek zostanie wezwany do składania zeznań, musi dotrzeć pod salę rozpraw. Czego można się spodziewać w budynku sądu i w jaki sposób można się zorientować, ile czasu będzie trzeba w nim spędzić?

Niepełnosprawność 05-R w 2026 roku. Do czego uprawnia orzeczenie? [Przykłady]
06 maja 2026

Symbol przyczyny niepełnosprawności 05-R jest jednym z ważnych elementów orzeczenia. Co oznacza? Czy daje prawo do szczególnych ulg i świadczeń? Na jaką pomoc mogą w 2026 roku liczyć osoby z niepełnosprawnością ruchu? Odpowiadamy na ważne pytania.

NFZ jednak płaci więcej, niż zapowiadał, ale to nadal za mało. Którzy pacjenci odczują ograniczenia w dostępie do badań?
06 maja 2026

Zmiany w zakresie finansowania przez NFZ świadczeń realizowanych ponad limit kontraktu nie są tak drastyczne, jak pierwotnie zapowiadano. To jednak nie oznacza, że pacjenci ich nie odczują. Choć celem jest wyeliminowanie nieprawidłowości, to jednak jednocześnie pogarsza się dostęp pacjentów do badań diagnostycznych.

Pomoc społeczna pochłonie zasiłki rodzinne. Wielka zmiana systemowa. Mniejsza w zasiłku celowym
06 maja 2026

Zmiany wynikają z projektu nowelizacji ustawy o pomocy społecznej. Pierwsze dwie nowości w przepisach dotyczą zasiłku celowego, a trzecia zasiłków rodzinnych. Nowelizacja przepisów o zasiłkach rodzinnych - jeżeli zapowiedzi przedstawicieli rządu zostaną zrealizowane i wejdzie ona w życie - jest ważniejsza, gdyż oznacza pośrednie podniesienie progów dochodowych więc ją omawiam na początku artykułu. Dziś zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli przeciętny miesięczny dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 674 zł. W przypadku niepełnosprawności dziecka limit podniesiony jest do 764 zł. To kwoty w praktyce poniżej minimum socjalnego. Po nowelizacji zastosowanie miałyby limity z systemu pomocy społecznej: od 1 stycznia 2025 r. kwoty kryteriów dochodowych uprawniających do świadczeń z pomocy społecznej dla osoby samotnie gospodarującej wynoszą 1010 zł, a dla osoby w rodzinie – 823 zł.

Nabycie spadku - dwie możliwości dziedziczenia, dwa sposoby potwierdzenia praw
06 maja 2026

Śmierć bliskiej osoby powoduje potrzebę uporządkowania spraw związanych z jej odejściem. Dobrze jest zająć się tą kwestią w możliwie nieodległym terminie, w szczególności gdy zmarła osoba prowadziła jakąś działalność gospodarczą. Jakie są możliwości nabycia spadku i w jaki sposób dopełnić formalności?

KE zaakceptowała polską umowę SAFE. Podpisanie umowy już w ten piątek
05 maja 2026

Komisja Europejska zaakceptowała polską umowę pożyczkową SAFE. To blisko 190 mld zł dla armii i przemysłu zbrojeniowego - poinformował we wtorek wieczorem na platformie X wicepremier, szef MON Władysław Kosiniak-Kamysz. Umowa ma być podpisana w najbliższy piątek.

pokaż więcej
Proszę czekać...