Czy świadczenie wspierające jest dochodem w pomocy społecznej? Jak takie pieniądze wpływają na zakres pomocy otrzymywanej w gminie? Oto najważniejsze informacje i aktualne przykłady.
- Czy świadczenie wspierające wlicza się do dochodu w MOPS?
- Osoby niepełnosprawne pytają o możliwe zmiany
- Komu przysługują usługi opiekuńcze z gminy?
- Świadczenie wspierające i MOPS [FAQ]
Czy świadczenie wspierające wlicza się do dochodu w MOPS?
Świadczenie wspierające nie zostało wyłączone z dochodu w pomocy społecznej. Z tego powodu ma wpływ na to czy osoba z niepełnosprawnością dostanie zasiłki i inne świadczenia.
Pani Kinga jest osobą samotną. W decyzji WZON uzyskała 76 punktów i ZUS przyznał jej świadczenie wspierające w wysokości 60% renty socjalnej. Od 1 marca 2026 r. wysokość tego świadczenia wynosi 1188 zł. Jest to jedyny dochód pani Kingi. Jeśli w najbliższych miesiącach będzie chciała ubiegać się o zasiłek stały lub okresowy, to przekroczy wymagane kryterium dochodowe (1010 zł).
Otrzymanie świadczenia wspierającego ma również znaczenie dla ustalenia przez gminę odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze. Jeśli osoba z niepełnosprawnością nie przekracza progu dochodowego, to nie ponosi opłat. Szczegółowe stawki oraz zwolnienia (poza usługami specjalistycznymi dla osób z zaburzeniami psychicznymi) gminy określają indywidualnie.
Pan Andrzej pobiera miesięcznie 3562 zł świadczenia wspierającego. Mieszka z żoną, której dochód z renty wynosi 1500 zł. Uchwała Rady Gminy X przewiduje, że specjalistyczne usługi opiekuńcze są bezpłatne dla osoby spełniającej kryterium dochodowe (dla osoby w rodzinie 823 zł). W przypadku dochodu pana Andrzeja odpłatność za przyznaną mu usługi rehabilitację będzie wynosiła 50% za każdą godzinę.
Osoby niepełnosprawne pytają o możliwe zmiany
W praktyce oznacza to, iż otrzymanie świadczenia wspierającego może spowodować konieczność uiszczania opłat w gminie. Z tego powodu co jakiś czas pojawiają się pytania o możliwość zmiany aktualnych zasad.
„Prowadzi to do sytuacji, w której osoby z niepełnosprawnościami, mimo otrzymania świadczenia wspierającego, są obciążane znacząco wyższą odpłatnością za usługi opiekuńcze, a w skrajnych przypadkach rezygnują z tej formy wsparcia z uwagi na nadmierne koszty. W efekcie świadczenie, które miało poprawiać sytuację tych osób, realnie prowadzi do pogorszenia ich dostępu do usług niezbędnych do codziennego funkcjonowania” – przekonuje poseł Tadeusz Woźniak w swojej interpelacji. Zdaniem posła obecny stan prawny stoi w sprzeczności z celem, dla którego świadczenie wspierające zostało wprowadzone, tj. realnym zwiększeniem samodzielności i bezpieczeństwa socjalnego osób z niepełnosprawnościami.
Na odpowiedź resortu czeka wiele osób niepełnosprawnych, będących w podobnej sytuacji. Przegląd ustawy o świadczeniu wspierającym nie zawiera odpowiedzi na pytanie o to czy w najbliższym czasie te zasady mogłyby ulec zmianie. Modyfikacji w tym zakresie nie przewiduje też opublikowany na początku kwietnia projekt nowelizacji ustawy o pomocy społecznej.
Komu przysługują usługi opiekuńcze z gminy?
Warto wspomnieć, iż usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz, w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Specjalistyczne usługi opiekuńcze to takie, które są dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym.
Pomoc w formie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych przysługuje osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona. Można je przyznać również osobie, która wprawdzie ma rodzinę, ale krewni nie mogą zapewnić jej takiej pomocy. Co ważne, gmina może realizować usługi opiekuńcze w formie usług sąsiedzkich.
Świadczenie wspierające i MOPS [FAQ]
Jakich świadczeń dla osób z niepełnosprawnościami MOPS nie wlicza do dochodu?
Gmina nie wlicza zasiłku celowego. W przypadku ubiegania się o zasiłek stały, MOPS do dochodu nie wliczy zasiłku okresowego. Uwzględni jednak zasiłek pielęgnacyjny (215,84 zł).
Czy osoba pobierająca świadczenie wspierające może otrzymać rentę z ZUS?
Tak, świadczenie wspierające można łączyć z innymi świadczeniami z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych np. rentą socjalną czy dodatkiem dopełniającym.
Czy można łączyć świadczenie pielęgnacyjne dla opiekuna i świadczenie wspierające, jeśli dotyczą tej samej osoby z niepełnosprawnością?
Nie można. Gdy okres pobierania świadczenia pielęgnacyjnego i wspierającego pokrywają się, to świadczenie z gminy trzeba będzie zwrócić. ZUS radzi, by we wniosku o świadczenie wspierające wpisać datę, od której ma przysługiwać świadczenie wspierające, aby okresy pobierania świadczeń się nie pokrywały.
Polecamy: INFORLEX Pomoc społeczna
Ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1429; ost. zm. Dz. U. z 2025 r., poz. 619);
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (j. t. Dz. U. z 2025 r., poz. 1214; ost. zm. Dz. U. z 2026 r., poz. 203).