„Ochrona polskiej wsi” – Prezydent Nawrocki podpisuje, wieś komentuje

Kinga Piwowarska
Doktor nauk prawnych, adwokat, adiunkt na Wydziale Prawa Uniwersytetu Andrzeja Frycza Modrzewskiego w Krakowie w Katedrze Prawa Pracy i Zabezpieczenia Społecznego
rozwiń więcej
Nawrocki, wieś, ochrona, inicjatywa ustawodawcza / „Ochrona polskiej wsi” – Prezydent Nawrocki podpisuje, wieś komentuje / Wojtek Jargiło / PAP

„Ochrona polskiej wsi” – Prezydent Nawrocki podpisuje projekt ustawy a wieś komentuje. Projekt ustawy ma na celu wzmocnienie ochrony rodzimego rolnictwa i wprowadzenie istotnych zmian w dwóch kluczowych aktach prawnych, które mają bezpośredni wpływ na funkcjonowanie gospodarstw rolnych i obrót ziemią rolną. Inicjatywa Prezydenta Nawrockiego spotkała się z mieszanymi reakcjami. Dla jednych to długo oczekiwany gest wsparcia, dla innych – kolejna deklaracja bez pokrycia. Jedno jest pewne: polska wieś znów znalazła się w centrum debaty publicznej. Jednak czy Sejm i Senat uchwalą ustawę w takiej wersji?

„Ochrona polskiej wsi” – Prezydent Nawrocki podpisuje, wieś komentuje

W dniu 9 sierpnia 2025 roku Prezydent RP Karol Nawrocki odwiedził Krąpiel (woj. zachodniopomorskie), gdzie podpisał projekt ustawy „Ochrona polskiej wsi”. W poniedziałek projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ochrony polskiego rolnictwa został złożony w Sejmie. To trzecia inicjatywa ustawodawcza nowego Prezydenta RP. Projekt ma na celu wzmocnienie bezpieczeństwa żywnościowego i ochronę interesów polskich rolników. Główne założenia projektu ustawy są takie:

  • przedłużenie zakazu sprzedaży polskiej ziemi obcokrajowcom do 2036 roku
  • zmiana preambuły ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego – w celu ochrony przed skutkami umowy UE–Mercosur i napływem towarów z Ukrainy
  • sprzeciw wobec likwidacji Wspólnej Polityki Rolnej UE
  • sprzeciw wobec zmniejszenia budżetu na rolnictwo
  • wzmocnienie bezpieczeństwa żywnościowego obywateli
  • ochrona rodzinnych gospodarstw rolnych jako fundamentu niezależności i dobrobytu kraju
  • zahamowanie napływu produktów rolnych spoza UE, które mogą zagrażać konkurencyjności polskich rolników.
Ważne

Prezydent podkreślił, że „polska ziemia powinna być w rękach polskiego rolnika”, a gospodarstwa rodzinne są fundamentem bezpieczeństwa żywnościowego kraju. Jestem tutaj po to, żeby powiedzieć że nie tylko wieś jest za Karolem, ale Karol jest też za rolnikami i za polską wsią – to się nie zmieni przez najbliższe pięć lat – powiedział podczas wystąpienia Prezydent RP. Podkreślił: Ustawa o ochronie polskiej wsi wzywa już dziś większość parlamentarną i polski rząd, zgodnie z moimi obietnicami wyborczymi, do tego, aby przedłużyć moratorium na zakaz sprzedaży polskiej ziemi – i to dzisiaj podpisałem (...) Prezydent RP podkreślił, że polska wieś potrzebuje nie tylko słów, ale realnych działań na rzecz zwiększenia bezpieczeństwa żywnościowego. – Tyle Rzeczypospolitej ile naszej ziemi – polska ziemia powinna być w rękach polskiego rolnika! – wskazywał.

Dokładna treść projektu jest taka:

Projekt USTAWA z dnia o zmianie niektórych ustaw w celu ochrony polskiego rolnictwa

Art. 1. W ustawie z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz. U. z 2024 r. poz. 423 oraz z 2025 r. poz. 620) preambuła otrzymuje brzmienie: ,,W poczuciu szczególnej odpowiedzialności za przyszłość polskiego rolnictwa i bezpieczeństwo żywnościowe obywateli, dostrzegając pogłębiające się trudności gospodarcze w Europie oraz rosnące zagrożenia płynące z napływu produktów rolnych spoza granic Unii Europejskiej, w przekonaniu, że polskie rolnictwo oparte na gospodarstwach rodzinnych, wymaga dziś realnej ochrony i wsparcia, kierując się wspólną wolą polityczną i społeczną obrony krajowej produkcji rolnej jako fundamentu niezależności, bezpieczeństwa i dobrobytu Rzeczypospolitej Polskiej, uznając, że w obecnych okolicznościach obowiązkiem władz publicznych jest podejmowanie konsekwentnych i systemowych działań służących trwałemu wzmocnieniu krajowego rolnictwa i obronie interesów polskich rolników, przyjmując, że niniejsza ustawa stanowi jeden z elementów realizacji tej polityki oraz narzędzie służące ochronie polskiej produkcji rolnej jako całości, uchwala się niniejszą ustawę.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2025 r. poz. 559) wprowadza się następujące zmiany: 1) art. 1 otrzymuje brzmienie: „Art. 1. W okresie 20 lat od dnia wejścia w życie ustawy wstrzymuje się sprzedaż nieruchomości, ich części oraz udziałów we współwłasności nieruchomości wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa.”; 2) w art. 2 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „3. Sprzedaż nieruchomości, ich części lub udziałów we współwłasności nieruchomości, innych niż wymienione w ust. 1, bez zgody, o której mowa w ust. 2, w okresie 20 lat od dnia wejścia w życie ustawy, jest nieważna.”. – 2 –

