Ujawnienie w księgach wieczystych nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego
W dniu 24 sierpnia 2012 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2012 r., poz. 840, dalej „nowelizacja”). Celem nowelizacji jest przede wszystkim wydłużenie terminów na sporządzenie wykazów nieruchomości i składanie wniosków o ujawnienie prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego w księgach wieczystych.
Obowiązki nałożone ustawą na starostów
Nowelizacja jest efektem niezrealizowania w pełni celów ustawy z dnia 7 września 2007 r. o ujawnieniu w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2007 r. Nr 191, poz. 1365 ze zm., dalej „ustawa”). Wskazana ustawa nałożyła na starostów oraz inne organy sprawujące uprawnienia i obowiązki właścicielskie w imieniu Skarbu Państwa obowiązek sporządzenia wykazów nieruchomości sektora publicznego (państwowych i samorządowych) oraz ujawnienia tych nieruchomości w systemie ksiąg wieczystych.
Cele nowelizacji
Do dnia dzisiejszego, ze względu na krótkie terminy przewidziane przez ustawę na dopełnienie ww. obowiązków, nie zostały one w pełni zrealizowane. W konsekwencji, przygotowane przez starostów zestawienia nieruchomości państwowych i samorządowych nie oddają w pełni obrazu zasobów nieruchomości sektora publicznego. Nowelizacja ma na celu zmianę takiego stanu rzeczy poprzez doprowadzenie do pełnej realizacji obowiązków nałożonych ustawą, a w konsekwencji ujawnienie w księgach wieczystych rzeczywistego stanu prawnego nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego.
Wydłużenie terminów na uzupełnienie wykazów nieruchomości
Najważniejszą zmianą wprowadzoną przez nowelizację jest wydłużenie terminów na realizację obowiązków wynikających z ustawy. Nowelizacja wydłuża do 66 miesięcy od daty wejścia w życie ustawy (tzn. od 19 listopada 2007 r.) termin na uzupełnienie przez starostów niekompletnych wykazów nieruchomości sektora publicznego oraz przekazanie uzupełnionych wykazów właściwym organom. W celu usprawnienia uzupełniania ww. wykazów nieruchomości sektora publicznego, nowelizacja przewiduje współdziałanie starostów z marszałkami województw, wójtami, burmistrzami, prezydentami miast oraz innymi niż starostowie organami reprezentującymi Skarb Państwa.
Zobacz serwis: Księga wieczysta i hipoteka
Wydłużenie terminów na złożenie wniosków do sądów
W związku z wydłużeniem terminu na uzupełnienie przez starostów wykazów nieruchomości państwowych i samorządowych, nowelizacja wydłużyła również do 72 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy (tzn. od 19 listopada 2007 r.) termin na złożenie przez uprawnione organy we właściwych sądach rejonowych wniosków o ujawnienie w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego.
Inne zmiany wprowadzone przez nowelizację
Nowelizacja przewiduje jednocześnie, że wojewodowie będą uprawnieni do żądania od starostów uzupełnienia sporządzonych wykazów nieruchomości, a uzyskane od starostów odpowiednie dane będą przekazywać Głównemu Geodecie Kraju, który na ich podstawie uzupełni zestawienie dla całego kraju. Ponadto, zgodnie z nowelizacją, minister właściwy do spraw administracji publicznej raz w roku (do 2015 r.), będzie zobowiązany do przedstawienia Radzie Ministrów informacji o stanie realizacji obowiązków określonych w ustawie.
Zobacz serwis: Nieruchomości
Podsumowanie
Podsumowując, przepisy nowelizacji mają na celu doprowadzenie do pełnej realizacji obowiązków określonych w ustawie. Przewidują one przede wszystkim wydłużenie terminów na sporządzenie wykazów nieruchomości i składanie wniosków o ujawnienie w księgach wieczystych prawa własności nieruchomości Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego. Ujawnienie w księgach wieczystych ww. nieruchomości ułatwi obrót nieruchomościami oraz zwiększy zaufanie do ksiąg wieczystych i zawartych w nich informacji.