Dodatkowy dzień wolny od pracy w sierpniu 2026 r. – zapadła decyzja Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Czy można anulować wnioski urlopowe?

• Jakie dni – w aktualnym stanie prawnym – są dniami wolnymi od pracy?
• Czym jest święto państwowe i czy stanowi ono dzień wolny od pracy?
• 1 sierpnia świętem państwowym upamiętniającym wybuch Powstania Warszawskiego (Narodowym Dniem Pamięci Powstania Warszawskiego), ale – czy będzie również dniem wolnym od pracy?
• 1 sierpnia, tj. Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego, nowym dniem ustawowo wolnym od pracy? Sejmowa Komisja do Spraw Petycji wystąpiła z dezyderatem do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
• 1 sierpnia, tj. Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego, nowym dniem ustawowo wolnym od pracy? Jaka była odpowiedź Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na dezyderat sejmowej Komisji do Spraw Petycji?
• 1 sierpnia, tj. Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego, nowym dniem ustawowo wolnym od pracy? Zapadła ostateczna decyzja sejmowej Komisji do Spraw Petycji
• 1 sierpnia 2026 r., tj. Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego – czy będzie zatem wolny od pracy?

Jakie dni – w aktualnym stanie prawnym – są dniami wolnymi od pracy?

O tym, jakie dni są ustawowo wolne od pracy, stanowi ustawa z dnia 18.01.1951 r. o dniach wolnych od pracy. W obecnym stanie prawnym, zgodnie z ww. aktem – dniami wolnymi od pracy, są:

1. 1 stycznia – Nowy Rok,
2. 6 stycznia – Święto Trzech Króli,
3. pierwszy dzień Wielkiej Nocy,
4. drugi dzień Wielkiej Nocy,
5. 1 maja – Święto Państwowe,
6. 3 maja – Święto Narodowe Trzeciego Maja,
7. pierwszy dzień Zielonych Świątek,
8. dzień Bożego Ciała,
9. 15 sierpnia – Wniebowzięcie Najświętszej Maryi Panny,
10. 1 listopada – Wszystkich Świętych,
11. 11 listopada – Narodowe Święto Niepodległości,
12. 24 grudnia – Wigilia Bożego Narodzenia (która po raz pierwszy, była wolna w 2025 r. – na podstawie ustawy z dnia 6.12.2024 r. o zmianie ustawy o dniach wolnych od pracy oraz niektórych innych ustaw, która weszła w życie z dniem 1 lutego 2025 r.),
13. 25 grudnia – pierwszy dzień Bożego Narodzenia,
14. 26 grudnia – drugi dzień Bożego Narodzenia

oraz

15. niedziele.

Ponadto, w przypadku ogłoszenia stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii – dni wolne od pracy (inne niż wyżej wymienione), w drodze rozporządzenia, może również określić Prezes Rady Ministrów.

Czym jest święto państwowe i czy stanowi ono dzień wolny od pracy?

W aktualnym stanie prawnym – brak jest definicji legalnej „święta państwowego” (lub używanego zamiennie – „święta narodowego”). Jedynym aktem prawnym, który powołuje się na pojęcie „święta państwowego” jest ustawa z dnia 31 stycznia 1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych, która w jej art. 7 ust. 1 stanowi o obowiązku podnoszenia flagi państwowej Rzeczpospolitej Polskiej z okazji świąt państwowych, na budynkach lub przed budynkami stanowiącymi siedziby urzędowe albo miejsce obrad Sejmu, Senatu, prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej, Rady Ministrów oraz prezesa Rady Ministrów, organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz organów administracji rządowej i innych organów państwowych oraz jednostek organizacyjnych, a także organów jednostek samorządu terytorialnego i samorządowych jednostek organizacyjnych.

