Drony i rakiety to nie przeszkoda, aby kazać lecieć turystce na Bliski Wschód - polskie biura nie zwrócą pieniędzy, chociaż MSZ zabrania podróży

• Biuro podróży odmówiło zwrotu pieniędzy za wycieczkę na Bliski Wschód pomimo wojny? Nie jesteś sam
• Czy ZEA to nadal „bezpieczny" kierunek turystyczny? Co warto wiedzieć?
• Jakie są kluczowe informacje dla polskich turystów z perspektywą podróży do ZEA?
• „Nieuniknione i nadzwyczajne okoliczności" - czym są w świetle prawa?
• Przypadek Czytelniczki INFOR, czyli: Czy biuro podróży postępuje prawidłowo, odmawiając obecnie zwrotu pieniędzy i nie uznając odstąpienia od wycieczki do Zjednoczonych Emiratów Arabskich?
• Co zrobić, gdy biuro podróży odmawia uznania odstąpienia od wycieczki i zwrotu pieniędzy?
• Ważna uwaga: agent turystyczny a organizator turystyki - nie pomyl ich przy składaniu oświadczenia o odstąpieniu lub reklamacji
• Podsumowanie stanu faktycznego na 18 marca 2026 r. - imprezy turystyczne z destynacją w ZEA
• Artykuł w pytaniach i odpowiedziach (FAQ)

Biuro podróży odmówiło zwrotu pieniędzy za wycieczkę na Bliski Wschód pomimo wojny? Nie jesteś sam

Biura podróży w niektórych przypadkach twierdzą, że „wyjazdy zaplanowane po 27 marca nie zostały odwołane", a „linie lotnicze nie przekazały informacji, że loty nie będą wykonywane", sugerując klientom, że impreza turystyczna może odbyć się zgodnie z planem, a rezygnacja z podróży nie jest obecnie uzasadniona. Tym samym nie jest też możliwy zwrot pieniędzy opłaconych na wycieczkę. Jak ocenić takie stanowisko? Przykład naszej Czytelniczki dotyczy konkretnie wycieczki do Zjednoczonych Emiratów Arabskich, zaplanowanej na początek kwietnia 2026. Pomimo oświadczenia o odstąpieniu, biuro podróży uznało, że nie ma ku temu podstaw prawnych w obecnej sytuacji. Przeanalizujemy ten przypadek w dalszej części tekstu - ale najpierw podsumujmy fakty.

Czy ZEA to nadal „bezpieczny" kierunek turystyczny? Co warto wiedzieć?

Najważniejsze, co zmieniło się od publikacji naszego pierwotnego artykułu (dostępny TUTAJ), to fakt, że żaden kraj, poza Izraelem, nie został dotknięty irańskimi atakami bardziej niż Zjednoczone Emiraty Arabskie. Nie jest to już kwestia abstrakcyjnego zagrożenia czy bliskiego sąsiedztwa strefy konfliktu - działania wojenne dotarły bezpośrednio na terytorium ZEA. Fakty są jednoznaczne - prześledźmy doniesienia:

• ZEA przechwyciło ponad 90% nadlatujących zagrożeń - do 12 marca systemy obrony powietrznej przechwyciły ponad 250 pocisków balistycznych, kilkanaście pocisków manewrujących i ok. 1,5 tysiąca dronów, a przy tym odnotowano kilka ofiar śmiertelnych i wielu rannych.
• Irański dron wleciał w kultowy hotel Burdż al-Arab w Dubaju. Pociski uderzyły w jeden z pięciogwiazdkowych hoteli w Dubaju.
• Celem ataku padł m.in. amerykański konsulat w Dubaju - według nieoficjalnych doniesień uderzył w niego irański dron.
• W pobliżu międzynarodowego lotniska w Dubaju wybuchł pożar wywołany „incydentem z udziałem drona", a ruch na lotnisku został tymczasowo zawieszony - to zdarzenie z 16 marca 2026 r.
• Kilka dużych międzynarodowych banków ewakuowało swoich pracowników z biur w Dubaju po groźbach Iranu wobec centrów finansowych. Dwa kolejne uderzenia z Iranu były wymierzone w Dubai International Financial Centre.
• Władze ZEA zdecydowały o czasowym zamknięciu przestrzeni powietrznej. Wstrzymano starty i lądowania w portach lotniczych w Abu Zabi, Dubaju i Szardży.

