Obowiązkiem podatkowym objęte są osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, w tym spółki, które są
- właścicielami nieruchomości lub obiektów budowlanych,
- posiadaczami samoistnymi nieruchomości lub obiektów budowlanych,
- użytkownikami wieczystymi gruntów,
- posiadaczami nieruchomości lub ich części albo obiektów budowlanych lub ich części, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.
Na podstawie art. 2 ust. 1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U.2010.95.613 -j.t.) opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości są grunty, budynki i ich części, budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Uchwalanie wysokości podatków
Zgodnie z art. 5 ust. 1 rada gminy zobowiązana jest do określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości z zastrzeżeniem, że nie mogą one przekraczać stawek maksymalnych waloryzowanych każdego roku przez Ministra Finansów. Należy pamiętać, że stawki podatkowe są ustalane na następny rok podatkowy w wysokości odpowiadającej wskaźnikowi cen towarów i usług konsumpcyjnych w pierwszym półroczu, w którym stawki ulegają zmianie. Ogłaszane są w formie obwieszczenia, które ma charakter informacyjny. Rada gminy ustalając wysokość stawek podatkowych określa je w granicach jednakowych dla wszystkich podatników bez ustalania preferencyjnych stawek.
Sytuacja ulega zmianie, jeżeli rada decyduje się na zróżnicowanie stawek, np. podatku od nieruchomości. Jeżeli zatem gmina ustali obok podstawowej stawki, niższe stawki preferencyjne dla prowadzenia określonej działalności gospodarczej, wówczas taki zabieg będzie formą pomocy publicznej de minimis, z której może skorzystać określona w rozporządzeniu grupa przedsiębiorców.
Zobacz również: Abonament telewizyjny i radiowy 2014
Maksymalna wysokość stawek podatkowych
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy stawki podatkowe nie mogą przekraczać rocznie:
- od gruntów:
- związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków - 0,62 zł od 1 m2 powierzchni,
- pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych - 3,38 zł od 1 ha powierzchni,
- pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 0,30 zł od 1 m2 powierzchni;
- od budynków lub ich części:
- mieszkalnych - 0,51 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
- związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - 17,31 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
- zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym - 8,06 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
- związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń - 4,27 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
- pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 5,78 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej.
Zmiany od 2014 r.
Zgodnie z komunikatem z dnia 15 lipca 2013 r. wskaźnik cen towarów i usług w pierwszym półroczu wzrósł o 0,9 procent. Oznacza to, że stawki podatkowe w 2014 r. wzrosną o wysokość tego wskaźnika. Dla mieszkańców, w szczególności większych miast oznacza to wzrost obciążeń finansowych. O wzroście stawek będzie jednak decydować rada gminy, która jest ograniczona limitami stawek wskazanymi przez Ministra Finansów, natomiast nie oznacza to, że rada gminy musi uchwalać najwyższe stawki. W większych miastach istnieje większe prawdopodobieństwo uchwalenia najwyższych stawek podatkowych podatków od nieruchomości. W 2014 r. powinny one osiągnąć najwyższy pułap decyzją radnych. Za niepodwyższaniem progów podatkowych mogą przemawiać jedynie względy polityczne.
Zobacz też: Podatek rolny 2014