Święto państwowe – zgodnie ze Słownikiem Języka Polskiego PWN – stanowi „święto ustanowione przez władze państwowe”, zaś pojęciem święta narodowego określa się „święto upamiętniające wydarzenia ważne dla jakiegoś narodu”. Z analizy Międzynarodowego Instytutu Społeczeństwa Obywatelskiego wynika, że w prawodawstwie – pojęcia te stosowane są równolegle bądź zamiennie – „Brakuje klucza, nie ma reguły określającej, które święta należy nazywać państwowymi, a które narodowymi i jakie niesie to za sobą konsekwencje (np. protokolarne czy organizacyjne). I tak np. Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego jest nazwany w ustawie świętem państwowym, a już Narodowy Dzień Pamięci Poznańskiego Czerwca 1956 - nie, a przy tym, mimo użycia terminu „narodowy”, przyjęty został tylko uchwałą Sejmu.”¹

Święta państwowe i święta narodowe są zatem ustanawiane zarówno aktami prawnymi rangi ustawowej, jak i uchwałami Sejmu. Wśród świąt państwowych ustanowionych w drodze ustawy, można wymienić m.in.:

• 2 maja – Dzień Flagi Rzeczpospolitej Polskiej (ustanowiony ustawą z dnia 20.02.2004 r. o zmianie ustawy o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej),
• 1 sierpnia – Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego (ustanowiony ustawą z dnia 9.10.2009 r. o ustanowieniu Narodowego Dnia Pamięci Powstania Warszawskiego),
• 15 sierpnia – Święto Wojska Polskiego (ustanowione ustawą z dnia 30.07.1992 r. o ustanowieniu Święta Wojska Polskiego i utrzymane ustawą z dnia 11.03.2022 r. o obronie Ojczyzny),
• 14 października – Dzień Edukacji Narodowej (ustanowiony ustawą z dnia 26.01.1982 r. – Karta Nauczyciela) czy
• 16 października – Dzień Papieża Jana Pawła II (ustanowiony ustawą z dnia 27.07.2005 r. o ustanowieniu 16 października Dniem Papieża Jana Pawła II).

Wśród świąt państwowych ustanowionych w drodze uchwały Sejmu natomiast:

• 27 września – Dzień Podziemnego Państwa Polskiego (ustanowiony uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 11.09.1998 r. w sprawie ustanowienia Dnia Polskiego Państwa Podziemnego) czy
• 4 października – Dzień Zwierząt (ustanowiony uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 27.10.2006 r. w sprawie ustanowienia Dnia Zwierząt).

Jak wynika z powyższych, jedynie przykładowych dat – ustanowienie święta państwowego nie oznacza wcale, że jest to jednocześnie dzień wolny od pracy. Wprowadzenie dnia wolnego od pracy musiałoby bowiem nastąpić w drodze zmiany ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy. Przykład święta państwowego, które stanowi jednocześnie dzień wolny od pracy, jest Święto Wojska Polskiego, które przypada na dzień 15 sierpnia. 15 sierpnia jest jednak dniem wolnym od pracy nie z okazji Święta Wojska Polskiego, a przypadającego również w tym dniu – Wniebowzięcia Najświętszej Maryi Panny.

1 sierpnia świętem państwowym upamiętniającym wybuch Powstania Warszawskiego (Narodowym Dniem Pamięci Powstania Warszawskiego), ale – czy będzie również dniem wolnym od pracy?

1 sierpnia (bo o nim mowa) od 2010 r. (za sprawą ustawy z dnia 9 października 2009 r. o ustanowieniu Narodowego Dnia Pamięci Powstania Warszawskiego) jest świętem państwowym. Został nim ustanowiony z inicjatywy prezydenta Lecha Kaczyńskiego „w hołdzie bohaterom Powstania Warszawskiego – tym, którzy w obronie bytu państwowego, z bronią w ręku walczyli o wyzwolenie Stolicy, dążyli do odtworzenia instytucji niepodległego Państwa Polskiego, sprzeciwili się okupacji niemieckiej i widmu sowieckiej niewoli zagrażającej następnym pokoleniom Polaków”. W aktualnym stanie prawnym – nie jest on jednak dniem ustawowo wolnym od pracy (zgodnie z ustawą z dnia 18.01.1951 r. o dniach wolnych od pracy). Zmiana powyższego stanu rzeczy – stała się przedmiotem petycji (nr BKSP-155-X-342/24), która została złożona do Sejmu w dniu 14 listopada 2024 r. przez Stowarzyszenie Lepszy Sulejówek.