Art. 3. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem art. 2, który wchodzi w życie z dniem 30 kwietnia 2026 r.

Głosy mieszkańców wsi są różne jest i entuzjazm jak i sceptycyzm

Już w kampanii wyborczej, ale i teraz, ta propozycja regulacji spotkała się z pozytywnymi ale i negatywnymi głosami. Są zarówno entuzjaści jak i sceptycy co do tej inicjatywy ustawodawczej. Pozytywne reakcje są takie:

  • Pan Jan, 58 lat, rolnik z Pomorza: „Wreszcie ktoś mówi wprost, że ziemia to nie towar, tylko nasze dziedzictwo. Zakaz sprzedaży obcym to dobra decyzja. Czuję, że ktoś nas słucha.”
  • Pani Teresa, 42 lata, członkini Koła Gospodyń Wiejskich: „Prezydent mówi o nas z szacunkiem. To ważne, że dostrzega rolę kobiet na wsi i lokalnych wspólnot. Czujemy się częścią państwa.”
  • Młody rolnik z Wielkopolski: „Dobrze, że ktoś wreszcie mówi 'nie' dla zalewu taniej żywności z zagranicy. Nie możemy konkurować z tym, co nie spełnia naszych standardów.”

Negatywne opinie są takie:

  • Pan Kazimierz, 65 lat, emerytowany rolnik: „Piękne słowa, ale gdzie są konkretne działania? Drogi dziurawe, młodzi wyjeżdżają, a biurokracja nas dusi.”
  • Pani Anna, 50 lat, nauczycielka z małej miejscowości: „Bez inwestycji w edukację i transport wieś się nie rozwinie. Ustawa to tylko fragment większego problemu.”
  • Anonimowy mieszkaniec z Podlasia: „Obietnice są, ale czy będą pieniądze? Bez wsparcia finansowego to tylko polityczna zagrywka.”

Inicjatywa Prezydenta Nawrockiego spotkała się z mieszanymi reakcjami. Dla jednych to długo oczekiwany gest wsparcia, dla innych – kolejna deklaracja bez pokrycia. Jedno jest pewne: polska wieś znów znalazła się w centrum debaty publicznej.

Podsumowując przedłożony przez Prezydenta RP w sprawie ochrony polskiej wsi, główne założenia inicjatywy ustawodawczej to: przedłużenie zakazu wyprzedaży polskiej ziemi w obce ręce o 10 lat do 2036 roku; zmiana w preambule ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego w celu zobowiązania władzy publicznej do ochrony przed efektami umowy UE–Mercosur i napływu towarów rolnych z Ukrainy"; Nie” dla likwidacji Wspólnej Polityki Rolnej UE oraz „Nie” dla zmniejszenia budżetu na rolnictwo.

Prawo
Dopłaty dla rolników a susza, gradobicia i inne zdarzenia pogodowe. MRiRW i ARiMR wyjaśniają zasady
14 sie 2025

Utratą plonów, ale też brakiem niektórych dopłat martwią się rolnicy poszkodowani przez podtopienia, gradobicia, ulewne deszcze czy suszę. Dlatego Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi uspokaja i przypomina: zdarzenia pogodowe nie muszą oznaczać utraty prawa do płatności bezpośrednich ani kar za niewypełnienie zobowiązań.

ZUS: Niższe limity dorabiania dla wcześniejszych emerytów i rencistów od 1 września 2025 r. Spadło przeciętne wynagrodzenie
14 sie 2025

Od 1 września 2025 r. pracujący wcześniejsi emeryci i renciści będą mogli dorobić mniej niż dotychczas. Powodem jest spadek przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia, na podstawie którego ustala się kwoty graniczne przychodów.

