Od 3 czerwca 2026 r. zredukowanie liczby punktów karnych za naruszenia przepisów ruchu drogowego popełnione przez osobę uprawnioną do kierowania pojazdem silnikowym lub motorowerem – jeżeli wejdzie w życie projekt nowego rozporządzenia rządowego (autorstwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji) – nie będzie już możliwe na dotychczasowych zasadach. Dzięki szkoleniu (tzw. kursowi reedukacyjnemu), kierowcy będą mogli „pozbyć się” (i tym samym – zmniejszyć ryzyko utraty prawa jazdy) już tylko punktów karnych za niektóre, ściśle określone naruszenia.
- Punkty karne za naruszenia przepisów ruchu drogowego popełnione przez osobę uprawnioną do kierowania pojazdem silnikowym lub motorowerem – czym są i na jakiej podstawie są naliczane kierowcom, zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami?
- Ile punktów karnych – zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami – skutkuje utratą prawa jazdy (i uprawnienia do prowadzenia pojazdów) przez kierowcę?
- Gdzie i w jaki sposób można zweryfikować, ile punktów karnych posiada obecnie na swoim „koncie” kierowca?
- W jaki sposób – zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami – kierowca może zredukować liczbę posiadanych punktów karnych, w związku z poddaniem się szkoleniu (zmniejszając tym samym ryzyko utraty prawa jazdy)?
- Kiedy – zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami – punkty karne przypisane kierowcy są usuwane z ewidencji/„wyzerowują się”?
- Kierowcy nie pozbędą się już wszystkich punktów karnych w związku z poddaniem się szkoleniom (tzw. kursom reedukacyjnym) – możliwość „kasowania” punktów dzięki szkoleniom ma istotnie ograniczyć rozporządzenie rządowe (autorstwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji)
- Jakie jeszcze zmiany wynikają z rozporządzenia rządowego, które ma ograniczyć możliwość zmniejszania przez kierowców liczby punktów karnych w związku z poddawaniem się szkoleniom (tzw. kursom reedukacyjnym)?
Punkty karne za naruszenia przepisów ruchu drogowego popełnione przez osobę uprawnioną do kierowania pojazdem silnikowym lub motorowerem – czym są i na jakiej podstawie są naliczane kierowcom, zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami?
Punkty (potocznie zwane karnymi) za naruszenia przepisów ruchu drogowego popełnione przez osobę uprawnioną do kierowania pojazdem silnikowym lub motorowerem są punktami wpisywanymi do prowadzonej w formie elektronicznej, ewidencji, w której gromadzone są informacje dotyczące naruszeń przepisów ruchu drogowego ujawnionych lub stwierdzonych przez:
- Policję lub
- inne organy uprawnione do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego za naruszenia w ruchu drogowym lub do prowadzenia czynności wyjaśniających lub postępowań w sprawach tych naruszeń, przekazane Policji przez te organy do celów prowadzenia ewidencji.
Jak wyjaśnia Ministerstwo Sprawiedliwości1 – system punktów karnych w Polsce funkcjonuje od lat 90-tych i stanowi jeden z kluczowych instrumentów wpływających na poprawę bezpieczeństwa na drogach. Punkty karne mają dyscyplinować kierowców, a w przypadku nagminnego łamania przepisów – prowadzić do „eliminacji” najbardziej niebezpiecznych uczestników ruchu drogowego.
Za każde wykroczenie przeciwko bezpieczeństwu w ruchu drogowym przypisana jest określona liczba punktów karnych. Podstawą prawną prowadzenia ewidencji punktów karnych jest art. 98 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami. Obecnie, za jedno wykroczenie można otrzymać maksymalnie 15 punktów karnych. To oznacza, że dwa poważniejsze przewinienia mogą skutkować utratą uprawnień do kierowania pojazdami.