W ocenie petytorów – nadanie dniu 1 sierpnia statusu dnia ustawowo wolnego od pracy w Polsce, przysłuży się refleksji wśród Polaków nad realiami Powstania Warszawskiego, które – choć, z militarnego punktu widzenia, zakończyło się klęską dla Polski, bowiem nie udało się trwale wyzwolić stolicy spod okupacji, to jednak – „stanowiło wielki zryw niepodległościowy, który powinien stanowić wzór dla współczesnego młodego pokolenia, jak należy zabiegać za wszelką cenę o nasz kraj w najtrudniejszych sytuacjach i nie poddawać się w przypadku niepowodzeń”. Jak dalej argumentuje Stowarzyszenie – ustanowienie rocznicy wybuchu Powstania Warszawskiego dniem wolnym od pracy – „będzie kształcić współczesne młode pokolenie do stanowienia w przyszłości elity intelektualnej naszego kraju, świadomej swojej tożsamości narodowej, a także pozwoli znacznie większej rzeszy obywateli niż dotychczas, na branie udziału w patriotycznych obchodach z okazji tej niezwykle ważnej w historii Polski dacie, które odbywają się w bardzo wielu miejscach w Polsce”.

W opinii prawnej dotyczącej powyższej petycji (nr BEOS-WP-23/25) – sejmowe Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji zwróciło uwagę, iż w przeszłości – Komisja do Spraw Petycji rozpatrywała już tożsame postulaty (co do ustanowienia dnia 1 sierpnia dniem ustawowo wolnym od pracy) i podejmowała decyzję o nieuwzględnieniu żądań będących przedmiotem takich petycji. Nie ulega jednak wątpliwości, iż ewentualne rozszerzenie katalogu dni wolnych od pracy leży w gestii ustawodawcy i pozostaje do jego oceny. Niniejsza petycja stała się przedmiotem obrad sejmowej Komisji do Spraw Petycji w dniu 2 kwietnia 2025 r. Poseł Marcin Józefaciuk – sprawozdawca, który referował przedmiot petycji, zwrócił uwagę, iż – 15 sierpnia, który jest już dniem ustawowo wolnym od pracy, stanowi święto kościelne (dzień ten jest, co prawda, również Świętem Wojska Polskiego, ale jako dzień ustawowo wolny od pracy ustanowiony został z powodu przypadającego w tym dniu święta Wniebowzięcia Najświętszej Maryi Panny), dlatego też – warto by zastanowić się nad ustanowieniem dniem wolnym od pracy również 1 sierpnia, który – byłby świętem świeckim, upamiętniającym rocznicę wybuchu Powstania Warszawskiego. Na skutek powyższych argumentów – sejmowa Komisja do Spraw Petycji zdecydowała się (tym razem) nie odrzucać petycji i skierować w tej sprawie dezyderat do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – celem poznania oficjalnego stanowiska resortu co do ustanowienia 1 sierpnia dniem ustawowo wolnym od pracy.

1 sierpnia, tj. Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego, nowym dniem ustawowo wolnym od pracy? Sejmowa Komisja do Spraw Petycji wystąpiła z dezyderatem do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej

W dniu 8 października 2025 r., po zapoznaniu się treścią petycji Stowarzyszenia Lepszy Sulejówek w sprawie ustanowienia rocznicy wybuchu powstania warszawskiego dniem ustawowo wolnym od pracy – sejmowa Komisja do Spraw Petycji, zdecydowała się na skierowanie w tej sprawie dezyderatu do Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. W ww. wystąpieniu, posłowie będący członkami komisji, zwrócili się do resortu pracy o przedstawienie stanowiska Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej względem propozycji ustanowienia 1 sierpnia (tj. Narodowego Dnia Pamięci Powstania Warszawskiego) – dniem ustawowo wolnym o pracy. Jak podkreśliła sejmowa Komisja do Spraw Petycji – „Uznając wyjątkowe znaczenie dla Rzeczypospolitej Polskiej wydarzenia, jakim było Powstanie Warszawskie, Komisja prosi o wskazanie, czy w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej rozważano podjęcie prac legislacyjnych w celu nowelizacji ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy poprzez dodanie tam święta, o którym mowa w petycji.”

