Prezydent Andrzej Duda 10 kwietnia 2025 r. podpisał ustawę z 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa zakłada między innymi dofinansowania do zatrudniania osób powyżej 50 roku życia, bon na zasiedlenie oraz świadczenie aktywizacyjne.
- Pracodawcom opłaci się zatrudnić pracownika po ukończeniu 50 roku życia.
- Dofinansowania do wynagrodzeń: ile będą wynosić?
- Świadczenie aktywizacyjne: Dla kogo? Na jakich warunkach?
- Utworzenie stanowiska pracy zdalnej
- Inne rozwiązania
- Kiedy ustawa wejdzie w życie? Dofinansowania do wynagrodzeń już w 2025 r. i w 2026 r.?
10 kwietnia 2025 r. prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę z 20 marca 2025 r. o o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, jednak z pewnymi wyjątkami.
Pracodawcom opłaci się zatrudnić pracownika po ukończeniu 50 roku życia.
Ustawa zakłada możliwość dofinansowań do zatrudniania osób powyżej 50 roku życia oraz osób w wieku emerytalnym. Pracodawca będzie mógł uzyskać od starosty dofinansowanie wynagrodzenia za zatrudnienie skierowanego :
- bezrobotnego, który ukończył 50. rok życia, a nie ukończył 60 lat – w przypadku kobiety lub 65 lat – w przypadku mężczyzny,
- poszukującego pracy, który ukończył 60 lat – w przypadku kobiety lub 65 lat – w przypadku mężczyzny
Dofinansowanie będzie przysługiwało pod warunkiem, że dana osoba nie była zatrudniona lub nie wykonywała innej pracy zarobkowej u tego pracodawcy, bezpośrednio przed zarejestrowaniem jako bezrobotny albo poszukujący pracy. Chodzi o ograniczenie ryzyka ewentualnych nadużyć w zakresie możliwości uzyskania dofinansowania z powiatowych urzędów pracy przez przedsiębiorców za zatrudnienie seniora.
Dofinansowanie wynagrodzenia bezrobotnego, który ukończył 50 lat, a nie ukończył 60 lat (kobiety) lub 65 lat ( mężczyźni) przysługuje przez 12 miesięcy. W przypadku dofinansowania wynagrodzeń osób poszukujących pracy i mających powyżej 60 lat ( kobiety) i powyżej 65 lat, dofinansowanie wynagrodzenia przysługuje przez miesiąc. Jednakże, należy pamiętać, że ustawodawca przewidział, że dofinasowanie wynagrodzenia osób poszukujących pracy może być przyznane wielokrotnie.
Dofinansowania do wynagrodzeń: ile będą wynosić?
Dofinansowanie przysługuje w wysokości ustalonej na umowie, jednakże nie może ona być wyższa niż połowa minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie obowiązującego w dniu zawarcia umowy, za każdego zatrudnionego bezrobotnego albo poszukującego pracy. Oznacza to, że pracodawcy mogą otrzymać maksymalnie dofinansowanie w wysokości 50 proc. minimalnego wynagrodzenia, które od 1 stycznia 2025 r. wynosi 4666 zł. Oznacza to, że gdyby przepisy zaczęły obowiązywać jeszcze w tym roku, pracodawcy mogliby liczyć na dofinansowania w maksymalnej wysokości 2333 zł brutto.
Pracodawca będzie musiał się także zobowiązać się do utrzymania w zatrudnieniu:
- Bezrobotnego, który ukończył 50 lat, a nie ukończył 60 lat (kobiety) lub 65 lat ( mężczyźni), przez okres kolejnych sześciu miesięcy.
- Poszukującego pracy, który ma powyżej 60 lat ( kobiety) i powyżej 65 lat (mężczyźni), przez okres kolejnego jednego miesiąca. Projektodawca zastrzegł jednak, że umowa za zatrudnienie skierowanego poszukującego pracy, który ukończył 60 lat – w przypadku kobiety lub 65 lat – w przypadku mężczyzny, jest zawierana na okres do 12 miesięcy, przy czym dofinansowanie przysługuje co drugi miesiąc.
Świadczenie aktywizacyjne: Dla kogo? Na jakich warunkach?
Pracodawcy będą mogli także otrzymać od starosty świadczenie aktywizacyjne pod warunkiem, że zatrudnią w co najmniej połowie wymiaru czasu pracy:
- bezrobotnego lub poszukującego pracy niezatrudnionego i niewykonującego innej pracy zarobkowej rodzica powracającego na rynek pracy po przerwie związanej z wychowywaniem dziecka,
- bezrobotnego lub poszukującego pracy niezatrudnionego i niewykonującego innej pracy zarobkowej opiekuna powracającego na rynek pracy po przerwie związanej ze sprawowaniem opieki nad osobą zależną.