Liczba punktów odpowiadających poszczególnym naruszeniom popełnionym przez osobę uprawnioną do kierowania pojazdem silnikowym lub motorowerem, która wpisywana jest przez Policję do ww. ewidencji, jest ściśle określona w załączniku nr 1 do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 września 2023 r. w sprawie ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego (Dz.U. z 2023 r., poz. 1897 z późn. zm.).
Z pełnym taryfikatorem punktów karnych [aktualnym na dzień 2 maja 2026 r.2] można zapoznać się poniżej:
Ile punktów karnych – zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami – skutkuje utratą prawa jazdy (i uprawnienia do prowadzenia pojazdów) przez kierowcę?
Zgodnie z par. 7 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 września 2023 r. w sprawie ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego – w przypadku „uzbierania” więcej niż 24 punktów karnych przez kierowcę, który posiada prawo jazdy od ponad roku – Policja wystąpi do starosty z wnioskiem o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji takiego kierowcy. W efekcie powyższego – kierowca otrzyma od starosty skierowanie na egzamin sprawdzający kwalifikacje (tj. taki sam egzamin, jak ten na prawo jazdy) oraz na badanie psychologiczne. W przypadku niezaliczenia egzaminu lub badań – starosta cofnie uprawnienie do prowadzenia pojazdów.
W przypadku kierowców, którzy posiadają prawo jazdy krócej niż rok – limit punktów karnych skutkujących konsekwencjami jest niższy i opiewa na 20 punktów karnych. Po przekroczeniu tej liczby przez „młodego” kierowcę – nie jest już przeprowadzany egzamin sprawdzający kwalifikację, a starosta od razu cofa uprawnienia do prowadzenia pojazdów.
Gdzie i w jaki sposób można zweryfikować, ile punktów karnych posiada obecnie na swoim „koncie” kierowca?
Aktualną liczbę posiadanych punktów karnych każdy kierowca może sprawdzić korzystając z dostępnej na portalu gov.pl e-usługi „Sprawdź swoje punkty karne” (LINK). Potrzeba do tego tzw. profilu zaufanego, dzięki któremu można potwierdzić swoją tożsamość. W jaki sposób utworzyć profil zaufany – można natomiast sprawdzić TUTAJ.
Po zalogowaniu się pod wskazanym linkiem (z wykorzystaniem profilu zaufanego) – system automatycznie przenosi do serwisu mObywatel. Tam – od razu powinna wyświetlić się informacja o aktualnej liczbie punktów karnych. Jeśli natomiast potrzebuje się urzędowego zaświadczenia z informacją o liczbie punktów karnych, które posiada się na swoim koncie (np. dla pracodawcy, w przypadku zatrudnienia na stanowisku, w którym będzie wię wykorzystywać samochód służbowy)) – można je otrzymać w komisariacie policji. Należy w tym celu udać się do najbliższego komisariatu policji, gdzie zaświadczenie takie zostanie wydane po okazaniu dokumentu tożsamości i uiszczeniu opłaty w wysokości 17 zł.
W zakresie aktualnej liczby punktów karnych – internetowa baza w serwisie mObywatel aktualizowana jest na bieżąco na podstawie danych przekazywanych z ewidencji, którą prowadzi policja, dlatego – wyświetlona informacja może ulec zmianie w ciągu dnia. W przypadku powzięcia wątpliwości co do aktualności wyświetlonej liczby punktów – warto zalogować się do serwisu następnego dnia, aby ponownie sprawdzić dane.
W jaki sposób – zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami – kierowca może zredukować liczbę posiadanych punktów karnych, w związku z poddaniem się szkoleniu (zmniejszając tym samym ryzyko utraty prawa jazdy)?
W aktualnym stanie prawnym – kierowcy, którzy posiadają prawo jazdy dłużej niż 1 rok – mogą zredukować liczbę przypisanych im punktów karnych – poddając się szkoleniu (tzw. kursowi reedukacyjnemu) organizowanemu przez WORD.