1 sierpnia, tj. Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego, nowym dniem ustawowo wolnym od pracy? Jaka była odpowiedź Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na dezyderat sejmowej Komisji do Spraw Petycji?

Jednocześnie – ministra rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk, w ww. odpowiedzi na wystąpienie sejmowej komisji podkreśliła, że – analizując omawianą tematykę, trzeba każdorazowo mieć na względzie, że dzień wolny od pracy może z jednej strony wywoływać konsekwencje dla niektórych sektorów gospodarki (np. przemysłu przetwórczego), z drugiej zaś może być źródłem ewentualnych dodatkowych przychodów (np. w branży turystycznej i rekreacyjnej). Dodatkowo – w opinii ministry – nawet jeżeli Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego, nie zostałby ustanowiony dniem ustawowo wolnym od pracy – nie istnieje szansa, by wydarzenie to (jakim jest Powstanie Warszawskie) utraciło na zbiorowej pamięci i czci. „Z dumą trzeba stwierdzić, że w wolnej Polsce każda kolejna rocznica wybuchu Powstania Warszawskiego, będąca obecnie zarazem Narodowym Dniem Pamięci Powstania Warszawskiego jest powszechnie i licznie obchodzona przez władze państwowe jak i obywateli (zarówno w dużych ośrodkach miejskich, tych mniejszych jak i na terenach wiejskich).” – podkreśliła Agnieszka Dziemianowicz-Bąk.

1 sierpnia, tj. Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego, nowym dniem ustawowo wolnym od pracy? Zapadła ostateczna decyzja sejmowej Komisji do Spraw Petycji

Podczas posiedzenia sejmowej Komisji do Spraw Petycji, które odbyło się w dniu 27 maja 2026 r., posłowie będący członkami ww. komisji, podjęli decyzję w sprawie postulatu ustanowienia rocznicy wybuchu Powstania Warszawskiego (tj. 1 sierpnia) dniem ustawowo wolnym od pracy.

W toku obrad komisji, stanowisko Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w niniejszej sprawie zaprezentował Krzysztof Bosak, główny specjalista do spraw legislacji w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej:

– „Jeżeli chodzi o stanowisko ministerstwa, to oczywiście ministerstwo dostrzega doniosłość i wagę powstania warszawskiego dla współczesnej niepodległej Rzeczpospolitej. Budujące jest również to, że w zasadzie wszystkie pokolenia nie tylko w Warszawie, ale również wśród swoich lokalnych społeczności, rokrocznie biorą liczny udział w tych obchodach.

Dla sprawy istotne wydaje się wspomnieć, skąd w ogóle wzięło się to święto w sensie oficjalnym. Otóż to święto powstało na mocy ustawy o ustanowieniu Narodowego Dnia Pamięci Powstania Warszawskiego. Wedle uzasadnienia projektu tej ustawy, ta ustawa miała oddziaływać przede wszystkim społecznie i nie wywoływać skutków dla budżetu państwa czy dla budżetu jednostek samorządu terytorialnego. Ustawa została przyjęta w zasadzie w takim brzmieniu, w jakim została zaproponowana. Uzasadnienie tej ustawy, można więc uznać za rzeczywiste motywy ustawodawcze.

Jeżeli chodzi o dni wolne od pracy, to ostatnia nowelizacja miała miejsce w roku 2024. Ustawa z dnia 6 grudnia 2024 r. o zmianie ustawy o dniach wolnych od pracy oraz niektórych innych ustaw wprowadziła Wigilię Bożego Narodzenia jako dzień wolny od pracy.

Jak to obecnie wygląda w Unii Europejskiej? Zgodnie z dokumentem nienormatywnym opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej na dzień udzielania tej odpowiedzi, jeżeli chodzi o dni wolne od pracy – w przypadku wprowadzenia kolejnego dnia wolnego od pracy w Polsce – Polska znalazłaby się w czołówce państw Unii Europejskiej, jeżeli chodzi o ilość tych dni wolnych. Przykładowo w Rumunii czy na Litwie, jest takich dni wolnych od pracy 16, a w Belgii i w Niemczech – 9 czy 8 w Hiszpanii.

