Szok dla właścicieli domów i kosztowna zmiana ogrzewania dla milionów Polaków

Kinga Piwowarska
Doktor nauk prawnych, adwokat, adiunkt na Wydziale Prawa Uniwersytetu Andrzeja Frycza Modrzewskiego w Krakowie w Katedrze Prawa Pracy i Zabezpieczenia Społecznego
rozwiń więcej
dom, ogrzewanie gazowe, UE / Szok dla właścicieli domów i kosztowna zmiana ogrzewania dla milionów Polaków / shutterstock

Szok dla właścicieli domów i kosztowna zmiana ogrzewania dla milionów Polaków - dlaczego? No niestety Unia Europejska nie pozostawia wątpliwości - komunikuje: koniec z urządzeniami opalanymi paliwami kopalnymi. Polscy właściciele domów, którzy niedawno podjęli decyzję o wymianie starych pieców węglowych na nowoczesne kotły gazowe, zmuszeni są teraz stawić czoła kolejnym, niełatwym wyzwaniom finansowym i organizacyjnym. Od przyszłego roku zaczynają obowiązywać ograniczenia dla technologii gazowych, a do 2040 roku stosowanie takich systemów zostanie całkowicie zakazane.

rozwiń >

Szok dla właścicieli domów i kosztowna zmiana ogrzewania dla milionów Polaków

Już w 2025 roku skutki tej decyzji staną się odczuwalne – zakończy się publiczne finansowanie zakupu i montażu pieców gazowych. Program „Czyste Powietrze”, który dotychczas wspierał walkę ze smogiem, przestanie oferować dotacje, chyba że mówimy o systemach hybrydowych, gdzie kocioł gazowy współpracuje z odnawialnymi źródłami energii, służąc jedynie jako uzupełnienie w sytuacjach wzmożonego zapotrzebowania lub niesprzyjającej pogody - wówczas jego pozostawienie będzie dopuszczalne.

Zeroemisyjne domy - już od 2030

Od 2030 roku nowe, budowane w całej Unii domy będą musiały spełniać rygorystyczne wymogi zeroemisyjne. Oznacza to, że deweloperzy oraz inwestorzy nie będą mogli instalować urządzeń wykorzystujących paliwa kopalne, w tym gazu ziemnego. Standardem staną się ekologiczne technologie, jak pompy ciepła, panele fotowoltaiczne czy systemy geotermalne.

Sytuacja jest szczególnie bolesna dla osób, które niedawno, korzystając z rządowych programów wsparcia, wymieniły stare piece węglowe na nowoczesne kotły gazowe. Teraz, zaledwie po kilku latach, będą musiały ponownie zainwestować poważne środki, tym razem w instalacje całkowicie bezemisyjne. Według Instytutu Ekonomii Środowiska, koszt modernizacji ogrzewania w typowym domu wyniesie od 30 do 70 tysięcy złotych, w zależności od wybranej technologii i specyfiki budynku. Dla wielu rodzin, szczególnie tych o niższych dochodach lub mieszkających w starych, słabo ocieplonych domach, będzie to poważne wyzwanie, nawet przy dostępnych dotacjach.

Ważne

Najbardziej dotkliwa zmiana czeka jednak na właścicieli już istniejących instalacji – do 2040 roku wszystkie piece gazowe muszą zostać zastąpione przez systemy całkowicie pozbawione emisji. Ta bezprecedensowa decyzja, wynikająca z unijnej dyrektywy o charakterystyce energetycznej budynków, ma na celu całkowitą eliminację emisji CO₂ w sektorze mieszkaniowym i usługowym.

Producenci i dystrybutorzy kotłów gazowych odnotowują spadek popytu

Zmiany te już wpływają na rynek – producenci i dystrybutorzy kotłów gazowych odnotowują spadek popytu, natomiast firmy specjalizujące się w technologiach odnawialnych cieszą się dynamicznym wzrostem sprzedaży. Przedsiębiorstwa inwestują w przekwalifikowanie swoich pracowników oraz poszerzenie oferty o ekologiczne systemy grzewcze.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1275 z dnia 24 kwietnia 2024 r. w sprawie charakterystyki energetycznej budynków

