Skarga na przewlekłość postępowania

Adrian Prusik
rozwiń więcej
Przewlekłe prowadzenie postępowania może być skarżone w drodze specjalnej skargi.
Nieuzasadniona niczym przewlekłość postępowania cywilnego może być skarżona w drodze specjalnej skargi. Na jej podstawie pokrzywdzonemu może być przyznane pieniężne zadośćuczynienie.

Sąd właściwy

Sądem właściwym do rozpatrywania takiej skargi jest sąd przełożony, przed którym toczy się postępowanie. W sytuacji jednak, gdy skarga toczy się przed sądem rejonowym i okręgowym postępowanie to toczy się przed sądem apelacyjnym. Sąd ten właściwy będzie również wtedy, gdy postępowanie jest rozpatrywane przed sądem okręgowym i apelacyjnym.

W przypadku, gdy sprawa toczy się przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym, wtedy też skarga będzie rozpatrywana przed tym drugim sądem.

Sąd okręgowy będzie rozstrzygał jednak skargi na przewlekłość postępowań dotyczących wykonania orzeczenia sądowego. Przy procedurze egzekucyjnej właściwy będzie sąd okręgowy w którego okręgu ma miejsce postępowanie. Jeżeli zaś egzekucja jest prowadzona łącznie w dwóch okręgach, wtedy też właściwy będzie sąd w którego okręgu dokonano pierwszej czynności.

Podstawy do wniesienia skargi

Podstawy do takiej skargi można znaleźć w art. 2 ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Zgodnie z tym przepisem skargę taką można wnieść w przypadku, gdy postępowanie trwa dłużej, niż to konieczne dla wyjaśnienia okoliczności faktycznych i prawnych, które są istotne dla rozstrzygnięcia sprawy. Skarga będzie uzasadniona także wtedy, gdy załatwienie sprawy egzekucyjnej trwa dłużej niż jest to konieczne.

Takie oznaczenie nieuzasadnionej zwłoki sprawia, że to na sądzie będzie ciążył obowiązek rozstrzygnięcia jaki jest „uzasadniony czas” rozpatrywania sprawy. Oznaczając ten okres pod uwagę będzie brana m.in. zawiłość sprawy. Dodatkowo sąd będzie musi rozsądzić, czy okres postępowania nie został wydłużony przez rozpatrywanie spraw nieistotny z punktu widzenia postępowania.

Skargę taką w procesie cywilnym może wnieść zarówno strona, jak i interwenient uboczny oraz uczestnik postępowania w przypadku postępowania nieprocesowego.

Wniesienie skargi

Skargę na przewlekłość należy bezwzględnie wnieść w toku postępowania, na które się skarżymy. Skarga wniesiona już po prawomocnym zakończeniu sprawy będzie odrzucona, jako niedopuszczalna.

Zadaj pytanie: Forum

Złożenie skargi powinno nastąpić w sądzie, który prowadzi daną sprawę. W przypadku postępowania egzekucyjnego, będzie to sąd w którego okręgu egzekucja jest prowadzona.

Poprawnie sporządzona skarga powinna czynić zadość wymogom, jakie przepisy Kodeksu postępowania cywilnego, określają dla pism procesowych (art. 126). Oprócz tego musi znaleźć się w niej żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania oraz przytoczenie okoliczności faktycznych.

Jeżeli sądem właściwym dla rozpatrzenia skargi jest Sąd Najwyższy, skarga taka jest objęta przymusem adwokacko-radcowskim. Wszelkie czynności muszą być dokonywane przez profesjonalnego pełnomocnika.

Istotne jest również zażądanie przyznania odpowiedniej sumy pieniężnej w przypadku stwierdzenia nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu.

Zobacz również serwis: Postępowanie sądowe

Pieniądze za zwłokę

Jeżeli skarga zostanie uwzględniona, sąd na żądanie skarżącego przyzna mu sumę pieniężną w wysokości od 2 tys. do 20 tys. zł. Sąd Najwyższy wyraził jednak pogląd, iż przyznanie zadośćuczynienia pieniężnego nie jest możliwe, jeżeli skarżący nie wskazuje w skardze na krzywdę (psychiczną, moralną), która wynika z przewlekłości postępowania (postanowienie SN o sygn. III SPP 163/05).

O wysokości przyznanej sumy może decydować wartość przedmiotu sporu w przewlekłym postępowaniu. Jeżeli będzie ona niewielka, wtedy również mniejsza powinna być zasądzona suma.

Prawo
Nie każdego zatrudnianego pracownika trzeba skierować na badania. Dlaczego? Przepisy jasno to wskazują
21 gru 2025

Aby pracodawca zgodnie z przepisami mógł dopuścić zatrudnianego pracownika do pracy, ten musi legitymować się wymaganym orzeczeniem lekarskim o braku przeciwskazań do jej wykonywania. Jednak ta zasada nie obowiązuje w każdym przypadku. Dlaczego?