Kredyty frankowe. Walka o narrację w sprawie TSUE Lubreczlik
14 sie 2025

W mitologii greckiej przedstawiana jest postać Prokrustesa, który rozciągał lub obcinał nogi swoim gościom, tak aby dopasować ich do długości swojego łoża. Kiedy więc czytam opinie prawników sektora bankowego na temat ich autorskiej interpretacji wyroku wydanego przez TSUE w sprawie Lubreczlik, to nie mogę się oprzeć nieodpartemu wrażeniu, że mamy tu przykład iście uwspółcześnionego „prokrustowego łoża” – tj. kreowania takiej narracji, która nie odpowiada zastanej rzeczywistości prawnej.

„Ochrona polskiej wsi” – Prezydent Nawrocki podpisuje, wieś komentuje
14 sie 2025

„Ochrona polskiej wsi” – Prezydent Nawrocki podpisuje projekt ustawy a wieś komentuje. Projekt ustawy ma na celu wzmocnienie ochrony rodzimego rolnictwa i wprowadzenie istotnych zmian w dwóch kluczowych aktach prawnych, które mają bezpośredni wpływ na funkcjonowanie gospodarstw rolnych i obrót ziemią rolną. Inicjatywa Prezydenta Nawrockiego spotkała się z mieszanymi reakcjami. Dla jednych to długo oczekiwany gest wsparcia, dla innych – kolejna deklaracja bez pokrycia. Jedno jest pewne: polska wieś znów znalazła się w centrum debaty publicznej. Jednak czy Sejm i Senat uchwalą ustawę w takiej wersji?

Urlop dla poratowania zdrowia – jak uzyskać. Kiedy dyrektor szkoły może odwołać nauczyciela z tego urlopu?
14 sie 2025

Tematykę udzielania nauczycielowi urlopu dla poratowania zdrowia wyjaśniła ekspertka Państwowej Inspekcji Pracy Marta Żelazowska. Wskazała również, na podstawie jakich przesłanek dyrektor szkoły może zakwestionować prawo do urlopu zdrowotnego lub odwołać nauczyciela z urlopu już udzielonego.

Oszustwo "na świadczenie wspierające". ZUS ostrzega: nie płać za złożenie wniosku, nie podpisuj dokumentu bez przeczytania!
14 sie 2025

Zakład Ubezpieczeń Społecznych ostrzega: osoby z niepełnosprawnością nie muszą płacić kancelariom prawnym ani pośrednikom, aby otrzymać świadczenie wspierające. Wniosek można złożyć wyłącznie w formie elektronicznej – samodzielnie lub z bezpłatną pomocą pracowników ZUS, zarówno w placówkach, jak i przez infolinię.

Nowe przepisy o badaniach technicznych od września 2025. Wyższe opłaty, zdjęcia pojazdu i surowsze kryteria
14 sie 2025

Od września 2025 roku kierowców czeka rewolucja w przeglądach technicznych. Stawki wzrosną, pojawi się obowiązkowa dokumentacja fotograficzna, a kryteria oceny stanu pojazdu będą surowsze niż dotąd. Sprawdź, jak przygotować auto, aby uniknąć mandatu i dodatkowych kosztów oraz co dokładnie zmieni się w procedurze badania.

Pilotaż skróconego czasu pracy - nabór wniosków od 14 sierpnia do 15 września. Kto może wziąć udział i co wynika z regulaminu? 50 mln złotych dla pracodawców
13 sie 2025

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej poinformowało w komunikacie, że od 14 sierpnia 2025 r. do 15 września 2025 r. pracodawcy z całej Polski – zarówno z sektora publicznego, jak i prywatnego – mogą składać wnioski do pilotażu skróconego czasu pracy. To pierwszy tego typu program w tej części Europy. Autorem pilotażu jest Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Na testowanie nowych modeli organizacji pracy w latach 2025-2027 trafi 50 mln zł. Lista projektów rekomendowanych do realizacji zostanie opublikowana nie później niż 15 października 2025 r.

EMFA już obowiązuje. Czego dotyczy Akt o wolności mediów?
13 sie 2025

EMFA czyli Akt o wolności mediów wszedł w życie 8 sierpnia 2025 roku. Zwiększa ochronę mediów, dziennikarzy i ich źródeł, zapewnia przejrzystość w zakresie własności mediów i przydziału reklamy państwowej, wzmacnia niezależność mediów publicznych.

Wyrok NSA daje ważny sygnał dla całego sektora opieki nad seniorami. Konieczne jest zezwolenie inaczej kara, nawet 30 000 zł
13 sie 2025

Sprawa dotyczyła spółki, która stworzyła "innowacyjny model świadczenia usług opiekuńczych dla seniorów". Firma, prowadząca już wcześniej dom opieki (za uprzednim uzyskaniem zezwolenia), tym razem uruchomiła kolejny obiekt, w którym rezydowało 25 osób w wieku 75-101 lat - bez owej decyzji wojewody. Seniorzy, będący tam najemcami mieszkań, mieli formalnie korzystać z opieki w "miejscu swojego zamieszkania", a nie w placówce. Co na to Wojewódzki i Naczelny Sąd Administracyjny?

pokaż więcej
Proszę czekać...