Sejm: Komisja gospodarki za poprawkami do nowelizacji ustawy o prawach konsumenta
W czwartek 6 października 2022 r. sejmowa Komisja Gospodarki i Rozwoju rozpatrzyła pięć poprawek zgłoszonych podczas drugiego czytania projektu ustawy zmieniającej ustawę o prawach konsumenta oraz niektórych innych ustaw autorstwa Ministerstwa Sprawiedliwości. Przyjęła trzy poprawki PiS.
Projekt wdraża do polskiego prawa unijną dyrektywę cyfrową w sprawie niektórych aspektów umów o dostarczanie treści cyfrowych i usług cyfrowych oraz dyrektywę towarową. Dyrektywy weszły w życie 11 czerwca 2019 r., a państwa członkowskie zobowiązane były do ich implementacji do 1 lipca 2021 r., z mocą od 1 stycznia 2022 r.
Odpowiedź na reklamację konsumenta - termin
Pierwsza poprawka zgłoszona przez PiS mówi, że jeżeli przepisy odrębne nie stanowią inaczej, przedsiębiorca zobowiązany jest udzielić odpowiedzi na reklamacji konsumenta w terminie 14 dni od momentu jej otrzymania. Wyjaśniono, że poprawka zmierza do przywrócenia konsumentom poziomu ochrony zagwarantowanego uprzednio przez kodeks cywilny.
Odstąpienie od umowy zawartej na odległość lub poza lokalem przedsiębiorstwa
Druga poprawka PiS dotyczy regulacji o odstąpieniu od umowy zawartej na odległość lub poza lokalem przedsiębiorstwa. Według posłów PiS ma ona doprecyzować jeden z tytułów nowelizowanej ustawy by nie wprowadzał w błąd.
Odpowiedzialność za brak zgodności towaru z umową - wyjątek
Trzecia poprawka mówi, że "przedsiębiorca nie ponosi odpowiedzialności za brak zgodności towaru z umową, jeżeli konsument najpóźniej w chwili zawarcia umowy został wyraźnie poinformowany, że konkretna cecha towaru odbiega od wymogów zgodności z umową oraz wyraźnie i odrębnie zaakceptował brak określonej cechy towaru".
Komisja odrzuciła poprawkę KO wydłużającą vacatio legis nowelizowanej ustawy z 14 dni do 6 miesięcy oraz poprawkę Polski 2050, która wydłużała vacatio legis z 14 dni do 3 miesięcy.
Główne cele nowelizacji ustawy o prawach konsumenta
Celem projektu ustawy o prawach konsumenta jest poprawa sytuacji konsumentów przy zawieraniu umów z przedsiębiorcami o dostarczanie treści cyfrowych lub usług cyfrowych oraz umów sprzedaży zawartych między sprzedawcą a konsumentem.
"Z jednego roku na dwa lata wydłużamy domniemanie, że wada tkwiła w towarze, czyli konsumenci będą mogli dłużej dochodzić roszczeń z tytułu rękojmi. Obecnie okres przedawnienia tych roszczeń jest dwuletni, my wydłużamy go do 6 lat. Wyłączamy możliwość skrócenia rękojmi, co do towarów używanych" - tłumaczył wcześniej wiceminister Marcin Warchoł.
Jak podano w uzasadnieniu do projektu obie dyrektywy towarowa i cyfrowa mają się przyczynić do właściwego funkcjonowania rynku wewnętrznego w UE i zapewnić wysoki poziom ochrony konsumentów. Chodzi o ustanowienie wspólnych przepisów dotyczących niektórych wymagań, co do umów zawartych między przedsiębiorcami a konsumentami o dostarczanie treści cyfrowych lub usług cyfrowych, w tym przepisów dotyczących zgodności towarów z umową, środków ochrony prawnej przysługujących w przypadku braku takiej zgodności, sposobów korzystania z tych środków oraz gwarancji handlowych.
Zaznaczono, że państwa członkowskie nie mogą przyjmować ani utrzymywać regulacji odmiennych od tych przyjętych w dyrektywach, w tym ustanawiać wyższego poziomu ochrony konsumentów.
W toku wcześniejszych prac komisja gospodarki oprócz poprawek o charakterze redakcyjno-legislacyjnym przyjęła poprawki merytoryczne. Dwie z nich dotyczyły możliwości odmowy przez przedsiębiorcę naprawy towaru, gdy konsument będzie chciał jego wymiany (lub odwrotnie), w sytuacji, gdy wybrany przez konsumenta sposób jest niemożliwy do spełnienia, albo wymagałby poniesienia przez przedsiębiorcę nadmiernych kosztów. Zgodnie z projektem, jeżeli naprawa lub wymiana towaru jest niemożliwa lub wymaga poniesienia przez przedsiębiorcę nadmiernych kosztów, może on odmówić dostarczenia towaru lub usługi (w tym cyfrowej). (PAP)
autor: Anna Bytniewska
ab/ mmu/
Źródło: Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o prawach konsumenta oraz niektórych innych ustaw - przebieg procesu legislacyjnego w Sejmie.
Nowelizacja ta ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia (tj. publikacji w Dzienniku Ustaw).