Od grudnia uważaj na dane udostępniane w czasie rekrutacji. Przepisy się zmieniają, a mało kto zwraca na to uwagę
20 gru 2025

Katalog danych, których udostępnienia można żądać od kandydata przed zatrudnieniem jest ograniczony. W grudniu 2025 r. w tym zakresie zajdzie też jedna mała, ale niezwykle istotna zmiana. Mało się o niej mówi, a wiele osób w ogóle nie zwraca na to uwagi.

Gorzka niespodzianka dla korzystających z kominków i centralnego ogrzewania. Można zapłacić wysoką grzywnę
21 gru 2025

Jak co roku wraz z rozpoczęciem sezonu grzewczego ponownie da się wyczuć duszący zapach dymu unoszącego się z kominów. Niestety, nie każdy korzysta wyłącznie z dozwolonych paliw, powodując tym samym smog oraz zwiększając zanieczyszczenie powietrza. Osoby, które wrzucają do pieców i kominków śmieci, muszą liczyć się z dotkliwymi karami.

Czy w tym roku na Wigilię obowiązuje zakaz sprzedaży żywego karpia? Czy grożą za to kary? Co mówią przepisy?
20 gru 2025

Co roku przed świętami Bożego Narodzenia wraca debata o sprzedaży żywych karpi. Istnieje grono zwolenników tradycji, a także ich przeciwników. Czy w 2025 roku obowiązują jakieś nowe przepisy zakazujące handlu żywymi karpiami? Jakie kary ewentualnie grożą za łamanie prawa? Sprawdzamy aktualny stan prawny i wyjaśniamy na co zwrócić uwagę podczas rybnych świątecznych zakupów.

Jak WIBOR wpływa na ratę kredytu? Radca prawny objaśnia cały mechanizm i tłumaczy z „bankowego” na nasze
20 gru 2025

WIBOR, czyli Warsaw Interbank Offered Rate. Brzmi to trochę jak nazwa skomplikowanej procedury technicznej i szczerze mówiąc - dla Twojego domowego budżetu ma podobne znaczenie. To właśnie ten parametr, niczym niewidzialna ręka, steruje wysokością rat milionów kredytów hipotecznych i leasingów w Polsce. Ale tu pojawia się pewien paradoks. Mimo że ten wskaźnik zagląda do portfela niemal każdemu z nas, zasady jego powstawania są dla większości ludzi - a nawet i przedsiębiorców - równie czytelne, co instrukcja obsługi promu kosmicznego.

Tego wniosku nie składaj pracodawcy z wyprzedzeniem. Rozpatrzy go odmownie i będzie miał rację
19 gru 2025

Pewnych spraw nie należy odkładać na ostatnią chwilę. Innych z kolei nie można załatwiać zbyt wcześnie. Dotyczy to również relacji między pracodawcą a pracownikiem. Każdorazowo trzeba rozważyć, który moment będzie najlepszy na dopełnienie konkretnego obowiązku.

Zasiłek pielęgnacyjny. Ważne terminy, o których warto pamiętać
19 gru 2025

Kiedy najlepiej składać wniosek o zasiłek pielęgnacyjny z MOPS? Jaki jest termin na wniesienie odwołania do SKO? Ubiegając się o świadczenia warto pamiętać o procedurach i wymaganych formalnościach.

POLSTR zastąpi WIBOR do końca 2027 r. Będzie też spread korygujący dla wcześniej zawartych umów kredytowych. MFiG wyda rozporządzenie
19 gru 2025

Ministerstwo Finansów w odpowiedzi na pytania PAP poinformowało, że wyznaczenie zamiennika WIBOR nastąpi w formie rozporządzenia, który wyda Minister Finansów i Gospodarki. Resort nie wyklucza także ujemnego wskaźnika (spreadu) korygującego dla zamiennika WIBOR przy wcześniej zawartych umowach kredytowych.

Planowanie urlopów wypoczynkowych na 2026 rok inne niż zwykle. O co chodzi? Zmieniają się przepisy i trudniej będzie zrobić dobry plan
19 gru 2025

Planowanie urlopów to w bardziej skomplikowanych organizacjach konieczność. Jednak w 2026 roku będzie ono inne niż zwykle. Dlaczego? Bo zmieniają się przepisy, a zrobić dobry plan będzie trudniej. Trzeba więc z góry wiedzieć, co nas czeka.

Rewolucja w L4: w czasie zwolnienia, pracownik (od czasu do czasu) będzie musiał odebrać telefon od szefa i odpisać na e-maila, ale będzie też mógł pobierać jednocześnie zasiłek chorobowy i 100 proc. wynagrodzenia? Jest decyzja Senatu
22 gru 2025

W dniu 21 listopada 2025 r. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, która zakłada wprowadzenie istotnych zmian w zakresie tego co wolno, a czego nie wolno pracownikowi w czasie przebywania na zwolnieniu lekarskim (L4) – począwszy od podejmowania sporadycznych, incydentalnych czynności, będących przejawami aktywności zawodowej, a na wykonywaniu pracy u innego pracodawcy (tym samym – pobierając jednocześnie zasiłek chorobowy i 100 proc. wynagrodzenia) skończywszy. Tym samym – trafiła ona do Senatu, który zgłosił do ustawy kilka poprawek.

pokaż więcej
Proszę czekać...