Ogródki działkowe a prawo. Niewiedza może drogo kosztować

Paweł Kula
prawnik, redaktor portalu Infor.pl
rozwiń więcej
Ogródki działkowe: prawo zaskakuje / Shutterstock

Ceny ogródków działkowych są znacznie niższe niż typowych domów letniskowych. Oferty sprzedaży zaczynają się od kilkunastu tysięcy. To prawdopodobnie najtańszy sposób na wakacje. Jednak występuje tu szereg ograniczeń. Od strony prawnej działkowiec jest właścicielem rosnących u niego pomidorów ale nie samej działki.

Czym się różni działka rekreacyjna i ogródek działkowy?

Właściciel działki rekreacyjnej jest właścicielem w pełnym znaczeniu. W przypadku ogródków działkowych nie przysługuje ani prawo własności ani ograniczone prawo rzeczowe. Działkowiec jest jedynie dzierżawcą na podstawie umowy. Właścicielem jest Polski Związek Działkowców.

Z tego powodu należy się dwa razy zastanowić przed zainwestowaniem dużych środków w rozbudowę budynku (altany) na terenie ogródków działkowych. Odebranie działkowcowi jego działki wymaga jedynie wypowiedzenia umowy dzierżawy.

Czego nie może działkowiec na swojej działce?

Najbardziej kluczowym ograniczeniem jest brak możliwości mieszkania na działce, ogródki działkowe są przeznaczone do celów rekreacyjnych.

Ogródek działkowy nie może być również miejscem na biznes. Zabroniona jest działalność zarobkowa. Nie można również działki wynająć (ani jej części). Niezastosowanie się do powyższych ograniczeń jest podstawą do wypowiedzenia umowy dzierżawy działki.

Ogródki działkowe – czy można mieć tam miejsce zameldowania?

Pewnym zaskoczeniem jest fakt, że teren ogródków działkowych może być miejscem zameldowania, pomimo że nie można tam mieszkać ani nie przysługuje prawo własności. Jak to możliwe?

Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku sygn. II OSK 608/07 orzekł, że zameldowanie jest czynnością o charakterze ewidencyjnym, a nie okolicznością przesądzającą o prawie własności lub prawie mieszkania pod danym adresem. Z tego powodu nie ma prawnych przeszkód do zameldowania na terenie ogródków działkowych.

Jak nabyć ogródek działkowy?

Nabycie ogródka działkowego (w formie dzierżawy) jest możliwe na dwa sposoby. Pierwszym z nich jest uzyskanie działki bezpośrednio od zarządu ogródków działkowych. Drugi sposób to nabycie działki od osoby prywatnej mającej prawo do dzierżawy danego ogródka działkowego. W obu przypadkach nabywca zostaje dzierżawcą i jest związany takimi samymi ograniczeniami (tzn. zakaz wynajmu działki, działalności gospodarczej na działce lub mieszkania na niej).

Ograniczenia przy budowie altanki na działce – brak znajomości przepisów może drogo kosztować

Dzierżawca działki dysponuje na jej terenie możliwościami budowlanymi, które są mocno ograniczone. Przede wszystkim – powierzchnia budynku może mieć maksymalnie 35 metrów kwadratowych. Co w przypadku wybudowania na działce okazałej rezydencji?

Zgodnie z art. 42 Ustawy o rodzinnych ogródkach działkowych:

„W razie wygaśnięcia prawa do działki, działkowcowi przysługuje wynagrodzenie za znajdujące się na działce nasadzenia, urządzenia i obiekty stanowiące jego własność. Wynagrodzenie nie przysługuje za nasadzenia, urządzenia i obiekty wykonane niezgodnie z prawem”.

Oznacza to, że działkowiec musi zwrócić ogromną uwagę na kwestie budowlane. W przeciwnym wypadku może stracić całą działkę wraz z zabudową, bez wynagrodzenia.

Prawo
MRPiPS: nowe rozwiązania na rzecz osób z niepełnosprawnościami i przebudowa modelu orzekania o niepełnosprawności. Termin do 20 maja 2025 r. na składanie dokumentów
02 maja 2025

Rok 2025 jest wyjątkowo obfitujący w zmiany prawa czy też projekty zmian w zakresie uprawnień dla osób z niepełnosprawnościami i ogólnie dla całego systemu orzecznictwa. Ale to nie koniec! Idą kolejne zmiany i to na z góry określone lata: na 2026, 2027 a nawet 2028 r. Perspektywa odległa - to fakt, ale takie działania jak zapowiada resort pracy wymagają długiej perspektywy. Udało się dotrzeć do informacji, z których wynika, że MRPiPS ogłasza program: "Przebudowa modelu orzekania o niepełnosprawności". Co będzie obejmował program, do kogo jest skierowany i co można zyskać?