Świadczenie aktywizacyjne przysługiwać będzie przez 12 miesięcy. Wysokość tego świadczenia zależna będzie od wymiaru czasu pracy. W przypadku zatrudnienia w pełnym wymiarze godzin, będzie przysługiwało w wysokości połowy wynagrodzenia. W przypadku zatrudnienia w co najmniej połowie wymiaru pracy, będzie przysługiwało w wysokości 1/4 minimalnego wynagrodzenia za pracę miesięcznie. Pracodawca będzie miał obowiązek zatrudnić bezrobotnego lub poszukującego pracy przez okres 6 miesięcy po upływie przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego. W przypadku, gdy pracodawca rozwiąże umowę wcześniej lub jeszcze w trakcie przysługiwania świadczenia aktywizacyjnego, pracodawca będzie miał obowiązek zwrócić otrzymane świadczenie aktywizacyjne wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od całości kwoty otrzymanych świadczeń aktywizacyjnych od dnia wypłaty pierwszego świadczenia, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty. Świadczenie to nie będzie przysługiwało w przypadku, w którym pracodawca uzyska prawo do pożyczki z Funduszu Pracy na utworzenie miejsca pracy dla osoby, która miałaby być objęta świadczeniem aktywizacyjnym.
Utworzenie stanowiska pracy zdalnej
To nie jedyne rozwiązania, które przewidzieli ustawodawcy. Na podstawie zawartej umowy, starosta może przyznać pracodawcy lub przedsiębiorcy środki z Funduszu Pracy na utworzenie stanowiska pracy zdalnej. Grant ten będzie przysługiwał w w kwocie określonej w umowie zawartej ze starostą, nie wyższej jednak niż 3-krotność minimalnego wynagrodzenia za pracę obowiązującego w dniu zawarcia umowy, za każdego skierowanego bezrobotnego. Stosownie do zawartej umowy, pracodawca lub przedsiębiorca będzie musiał utrzymywać w zatrudnieniu skierowanego bezrobotnego przez okres 12 miesięcy w pełnym wymiarze czasu pracy lub przez okres 18 miesięcy w co najmniej połowie pełnego wymiaru czasu pracy. W przypadku niewywiązania się z warunków lub wykorzystania grantu niezgodnie z umową lub jego niewykorzystania będzie zobowiązany zwrócić grant wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia otrzymania grantu, w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.
Inne rozwiązania
W ustawie znalazły się także rozwiązania takie jak "staż plus", który zastąpi przygotowanie zawodowe dorosłych. będzie polegał na ułatwieniu nabywania w ramach stażu nie tylko umiejętności, ale także kwalifikacji zawodowych, premiowanych wypłatą dodatku do stypendium dla stażysty oraz premii dla pracodawcy. Wprowadzona zostanie także pożyczka edukacyjna w wysokości do 400 proc. przeciętnego wynagrodzenia. Będzie można ją wykorzystać na opłacenie np. kosztów szkolenia, studiów podyplomowych, potwierdzenia wiedzy i umiejętności, uzyskania dokumentów potwierdzających nabycie wiedzy i umiejętności oraz na kontynuację nauki w formach szkolnych. Po spełnieniu wskazanych warunków będzie możliwość umorzenia 20 proc. kwoty pożyczki. Ponadto, osobom bezrobotnym posiadającym okres uprawniający do zasiłku, wynoszący mniej niż 5 lat, będzie przysługiwał zasiłek dla bezrobotnych w wysokość 100 proc., a nie jak dotychczas, 80 proc. Zostaną także wprowadzone nowe zasady wsparcia dla osób do 30 roku życia. Chodzi m.in. o ocenę umiejętności cyfrowych osoby rejestrującej się jako bezrobotna lub poszukująca pracy. Bon na zasiedlenie będzie przysługiwał każdej osobie bezrobotnej bez względu na wiek. Obecnie mogą z niego skorzystać osoby poniżej 30 roku życia.
Kiedy ustawa wejdzie w życie? Dofinansowania do wynagrodzeń już w 2025 r. i w 2026 r.?
Ustawa ma wejść w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Są jednak pewne wyjątki:
- art. 392 pkt 2 lit. b oraz art. 457, które wchodzą w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Chodzi o zmiany wprowadzanej do ustawy o pomocy społecznej, dotyczącej niewliczania świadczeń „Aktywny rodzic” do dochodu ustalanego na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej oraz przepisu przejściowego odnoszącego się do ww. kwestii
- art. 106, art. 128 ust. 2, art. 203 oraz art. 300 ust. 3 pkt 11, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r. Chodzi o przepisy związane z wymogiem posiadania przez instytucje realizujące szkolenia dla bezrobotnych i w ramach KFS wpisu do Bazy Usług Rozwojowych oraz przepisów dotyczących utworzenia punktów obsługi osób młodych.