Wynika to z art. 17 ust. 6a-6f ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw. Powyższemu szkoleniu – dzięki któremu można zredukować liczbę posiadanych punktów karnych – można poddać się, na własny koszt, nie częściej niż raz na 6 miesięcy. Szkolenie to nie może zostać przeprowadzone zdalnie (tj. z wykorzystaniem środków porozumiewania się na odległość), a maksymalna liczba punktów karnych, która może zostać „wykreślona” z ewidencji na skutek poddania się powyższemu szkoleniu – opiewa na 6 punktów.
Po zakończeniu takiego szkolenia – dyrektor WORD wydaje jego uczestnikowi zaświadczenie o odbyciu szkolenia, które kierowca musi dostarczyć do komendanta wojewódzkiego Policji właściwego ze względu na swoje miejsce zamieszkania. Po otrzymaniu ww. zaświadczenia – komendant wojewódzki Policji zmniejsza o 6 liczbę posiadanych punktów, odejmując je według kolejności wpisów, począwszy od wpisu odpowiadającego naruszeniu popełnionemu z datą najwcześniejszą. Nie odejmuje jednak punktów przypisanych naruszeniu, za które nałożono w drodze mandatu karnego grzywnę, jeżeli do dnia przedstawienia zaświadczenia grzywna ta nie została uiszczona (odejmowane są zatem tylko punkty wynikające z opłaconych mandatów/powiązane z opłaconymi grzywnami). W przypadku przekroczenia przez kierowcę 24 punktów karnych – nie ma już możliwości zmniejszenia ich liczby poprzez odbycie kursu reedukacyjnego.
Podstawą usunięcia punktów karnych z ewidencji, w związku z odbyciem szkolenia – jest par. 6 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 września 2023 r. w sprawie ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego.
Program szkolenia, którego odbycie skutkuje zmniejszeniem liczby punktów karnych, wynika natomiast z załącznika nr 9 do ww. rozporządzenia i przedstawia się następująco:
- Zasady i przepisy ruchu drogowego – 2 godz.,
- Wypadki drogowe w Polsce – przyczyny, skutki, zapobieganie – 2 godz.,
- Prawne i społeczne skutki wypadków drogowych oraz odpowiedzialność karna sprawców za przestępstwa i wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji – 2 godz.,
- Psychologiczne aspekty kierowania pojazdem – 2 godz.,
- Awaryjne hamowanie przy prędkości: 30 km/h i 50 km/h – czas niezbędny na zaliczenie ćwiczenia przez każdego z uczestników szkolenia.
Kiedy – zgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami – punkty karne przypisane kierowcy są usuwane z ewidencji/„wyzerowują się”?
Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami (a konkretnie par. 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 września 2023 r. w sprawie ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego) – punkty karne przypisane za naruszenia popełnione przez osobę uprawnioną do kierowania pojazdem silnikowym lub motorowerem, są usuwane z ewidencji:
- po 1 roku od dnia, w którym opłacono mandat, jeżeli:
- za naruszenie wystawiono mandat i stanowi on dochód budżetu państwa lub
- gdy mandat wystawił organ Inspekcji Transportu Drogowego;
- po 1 roku od daty uprawomocnienia się wyroku – jeżeli nie przyjmie się mandatu i w sprawie orzeka sąd;
- jeżeli kierowca otrzyma pozytywny wynik kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji;
- jeśli starosta wyda decyzję o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym;
- jeśli starosta odmówi wydania decyzji o skierowaniu na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji albo o cofnięciu uprawnień – na wniosek komendanta wojewódzkiego policji;
- w razie odbycia szkolenia (tzw. kursu reedukacyjnego) – o którym była mowa powyżej i na warunkach, o których była mowa powyżej.