Dyrektywa w sprawie charakterystyki energetycznej budynków wiąże się z wieloma zmianami, ale stanowi ona niejako kontynuację wcześniejszych przepisów dotyczących efektywności energetycznej budynków, wprowadzanych stopniowo od 2002 r. na poziomie unijnym oraz krajowym. Celem wprowadzanych regulacji jest racjonalizacja zużycia energii w użytkowanych budynkach oraz wznoszenie nowych budynków o odpowiednim standardzie energetycznym. Jak czytamy na stronie rządowej: wymagania dotyczące efektywności energetycznej budynków przynoszą następujące efekty:

  • zmniejszenie zużycia energii oraz jej nośników i tym samym poprawę bezpieczeństwa energetycznego,
  • zmniejszenie kosztów związanych ze zużyciem energii w budynkach,
  • poprawę standardów nowych oraz użytkowanych budynków,
  • zapewnienie informacji dla szerokiego grona zainteresowanych na temat stanu technicznego i energetycznego budynków oraz możliwości ich poprawy,
  • przyczynianie się do osiągania celów klimatycznych przez redukcję emisji gazów cieplarnianych i innych zanieczyszczeń z budynków,
  • ukierunkowanie narzędzi wsparcia na działania przynoszące najwięcej efektów oraz rozwój nowych i niskoemisyjnych rozwiązań.

Wszystko zmierza do neutralności klimatycznej w 2050

Dodatkowo, od 2027 roku wprowadzenie EU ETS 2 przyniesie nowe koszty. Choć opłaty emisji nie będą bezpośrednio nakładane na konsumentów, eksperci przewidują, że dostawcy paliw kopalnych przeniosą te koszty na odbiorców końcowych. W efekcie podniesienie cen gazu ziemnego stanie się nieuniknione, co jeszcze bardziej podważy opłacalność tego źródła energii w domach jednorodzinnych czy w innych budynkach.

Ważne

Wszystkie te zmiany są częścią ambitnej strategii klimatycznej Unii, zawartej w pakiecie legislacyjnym Fit for 55. Cel jest jasny – do 2030 roku obniżyć emisje gazów cieplarnianych o 55% względem poziomu z 1990 roku, a do 2050 roku osiągnąć pełną neutralność klimatyczną. Aby to zrealizować, konieczna jest głęboka transformacja w takich sektorach jak energetyka, transport czy budownictwo.

Polski rząd nie pozostaje bierny w obliczu tych wyzwań i intensywnie negocjuje z Komisją Europejską, starając się uzyskać przynajmniej trzyletnie opóźnienie w wprowadzeniu systemu ETS 2. Nawet jeśli negocjacje przyniosą oczekiwany efekt, eksperci zgodnie podkreślają, że już teraz warto zacząć rozważać alternatywne, bardziej ekologiczne źródła ciepła w swoich nieruchomościach. Specjaliści z branży energetycznej zalecają, aby już dziś przy projektowaniu nowych instalacji grzewczych myśleć o przyszłych wymogach unijnych. Wskazują, że hybrydowe systemy łączące różne źródła energii odnawialnej nie tylko umożliwią dalsze korzystanie z dofinansowań, ale także zapewnią większą niezależność energetyczną i zgodność z nadchodzącymi regulacjami.

Według ekspertów idealnym rozwiązaniem dla polskich domów jednorodzinnych może być połączenie pompy ciepła z instalacją fotowoltaiczną i systemem magazynowania energii. Mimo wysokich kosztów początkowych taki system gwarantuje niższe koszty eksploatacji na przestrzeni lat oraz mniejsze uzależnienie od zewnętrznych dostawców. Dla budynków o doskonałej izolacji możliwe jest także całkowite przejście na ogrzewanie elektryczne, zasilane z własnej instalacji lub sieci.

Rośnie zapotrzebowanie na specjalistów ds. odnawialnych źródeł energii, efektywności energetycznej oraz inteligentnych systemów zarządzania energią.

Rynek pracy także dostosowuje się do nowych realiów – rośnie zapotrzebowanie na specjalistów ds. odnawialnych źródeł energii, efektywności energetycznej oraz inteligentnych systemów zarządzania energią. Wielu instalatorów kotłów gazowych musi podnosić swoje kwalifikacje lub uczyć się nowych technologii, by sprostać przyszłym wymaganiom.