Jakie są kluczowe informacje dla polskich turystów z perspektywą podróży do ZEA?

Co kluczowe z perspektywy polskich turystów - polskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych wydało ostrzeżenie najwyższego stopnia, w którym odradza wszelkie podróże do Zjednoczonych Emiratów Arabskich, wskazując, że trwa zakrojona na szeroką skalę operacja militarna na Bliskim Wschodzie, a przestrzeń powietrzna dla ruchu cywilnego w wielu krajach regionu pozostaje zamknięta. Ministerstwo nałożyło czwarty stopień ostrzeżenia - „nie podróżuj" - między innymi na Katar, Jordanię oraz Zjednoczone Emiraty Arabskie.

Ponadto wiele biur podróży samo odwołało wyjazdy do ZEA: Rainbow odwołał wyjazdy do Omanu, Jordanii i Dubaju do 31 marca 2026 roku. Itaka wstrzymała loty do Abu Zabi, Dubaju, Sharjah i Dohy do 27 marca, a Coral Travel poinformował o anulowaniu lotów czarterowych do ZEA, oferując bezkosztową zmianę rezerwacji lub pełny zwrot środków, powołując się wprost na „nadzwyczajne okoliczności mające wpływ na bezpieczeństwo" (dane na 20 marca 2026).

Jedno biuro podróży zatem przyznało, że takie ww. okoliczności (które są prawną podstawą do rezygnacji z imprezy turystycznej) wystąpiły w Zjednoczonych Emiratach Arabskich. A tymczasem biuro podróży naszej Czytelniczki jest przeciwnego zdania.

„Nieuniknione i nadzwyczajne okoliczności" - czym są w świetle prawa?

Przypomnijmy za poprzednim tekstem i wyjaśnijmy, bo to kluczowe dla zrozumienia istoty problemu - art. 47 ust. 4 ustawy o imprezach turystycznych stanowi, że:

Zgodnie z motywem 31 preambuły unijnej dyrektywy nr 2015/2302, na której wzorowany jest art. 47 polskiej ustawy, nieuniknione i nadzwyczajne okoliczności to m.in.:

Warto także podkreślić, że ustawodawca w art. 47 ust. 4 ustawy o imprezach turystycznych nie wymaga, aby okoliczności te uniemożliwiały całkowicie wyjazd lub korzystanie z usług turystycznych w miejscu docelowym. Wymagane jest jedynie, aby nadzwyczajne i nieuniknione okoliczności miały znaczący wpływ na realizację imprezy turystycznej lub przewóz. Więcej szczegółów prawnych - w poprzednim artykule.

Przypadek Czytelniczki INFOR, czyli: Czy biuro podróży postępuje prawidłowo, odmawiając obecnie zwrotu pieniędzy i nie uznając odstąpienia od wycieczki do Zjednoczonych Emiratów Arabskich?

Zastrzegamy, że poniższe rozważania mają charakter wyłącznie informacyjny i edukacyjny - nie stanowią indywidualnej porady prawnej. Każdy przypadek wymaga osobnej analizy, a ostateczna ocena prawna danej sytuacji należy do kompetentnych organów i sądów.

Biorąc pod uwagę powyższe fakty, stanowisko biura podróży, które twierdzi, że „nic strasznego się nie dzieje" i że powołanie się na art. 47 ust. 4 ustawy „nie ma uzasadnienia" w przypadku wycieczki do ZEA zaplanowanej na kwiecień 2026 r., wydaje się co najmniej dyskusyjne i - w opinii autora - trudne do obronienia.