Punkty karne, dzieli się przy tym na:
- tzw. tymczasowe punkty karne – które stanowią punkty z naruszeń, za które nie przyjęto mandatu – nie są jeszcze naliczone na koncie kierowcy i czekają na orzeczenie sądu oraz
- tzw. aktywne punkty karne – które stanowią punkty, które kierowca posiada na koncie.
Kierowcy nie pozbędą się już wszystkich punktów karnych w związku z poddaniem się szkoleniom (tzw. kursom reedukacyjnym) – możliwość „kasowania” punktów dzięki szkoleniom ma istotnie ograniczyć rozporządzenie rządowe (autorstwa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji)
W dniu 9 kwietnia 2026 r. w wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów został opublikowany projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego (numer z wykazu: 1309), który ma istotnie ograniczyć możliwość zmniejszania przez kierowców liczby punktów karnych za popełnione naruszenia w związku z poddawaniem się szkoleniom (tzw. kursom reedukacyjnym). W obecnym stanie prawnym – jak zostało wspomniane powyżej – raz na poł roku, można w ten sposób „pozbyć się” 6 punktów karnych, niezależnie od tego, za jakie naruszenie zostały one naliczone (ważne tylko, żeby wynikały z opłaconego mandatu/były powiązane z grzywną, która została już uiszczona).
W omawianym projekcie rozporządzenia – Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji chce natomiast ograniczyć możliwość usunięcia punktów karnych w związku z odbyciem szkolenia (tzw. kursu reedukacyjnego) wyłącznie do „wybranych rodzajów naruszeń w ruchu drogowym”, których katalog – jak wynika z uzasadnienia – ma zostać określony przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw transportu oraz Ministrem Sprawiedliwości.
Z par. 11 projektu wynika już natomiast, że po odbyciu szkolenia, wykreślone z ewidencji będą mogły być wyłącznie „punkty przyznane za naruszenia oznaczone w załączniku nr 1 do rozporządzenia kodami: od C 05 do C 20, D 03, D 05, E 11, F 01, od F 10 do F 12, od G 01 do G 08, od H 01 do H 03, od H 05 do H 08, od H 13 do H 16, od H 18 do H 20, H 24, H 25, od H 27 do H 29, od J 04 do J 11, od J 20 do J 23”, tj. naliczone (wpisane do ewidencji) za następujące naruszenia:
- Niezatrzymanie pojazdu przed sygnalizatorem S-2 przez kierującego pojazdem skręcającym (zawracającym) w kierunku wskazanym zieloną strzałką,
- Niestosowanie się do znaków:
- B-2 „zakaz wjazdu”,
- B-1 „zakaz ruchu w obu kierunkach”,
- B-21 „zakaz skręcania w lewo” lub B-22 „zakaz skręcania w prawo”,
- C-1 do C-12 „nakaz jazdy ...”,
- D-11 „początek pasa ruchu dla autobusów”, D-12 „pas ruchu dla autobusów”, F-10 „kierunki na pasach ruchu”, F-11 „kierunki na pasie ruchu”, F-15 „niesymetryczny podział jezdni dla przeciwnych kierunków ruchu”, F-18 „przeciwny kierunek dla określonych pojazdów”, F-19 „pas ruchu dla określonych pojazdów”,
- P-8a do P-8c „strzałka kierunkowa …”,
- P-4 „linia podwójna ciągła”,
- B-31 „pierwszeństwo dla nadjeżdżających z przeciwka”,
- B-3 do B-7 „zakaz wjazdu ...”,
- B-13 do B-19 „zakaz wjazdu ...”,
- Niezatrzymanie pojazdu w związku ze znakiem B-20 „stop”,
- Niestosowanie się do znaków:
- D-18 „parking” lub D-18b „parking zadaszony”, z umieszczoną pod znakiem tabliczką T-29, albo D-18a „parking – miejsce zastrzeżone”, z umieszczoną pod znakiem tabliczką T-29,
- P-18 „stanowisko postojowe” i P-24 „miejsce dla pojazdu osoby niepełnosprawnej” albo P-20 „koperta” i P-24 „miejsce dla pojazdu osoby niepełnosprawnej”, umieszczonego samodzielnie bez znaku pionowego D-18, D-18a lub D-18b,
- B-35 „zakaz postoju”, B-36 „zakaz zatrzymywania się”, B-37 „zakaz postoju w dni nieparzyste”, B-38 „zakaz postoju w dni parzyste” lub B-39 „strefa ograniczonego postoju”,
- Niestosowanie się do pozostałych, niewyszczególnionych w niniejszym katalogu znaków i sygnałów drogowych, z wyłączeniem znaków dotyczących zatrzymania i postoju pojazdów.