Transformacja sektora budynków mieszkalnych jest niezbędna, gdyż ogrzewanie i przygotowanie ciepłej wody odpowiada za około 40% zużycia energii w UE oraz generuje blisko 36% emisji gazów cieplarnianych. Bez radykalnych zmian w tym obszarze niemożliwe byłoby osiągnięcie celów klimatycznych, mimo że technologia już dziś oferuje realne możliwości redukcji emisji. Europejskie kraje już intensywnie wspierają przejście na bezemisyjne systemy ogrzewania. Niemcy, na przykład, od 2024 roku wymagają, aby nowo instalowane systemy grzewcze korzystały przynajmniej w 65% z odnawialnych źródeł energii. Podobne ambitne plany mają Dania, Holandia i Szwecja, które wyznaczyły konkretne terminy na rezygnację z urządzeń opartych na paliwach kopalnych.

Komisja Europejska deklaruje wsparcie finansowe tej szeroko zakrojonej transformacji, m.in. poprzez Społeczny Fundusz Klimatyczny o wartości 86,7 miliarda euro, który ma pomóc najbardziej narażonym gospodarstwom domowym w przejściu na czystą energię. Polska również otrzyma część tych funduszy, choć eksperci ostrzegają, że mogą one nie wystarczyć, zważywszy na skalę wyzwań.

Modernizacja systemów grzewczych w Polsce

Polska stoi też przed koniecznością modernizacji i rozbudowy sieci elektroenergetycznej, która musi poradzić sobie z rosnącym zapotrzebowaniem na prąd wynikającym z elektryfikacji ogrzewania. Szacunki wskazują, że do 2040 roku zużycie energii elektrycznej może wzrosnąć aż o 50–60% w porównaniu z dzisiejszym poziomem, co wymaga ogromnych inwestycji w infrastrukturę przesyłową i dystrybucyjną. Choć transformacja systemów grzewczych wymaga ogromnych nakładów finansowych, organizacyjnych i technicznych, niesie ze sobą szansę na modernizację polskiego budownictwa, poprawę efektywności energetycznej, zmniejszenie zależności od importowanych paliw oraz wyższą jakość powietrza. Kluczowe będzie stopniowe wprowadzanie zmian oraz zapewnienie adekwatnej pomocy rodzinom o niższych dochodach, by cały proces przebiegał sprawiedliwie.

To dopiero początek głębokich przemian, które już teraz kształtują rynek energii oraz budownictwa. Dla milionów właścicieli domów istotne jest zrozumienie kierunku, w którym zmierza transformacja, oraz wcześnie przemyślane planowanie przejścia na ekologiczne systemy grzewcze. Specjaliści przestrzegają, że odkładanie decyzji może skutkować wyższymi kosztami oraz brakiem dostępnych specjalistów i urządzeń, gdyż popyt na rozwiązania bezemisyjne gwałtownie wzrośnie w miarę zbliżania się terminów.

Prawo
Nowy prezes IPN: Kogo powoła Sejm? Jaka jest procedura?
06 cze 2025

Karol Nawrocki, nowo wybrany prezydent RP, będzie musiał ustąpić ze stanowiska prezesa IPN. Jak wygląda procedura wyboru jego następcy i kto ma szansę objąć jedno z najważniejszych stanowisk w instytucjach państwowych? Sprawdzamy, co mówi ustawa i jak krok po kroku przebiega konkurs.

Stopy procentowe: decyzja RPP z 5 czerwca 2025 r.
05 cze 2025

Glapiński: Nie zapowiadamy dzisiaj żadnej ścieżki przyszłych stóp procentowych, nie zobowiązujemy się do żadnych decyzji, nawet werbalnie.

Podwyżki dla urzędników wyższe o 666 zł od 14 czerwca 2025 r. Duża grupa zatrudnionych samorządowców ma szansę na wyrównanie od 1 marca 2025 r.
05 cze 2025

30 maja 2025 r. w Dzienniku Ustaw RP opublikowano rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 maja 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Podwyżki zostaną wypłacone z wyrównaniem od 1 marca 2025 r.

Jawność cen mieszkań w Polsce – na czym to ma polegać. Kiedy nowe przepisy wejdą w życie?
05 cze 2025

Ustawa o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, potocznie określana mianem „ustawy o jawności cen mieszkań”, po dość szybkim jej procedowaniu, finalnie w dniu 21 maja 2025 r. nabrała swojego finalnego kształtu. W tym dniu posłowie przyjęli poprawki Senatu do ustawy, które eliminowały budzące kontrowersje zapisy. Zgodnie z treścią art. 122 ust. 2 Konstytucji, Prezydent ma czas 21 dni od dnia przedstawienia mu ustawy przez Marszałka Sejmu i zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej. Na dzień dzisiejszy jeszcze jej nie podpisał.

