Wyższe koszty postępowania przed krajową izbą odwoławczą

Agnieszka Adach Prawnik z Kancelarii Stopczyk & Mikulski
rozwiń więcej
Od odwołania w postępowaniu o udzieleniu zamówień o wartości równiej lub przekraczającej progi unijne odwołujący jest zobligowany uiścić tytułem wpisu kwotę 15.000 zł.
Z dniem 17 marca 2010 roku weszło w życie Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania, na mocy którego koszty postępowania odwoławczego, w sytuacji uwzględnienia odwołania wzrosną w stosunku do Zamawiającego.

Dotychczasowa wysokość wpisu pozostanie bez zmian

Rozporządzenie nie zmieniło dotychczasowych przepisów dotyczących wysokości wpisu od odwołania wnoszonego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawy lub usługi. W dalszym ciągu odwołujący jest zobowiązany uiścić wpis w wysokości 7.500 zł od odwołania w postępowaniu o udzieleniu zamówień o wartości mniejszej niż progi unijne. Natomiast, od odwołania w postępowaniu o udzieleniu zamówień o wartości równiej lub przekraczającej progi unijne odwołujący jest zobligowany uiścić tytułem wpisu kwotę 15.000 zł.

Bez zmian pozostaje również wysokość wpisu od odwołania wnoszonego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane. Zatem, wnosząc odwołanie wykonawca jest zmuszony do uiszczenia wpisu w wysokości 10.000 zł w przypadku postępowań o udzielenie zamówienia o wartości mniejszej od progów unijnych. Z kolei wpis w wysokości 20.000 zł należy uiścić od odwołań w postępowaniu o udzielenie zamówienia o wartości równej lub przekraczającej progi unijne.

Nowe zasady zasądzania kosztów postępowania

Rozporządzenie uregulowało natomiast nowe zasady zasądzania kosztów postępowania. Na mocy przedmiotowego aktu rozporządzającego przyjęto odrębne zasady obciążania kosztami w zależności od uwzględnienia odwołania, umorzenia postępowania, czy też w przypadku odrzucenia albo oddalenia odwołania przez KIO. 

Zobacz również serwis: Umowy

Obciążenie kosztami, w sytuacji uwzględnienia odwołania

Dla wykonawców główne znaczenie ma zmiana dotycząca obciążania kosztami postępowania odwoławczego, w sytuacji uwzględnienia ich odwołania przez KIO. Należy bowiem wyjaśnić, iż na gruncie dotychczasowych przepisów, w przypadku uwzględnienia odwołania, KIO zasądzało od zamawiającego na rzecz odwołującego jedynie kwotę wpisu zaliczoną na poczet kosztów postępowania odwoławczego.

Z kolei Rozporządzenie przewiduje zasądzenie od zamawiającego kosztów postępowania odwoławczego, do których obecnie zalicza się równowartość wpisu oraz uzasadnione koszty stron. Należy przy tym zaznaczyć, iż uzasadnionymi kosztami stron postępowania odwoławczego są w szczególności koszty związane z dojazdem na wyznaczone rozprawy KIO oraz koszty wynagrodzenia pełnomocników, jednak nie wyższe niż kwota 3.600 zł.

Różnica uiszczonych kosztów postępowania

Dodatkowo wskazać należy, iż dotychczas obowiązujące przepisy wskazywały, iż jeżeli koszty postępowania były niższe od kwoty wpisu, KIO orzekała o zwrocie przez UZP różnicy na rzecz wnoszącego wpis. W takiej sytuacji, zamawiający był zobligowany do uiszczenia tylko różnicy wpisu niezwróconej odwołującemu przez UZP. W ramach obowiązującego Rozporządzenia ustawodawca nie przewidział takiej możliwości.

Zobacz również serwis: Pozwy

Podstawa prawna:

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2010 r., nr 41, poz. 238)

Prawo
Ile jest warta informacja czy akcja zdrożeje? Kolizja interesów prawnych i obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej a należyte wykonywanie zadań giełdowych. Przepisy i sankcje
05 maja 2025

W sytuacji kolizji pomiędzy obowiązkiem lojalnego wykonywania obowiązków służbowych a obowiązkiem zachowania tajemnicy i ochrony informacji poufnych, rozstrzygnięcie, które przyznaje pierwszeństwo temu drugiemu, opiera się na fundamentalnych zasadach prawa rynku kapitałowego oraz etyce zawodowej. Zasadniczo, ochrona rynku finansowego i zapobieganie nadużyciom w obrocie papierami wartościowymi mają nadrzędne znaczenie, a w związku z tym obowiązek zachowania tajemnicy zawodowej w kontekście informacji poufnych staje się priorytetowy. Jest to nie tylko kwestia przestrzegania przepisów prawa, ale także zapewnienia uczciwości i przejrzystości w działaniach podejmowanych na rynku kapitałowym - pisze radca prawny K. Jakub Gładkowski. I wyjaśnia także jakie są sankcje i odpowiedzialność za tego typu naruszenia w unijnym i polskim porządku prawnym.

Rozwód w 2025 i 2026 r. [FAQ]
05 maja 2025

Co może się zmienić w procedurach rozwodowych? Jakie są aktualne przepisy? Co trzeba wiedzieć o rozwodzie w 2025 2026 r.? Oto odpowiedzi na najważniejsze pytania!