Znieważenie flagi państwowej – co grozi za obrazę symboli narodowych?
02 maja 2025

Flaga państwowa to jeden z najważniejszych symboli każdego kraju – wyraża tożsamość narodową, suwerenność, a także dumę z historii i wspólnoty obywatelskiej. W Polsce ochrona flagi jest zagwarantowana przepisami prawa, a jej znieważenie jest przestępstwem. Warto więc wiedzieć, czym jest znieważenie flagi Rzeczypospolitej Polskiej, jakie formy może przybrać oraz jakie sankcje grożą za tego rodzaju działanie.

Powstaje kompletnie nowa gałąź gospodarki, kompletnie nowy zawód: tylko czy będą chętni [PROJEKT skierowany do stałej komisji]
02 maja 2025

Powstaje kompletnie nowa gałąź gospodarki, kompletnie nowy zawód - podkreśla Łukasz Krasoń. Jednak czy będą chętni na tą specyficzną i wymagającą dużego wysiłku psychicznego i fizycznego pracę?: Nie wiadomo też jak będzie z wynagrodzeniem, a nie wydaje się, żeby byli chętni do tej pracy tylko za minimalną krajową.

Donald Trump spotkał się z Karolem Nawrockim w Gabinecie Owalnym Białego Domu. "You will win"
02 maja 2025

Prezydent Stanów Donald Trump spotkał się w czwartek 1 maja 2025 r. z kandydatem na prezydenta RP Karolem Nawrockim - podał Biały Dom. Nawrocki relacjonował, że D. Trump przepowiadał mu wygraną w wyborach.

7 lat ważności niektórych orzeczeń o niepełnosprawności i inne zmiany. Nowelizacja rozporządzenia dot. orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności
02 maja 2025

W dniu 30 kwietnia 2025 r. opublikowano projekt rozporządzenia ministra rodziny, pracy i polityki społecznej zmieniającego rozporządzenie w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności. Celem tej nowelizacji jest doprecyzowanie zasad wydawania orzeczeń o niepełnosprawności oraz o stopniu niepełnosprawności, a także wydłużenie okresów ważności tych orzeczeń. Co się dokładnie zmieni i od kiedy?

Grill na balkonie? Uważaj - może kosztować Cię nawet 5 500 zł, a ognisko w ogrodzie - nawet 11 500 zł
02 maja 2025

Można śmiało powiedzieć, że majówka to narodowe święto grilla (a w nieco mniejszym zakresie - również ogniska). Mieszkańcy bloków - z przyczyn oczywistych - mogą zdecydować się wyłącznie na to pierwsze, a posiadacze własnych ogródków - rozniecić nieco większy płomień. Czy jednak takie przyjemności - w obrębie własnych balkonów i ogródków są legalne? Okazuje się, że nie w każdym przypadku, a ich nieroztropnych amatorów, mogą niekiedy spotkać niemiłe konsekwencje.

Rząd szykuje zmiany w emeryturach – grupa pracowników popracuje do 70 roku życia
01 maja 2025

Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad projektem zmian w przepisach, które mają wydłużyć maksymalny wiek pełnienia funkcji przez komorników sądowych oraz ich asesorów. Zgodnie z planowanymi regulacjami, osoby wykonujące te zawody miałyby obowiązek pozostawać aktywne zawodowo nawet do 70. roku życia.

Prawne ryzyka używania AI przez pracowników. Odpowiedzialność pracodawcy wobec osób trzecich. Prawo pracy, prawo autorskie, ochrona danych poufnych i osobowych
30 kwi 2025

Sztuczna inteligencja (AI) stanowi dużą pomoc w pracy, ułatwiając ją i przyspieszając w znacznym stopniu. Zdają sobie z tego sprawę zarówno pracodawcy, jak i pracownicy. Tak jednak ze strony pracodawców lub potencjalnych pracodawców wobec pracowników lub kandydatów, jak po ze strony pracowników, nieodpowiedzialne korzystania z AI może rodzić określone ryzyka prawne, które możemy ocenić przez pryzmat prawa pracy. Świadomość tych ryzyk jest ważna pod kątem znalezienia rozwiązań przed nimi zabezpieczających w sytuacji w której prawo powszechne takiego zabezpieczenia nie przewiduje.

Zmiana miejsca głosowania. Wybory 2025. Jak zagłosować w innym obwodzie?
30 kwi 2025

Zmiana miejsca głosowania w wyborach na Prezydenta RP w dniu 18 maja 2025 r. jest możliwa. Co zrobić, aby zagłosować w obwodzie poza stałym miejscem zamieszkania? Niezbędne jest zaświadczenie o zmianie miejsca głosowania.

Ostatni dzień na rozliczenie PIT 2024 Sprawdź, co musisz zrobić, zanim system zamknie dostęp
30 kwi 2025

Ministerstwo Finansów przypomina: 30 kwietnia mija termin składania zeznań podatkowych za 2024 rok. Ponad 8 milionów Polaków skorzystało już z usługi Twój e-PIT. Sprawdź, co zrobić, by nie zapłacić kary, jak uniknąć błędów i co grozi za brak reakcji.

pokaż więcej
Proszę czekać...