1. Po pierwsze: ZEA są bezpośrednim teatrem działań wojennych - na ich terytorium spadają irańskie pociski i drony, giną ludzie, zamykane są lotniska, a turyści relacjonują spędzanie nocy w schronach. Nie sposób argumentować, że nie zachodzą „nieuniknione i nadzwyczajne okoliczności" w miejscu docelowym.
2. Po drugie: okoliczności te muszą mieć „znaczący wpływ" na realizację imprezy. Wystąpienie nadzwyczajnej okoliczności jest warunkiem koniecznym, ale nie jedynym - musi też istnieć znaczący wpływ tych okoliczności na realizację wycieczki. Czy taki wpływ zachodzi? W sytuacji, gdy lotniska w Dubaju są wielokrotnie zamykane, linie lotnicze masowo odwołują loty, a MSZ wprost odradza wszelkie podróże do ZEA na najwyższym możliwym poziomie ostrzeżenia - trudno byłoby argumentować, że takiego wpływu nie ma.
3. Po trzecie: fakt, że biuro podróży nie odwołało jeszcze formalnie imprezy zaplanowanej na kwiecień, nie oznacza, że podróżny nie może skorzystać z prawa do odstąpienia na podstawie art. 47 ust. 4. Prawo to przysługuje podróżnemu niezależnie od decyzji organizatora - to podróżny ocenia, czy zachodzą przesłanki, i składa stosowne oświadczenie. Kluczowy jest stan faktyczny w chwili składania oświadczenia o odstąpieniu, a nie data wyjazdu.
4. Po czwarte: argument biura, że „linie lotnicze nie przekazały informacji, że loty nie będą wykonywane", jest o tyle wątpliwy, że Wizz Air zawiesił loty z Budapesztu do ZEA aż do 21 września 2026 roku, a inne linie - w tym PLL LOT - wielokrotnie przedłużały zawieszenia. Sytuacja zmienia się dynamicznie, ale trend jest jednoznaczny. Poza tym nie o to chodzi w art. 47 ust. 4 ustawy, czy lot został odwołany czy nie. Równie dobrze możnaby argumentować, że hotel w miejscu docelowym też nie odwołuje póki co rezerwacji i na tej podstawie biuro nie uznaje oświadczenia o odstąpieniu. Nie chodzi jednak o sytuację w podmiotach współpracujących z biurem turystycznym w organizacji wycieczki - ale o nieuniknione i nadzwyczajne okoliczności w miejscu docelowym i najbliższym sąsiedztwie + wpływ na realizację imprezy. Są to zatem przyczyny zewnętrzne, które wystąpiły na terenie ZEA, mając na uwadze fakty i powszechnie dostępny informacje o sytuacji w tym państwie. Występują one również bezpośrednio w destynacjach turystycznych, np. w Dubaju. Co więcej, warto nadmienić, że pomimo potencjalnych strat liczonych w setkach milionów dolarów, zaplanowane w kwietniu 2026 dwa wyścigi z cyklu Grand Prix Formuły 1, które miały się odbyć w Bahrajnie oraz Arabii Saudyjskiej, zostały już oficjalnie odwołane. Stało się tak pomimo tego, że Bahrajn i Arabia Saudyjska nie zostały tak dotknięte atakami, jak Zjednoczone Emiraty Arabskie.

Co zrobić, gdy biuro podróży odmawia uznania odstąpienia od wycieczki i zwrotu pieniędzy?

Jeśli organizator lub pośrednik turystyczny nie uznaje Twojego oświadczenia o odstąpieniu od umowy na podstawie art. 47 ust. 4, warto rozważyć następujące kroki:

1. Potwierdzenie na piśmie - upewnij się, że oświadczenie o odstąpieniu zostało złożone w formie co najmniej dokumentowej, a najlepiej pisemnej (e-mail z potwierdzeniem dostarczenia, pismo za potwierdzeniem odbioru). Powołaj się na konkretne okoliczności: trwający konflikt zbrojny w ZEA, ostrzeżenie MSZ najwyższego stopnia, zamykanie lotnisk, odwoływanie lotów. Wymień konkretne fakty, które znajdziesz w wiarygodnych doniesieniach medialnych.
2. Zbieraj dowody - gromadź komunikaty MSZ, informacje o zamknięciu lotnisk i przestrzeni powietrznej, doniesienia o atakach na terytorium ZEA. Im więcej dokumentacji zgromadzisz w momencie składania oświadczenia, tym silniejsza będzie Twoja pozycja.
3. Nie wpłacaj kolejnych rat - jeśli biuro podróży wzywa do wpłaty kolejnej raty za imprezę, do której składasz oświadczenie o odstąpieniu, rozważ wstrzymanie się z płatnością. Wpłacenie pieniędzy może zostać potraktowane jako akceptacja kontynuowania umowy.
4. Złóż reklamację - w przypadku odmowy, złóż oficjalną reklamację do organizatora turystyki (nie do pośrednika lub agenta).
5. Rzecznik konsumentów i UOKiK - w przypadku dalszego sporu pomocny może być miejski lub powiatowy rzecznik konsumentów, a także zgłoszenie sprawy do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
6. Postępowanie sądowe - w ostateczności podróżny ma prawo dochodzić swoich roszczeń na drodze sądowej. Warto pamiętać, że w sytuacji skutecznego odstąpienia na podstawie art. 47 ust. 4 podróżny może żądać wyłącznie zwrotu wpłat dokonanych z tytułu imprezy turystycznej, bez odszkodowania lub zadośćuczynienia. Organizator turystyki ma dokonać zwrotu poniesionych wpłat w terminie 14 dni od dnia rozwiązania umowy (to następuje w przypadku skutecznego złożenia oświadczenia o odstąpieniu). Po upływie tego terminu, masz prawo żądać odsetek ustawowych za opóźnienie w płatności.

Ważna uwaga: agent turystyczny a organizator turystyki - nie pomyl ich przy składaniu oświadczenia o odstąpieniu lub reklamacji

Warto pamiętać, że portal, za pośrednictwem którego dokonano rezerwacji, może pełnić jedynie rolę agenta turystycznego, a nie organizatora turystyki. W takiej sytuacji podmiotem odpowiedzialnym za realizację umowy - i podmiotem, do którego należy kierować oświadczenie o odstąpieniu - jest organizator turystyki, którego dane powinny znajdować się w umowie. Agent ma obowiązek przekazać Twoje oświadczenie organizatorowi, ale warto równolegle skierować je bezpośrednio do organizatora (choć decydujące będzie to, które dotrze do organizatora wcześniej).

Podsumowanie stanu faktycznego na 18 marca 2026 r. - imprezy turystyczne z destynacją w ZEA

Wojna Stanów Zjednoczonych i Izraela z Iranem trwa już trzeci tydzień. Cieśnina Ormuz pozostaje w dużej mierze zamknięta. Uszkodzone zostało międzynarodowe lotnisko w Dubaju, a wiele dużych linii lotniczych odwołało loty na kilka tygodni. W wyniku działań zbrojnych w Zjednoczonych Emiratach Arabskich zginęły co najmniej trzy osoby (dane nie są spójne, niektóre źródła mówią o większej liczbie ofiar śmiertelnych), a co najmniej kilkadziesiąt zostało rannych. Turyści relacjonują eksplozje, zamknięte lotniska i spędzanie nocy w schronach lub hotelowych garażach.

W tych okolicznościach twierdzenie, że wyjazd turystyczny do ZEA w kwietniu może odbyć się „zgodnie z treścią zawartej umowy", a powołanie się na nadzwyczajne okoliczności „nie ma uzasadnienia", jest w naszej ocenie stanowiskiem, które podróżni powinni kwestionować - korzystając z przysługujących im uprawnień wynikających z ustawy o imprezach turystycznych oraz pomocy uprawnionych organów państwa, takich jak np. rzecznicy praw konsumentów.

Artykuł w pytaniach i odpowiedziach (FAQ)