Sejm na żywo 5 maja: Komisja śledcza ds. Pegasusa
05 maja 2025

Przesłuchanie nadinsp. Adama Cieślaka, Komendanta Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości.

Emerytura i renta po śmierci seniora. Kiedy można ją zatrzymać, a kiedy trzeba zwrócić. ZUS musi wypłacić świadczenie jeżeli zmarły nabył do niego prawo
05 maja 2025

ZUS informuje, że po śmierci osoby pobierającej emeryturę lub rentę, ZUS wstrzymuje wypłatę świadczeń, ponieważ prawo do nich wygasa. Jeśli jednak emerytura lub renta została wypłacona po śmierci, ale w miesiącu, w którym ta śmierć miała miejsce, nie zawsze jest konieczne zwracanie tych pieniędzy do ZUS-u. W niektórych sytuacjach rodzina może zatrzymać ostatnią wypłatę, o ile zmarły miał do niej prawo.

Dwie decyzje w jednej kopercie prześle ZUS do emerytów i rencistów w maju 2025 r. Przeczytaj uważnie i sprawdź wysokość świadczeń
05 maja 2025

Zakład Ubezpieczeń Społecznych rozpoczął wysyłkę corocznej korespondencji do emerytów i rencistów. W jednej kopercie znajdą dwie decyzje – o waloryzacji z marca 2025 r. oraz przyznaniu dodatkowego rocznego świadczenia pieniężnego czyli tzw. trzynastki.

Grillowanie na balkonie i w parku – czy jest dozwolone?
05 maja 2025

Nadejście wiosny można poczuć nie tylko w zwiększonych temperaturach, ale także w zapachach unoszonych przez powietrze. Bowiem gdy tylko zaczyna się sezon, Polacy chętnie zaczynają grillować. Rośnie wtedy nie tylko sprzedaż grillowych akcesoriów, ale także statystyczna liczba mandatów udzielonych przez Straż Miejską plenerowym koneserom. Większość mieszkańców miast nie posiada własnego ogrodu, dlatego wielu zadaje sobie pytanie, czy grillowanie na balkonie lub w parku jest dozwolone.

Jak nie zaciągać pożyczki?
05 maja 2025

Każde postanowienie w umowie pożyczkowej może mieć realny wpływ na sytuację finansową pożyczkobiorcy, zwłaszcza jeśli chodzi o dodatkowe opłaty, prowizje czy warunki spłaty. Bardzo ważna jest świadomość prawna, pochopne podejmowanie decyzji odłóż na bok. Zatem jak nie zaciągać pożyczki?

2962 zł dla matek czy ojców, bo: 500 zł (aktywnie w domu) + 1662 zł (zasiłek) + 800plus. Nie opłaca im się pracować za minimalną krajową
05 maja 2025

Mówi się o państwie opiekuńczym, o państwie socjalnym. I coś w tym jest. Wśród rodziców dzieci, którzy nie są zatrudnieni mówi się, że przy różnych świadczenia pieniężnych i zasiłkach jakie można otrzymać od państwa nie opłaca im się pracować za minimalną krajową. Wprawdzie może mieliby netto te kilkaset złotych więcej, ale za to jakim kosztem, kosztem pracy i czasu. Rodzice wolą dostać np. 2962 zł, bo: 500 zł (aktywnie w domu) + 1662 zł (zasiłek) + 800plus. Oczywiście taki schemat nie jest dany raz na zawsze! Jeśli jest dwoje dzieci kwota ta zwiększa się o kolejne 500 i 800 zł.

Uważam, że Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 4 czerwca 2024 r. niesprawiedliwie pominął grupę emerytów, która złożyła wnioski o wcześniejszą emeryturę między 6 czerwca a 31 grudniem 2012 r.
04 maja 2025

Do naszej redakcji stale trafiają historie emerytów, którzy uważają, że zostali pokrzywdzeni przez niekorzystne przeliczenie wcześniejszych emerytur. Trwa to od 2013 r. aż do dnia dzisiejszego. Mechanizm pokrzywdzenia? Emerytura powszechna jest pomniejszana o np. 1000 zł miesięcznie jako sankcja za pójście na emeryturę wcześniejszą. Miesiąc w miesiąc. W artykule przykład takiego listu – autorem jest emerytowany operator kamery. Opisał, że wprost pytał się w ZUS w 2012 r (pracowników i służby prasowe), czy straci na emeryturze powszechnej za pójście na wcześniejszą emeryturę. Usłyszał, że absolutnie nie. Okazało się, że stracił i traci do teraz (do 2025 r.). Historia emeryta jest więc interesująca bo czuł w 2012 r., że zbyt piękne jest, aby nie było jakiegoś haczyka we wcześniejszej emeryturze. I próbował uniknąć zagrożenia szukając informacji w ZUS. Nie udało mu się (pomimo starań).

Zasiłek nie przez 180 ale nawet przez 365 dni dla wybranych osób. Jest ustawa i czeka na wejście w życie
05 maja 2025

Zasiłek nie przez 180 ale nawet przez 365 dni dla wybranych osób. Jest ustawa i czeka na wejście w życie, ale czy to wpłynie na aktywizację osób bezrobotnych? Raczej nie, tym bardziej, że ustawodawca poszerzył krąg podmiotów mający prawo do zasiłku przez rok.

pokaż więcej
Proszę czekać...