Jeżeli chodzi o decyzję co do ewentualnego dalszego procedowania tej sprawy – niewątpliwie należy zwrócić uwagę na ewentualne konsekwencje dla różnych sektorów gospodarki zarówno pozytywne, jak i negatywne. Również ta sprawa, wymagałaby wszechstronnej oceny skutków wprowadzenia proponowanych rozwiązań, a także przeprowadzenia szerokiej dyskusji z partnerami społecznymi reprezentowanymi w Radzie Dialogu Społecznego.

W związku z powyższym – na chwilę obecną – w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie toczą się prace nad zmianą ustawy o dniach wolnych od pracy.”

Sejmowa Komisja do Spraw Petycji przyjęła powyższą odpowiedź Ministerstwa Rodziny Pracy i Polityki Społecznej na dezyderat w sprawie ustanowienia rocznicy wybuchu Powstania Warszawskiego (tj. 1 sierpnia) dniem ustawowo wolnym od pracy i tym samym – zakończyła dalsze prace nad petycją Stowarzyszenia Lepszy Sulejówek, z dnia 14 listopada 2024 r.

1 sierpnia 2026 r., tj. Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego – czy będzie zatem wolny od pracy?

Zgodnie z decyzją sejmowej Komisji do Spraw Petycji, która zapadła w dniu 27 maja 2026 r. – prace nad petycją w sprawie ustanowienia rocznicy wybuchu Powstania Warszawskiego (tj. 1 sierpnia) dniem ustawowo wolnym od pracy, zostały zakończone. Komisja zgodziła się z odpowiedzią Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na wystosowany w tej sprawie dezyderat, zgodnie z którą – na chwilę obecną – w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie toczą się (i nie będą podejmowane) prace nad zmianą ustawy o dniach wolnych od pracy. 1 sierpnia pozostanie zatem nadal wyłącznie świętem państwowym.

Warto jednak również zwrócić uwagę, że w tym roku – Narodowy Dzień Pamięci Powstania Warszawskiego (tj. 1 sierpnia 2026 r.) – wypada w sobotę. Zgodnie z art. 130 par. 2 kodeksu pracy – Każde święto występujące w okresie rozliczeniowym i przypadające w innym dniu niż niedziela obniża wymiar czasu pracy o 8 godzin. Powyższe oznacza, że pracownikom zatrudnionym w ramach stosunku pracy, dla których sobota jest dniem wolnym od pracy (tj. pracującym od poniedziałku do piątku) – w zamian za święto przypadające w sobotę – przysługuje jeden dzień wolny, do końca okresu rozliczeniowego (który zazwyczaj stanowi jeden miesiąc kalendarzowy). A zatem – osoby, dla których sobota jest dniem wolnym od pracy – jeżeli 1 sierpnia zostałby ustanowiony dniem ustawowo wolnym od pracy – za sobotę 1 sierpnia 2026 r., do końca sierpnia 2026 r. (jeżeli obowiązuje ich miesięczny okres rozliczeniowy) – mogłyby „odebrać” inny dzień wolny od pracy (anulując wnioski urlopowe złożone np. na poniedziałek 3 sierpnia). Zgodnie ze wspomnianą decyzją Sejmowej Komisji do Spraw Petycji – na ten moment jednak – 1 sierpnia pozostaje jednak wyłącznie świętem państwowym, a za święto państwowe przypadające w sobotę – nie przysługuje dodatkowy dzień wolny od pracy.

¹ Międzynarodowy Instytut Społeczeństwa Obywatelskiego, „Święto państwowe czy narodowe?” 08.2018 r. (https://camiso.org.pl/publikacje/raporty/publikacja/article/rownouprawnienie-jestesmy-za-a-nawet-przeciw-1/article/swieto-panstwowe-czy-narodowe/)

Podstawa prawna:

• Ustawa z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 296)
• Ustawa z dnia 31 stycznia 1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o pieczęciach państwowych (t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 299)
• Ustawa z dnia 9 października 2009 r. o ustanowieniu Narodowego Dnia Pamięci Powstania Warszawskiego (Dz.U. z 2009 r., nr 206, poz. 1588)