Bez zasiłku pielęgnacyjnego. Mąż ma raka z przerzutami prawie do wszystkich narządów, nie mam siły walczyć z komisjami ZUS i zabiegać
05 cze 2025

Osoby chore na chorobę nowotworową często nie dysponują orzeczeniem o niepełnosprawności – choroba ma kilka faz, może się wycofać na 5 lat, a potem wrócić w fazę przerzutów. Stan zdrowia nie jest tak stały jak przy innych deficytach organizmu. Osoba, która z sukcesem przeszła chemioterapię, staje na komisji i zostaje uznana za zdrową – przerzuty pojawiają się np. rok później. Dynamika choroby powoduje, że chory nie staje drugi raz na komisji lekarskiej i nie ma orzeczenia o niepełnosprawności. Efekt? Odcięcie od świadczeń pomocowych. I takie listy jak poniższy do redakcji Infor.pl. Napisała do nas czytelniczka, której mąż jest ciężko chory na raka (faza agresywna, przerzuty). Zrezygnowała ze starań o pomoc – zarówno z ZUS, jak i MOPS. Uznała, że nie ma szans na świadczenie wspierające, zasiłek pielęgnacyjny, rentę z tytułu niezdolności do pracy czy świadczenia z MOPS.

400 zł na ucznia w wieku do 24 lat na rok szkolny 2025/2026
05 cze 2025

Wakacje tuż za rogiem, ale wielu rodziców już myśli o nowym roku szkolnym i kompletowaniu wyprawek dla swoich dzieci. Zakup podręczników, plecaków i przyborów szkolnych to spory wydatek/ Jak uzyskać dodatkowe fundusze na wyprawkę szkolną?

Z okazji Dnia Dziecka, ale nie tylko – zabawki pod lupą UOKIK. Kiedy mówimy o zabawce i kto za nią odpowiada
05 cze 2025

„Z okazji” Dnia Dziecka Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów opublikował wyniki najnowszej kontroli zleconej Inspekcji Handlowej. Aż jedna czwarta skontrolowanych produktów miała nieprawidłowości formalne, a część z nich mogła realnie zagrażać bezpieczeństwu dzieci. Choć Dzień Dziecka już za nami, to dobry moment, aby pokrótce przypomnieć czym właściwie jest „zabawka” w świetle prawa oraz kto odpowiada za formalności związane z ich sprzedażą.

Opłata skarbowa za pełnomocnictwo – nowe zasady od 2026 r. [PROJEKT z 3 czerwca 2025]
05 cze 2025

Do uzgodnień, konsultacji publicznych i opiniowania trafił projekt nowelizacji ustawy o opłacie skarbowej. Jest to jeden z projektów deregulacyjnych. Chodzi o opłatę skarbową za złożenie dokumentu potwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa lub prokury, a także jego kopii, odpisu lub wypisu – niezależnie od formy tego dokumentu.

W 2026 r. ZUS sam przeliczy z przesunięciem 9 miesięcy. Po przeliczeniu wyższe emerytury i renty [Projekt]
05 cze 2025

Jest nowy projekt ustawy o ponownym przeliczeniu emerytur czerwcowych (z okresu 2009-2019 r. - problem osób przechodzących na emeryturę po 2020 r. jest już ustawowo uregulowany). Przeliczenie na nowo emerytury (albo renty) odbędzie się na 1 lipca 2025 r., ale wypłaty podwyższonych świadczeń (emerytury, renty) będą w 2026 r. Planowany przez rząd (na dziś) termin wypłat to "do 1 marca 2026 r.". Wyrównania będą za okres 1 lipca 2025 r. - 1 marca 2026 r. Nie będzie wyrównania i i odsetek za okres powstania błędnego naliczenia emerytury (albo renty) - emeryt nie otrzyma wyrównania np. za okres 2015 r. - 1 lipca 2025 r. ZUS wszystko przeliczy sam bez wniosku - działa tu z urzędu.

Sejm na żywo 5 czerwca: Komisja śledcza ds. Pegasusa. Ziobro po raz kolejny nie stawił się na przesłuchaniu
05 cze 2025

O godz. 10.00 rozpocznie się posiedzenie sejmowej komisji śledczej ds. Pegasusa. Zaplanowano na nim przesłuchanie Zbigniewa Ziobry, który w latach 2015-2023 pełnił funkcję ministra sprawiedliwości, a w latach 2016-2023 - prokuratora generalnego. Ziobro kilkukrotnie nie stawiał się na poprzednie wezwania.

pokaż więcej
Proszę czekać...