- Naruszenie zakazu zawracania,
- Niesygnalizowanie lub błędne sygnalizowanie zamiaru zmiany kierunku jazdy lub pasa ruchu albo niezaprzestanie sygnalizowania po wykonaniu manewru,
- Niezachowanie minimalnego odstępu od poprzedzającego pojazdu podczas przejazdu autostradą albo drogą ekspresową lub podczas przejazdu tunelem o długości przekraczającej 500 m poza obszarem zabudowanym,
- Wyprzedzanie pojazdu z niewłaściwej strony,
- Zwiększanie prędkości przez kierującego pojazdem wyprzedzanym,
- Wyprzedzanie bez zachowania bezpiecznego odstępu od wyprzedzanego pojazdu lub uczestnika ruchu,
- Naruszenie przez kierującego pojazdem kategorii N2 lub N3* zakazu wyprzedzania pojazdu samochodowego na autostradzie i drodze ekspresowej o wyłącznie dwóch pasach ruchu przeznaczonych dla danego kierunku jazdy,
- Niestosowanie się podczas jazdy do obowiązku używania wymaganych przepisami świateł:
- od zmierzchu do świtu,
- w warunkach zmniejszonej przejrzystości powietrza,
- w okresie od świtu do zmierzchu,
- w tunelu, niezależnie od pory doby,
- Naruszenie warunków dopuszczalności używania świateł przeciwmgłowych:
- przednich,
- tylnych,
- Pozostawienie pojazdu bez wymaganego przepisami oświetlenia,
- Korzystanie ze świateł drogowych w sposób niezgodny z przepisami,
- Naruszenie zakazu cofania:
- na drodze ekspresowej lub autostradzie,
- w tunelu, na moście lub wiadukcie,
- Omijanie pojazdu sygnalizującego zamiar skręcenia w lewo z jego lewej strony,
- Nieuprawnione umieszczanie w pojeździe lub na nim urządzeń stanowiących obowiązkowe wyposażenie pojazdu uprzywilejowanego, wysyłających sygnały świetlne w postaci niebieskich lub czerwonych świateł błyskowych albo sygnał dźwiękowy o zmiennym tonie,
- Naruszenie obowiązku „jazdy prawostronnej”,
- Naruszenie obowiązku korzystania z pasów bezpieczeństwa przez kierującego pojazdem,
- Naruszenie przez kierującego pojazdem obowiązku używania kasku ochronnego odpowiadającego właściwym warunkom technicznym,
- Naruszenie zakazu wjeżdżania na skrzyżowanie, jeśli na skrzyżowaniu lub za nim nie ma miejsca do kontynuowania jazdy,
- Zakrywanie (zasłanianie) świateł oraz urządzeń sygnalizacyjnych, tablic rejestracyjnych lub innych wymaganych tablic albo znaków, które powinny być widoczne,
- Ozdabianie tablic rejestracyjnych oraz umieszczanie z przodu lub z tyłu pojazdu znaków, napisów lub przedmiotów ograniczających czytelność tych tablic,
- Wjeżdżanie między jadące w kolumnie rowery, wózki rowerowe lub hulajnogi elektryczne albo pojazdy uprzywilejowane oraz pojazdy jednostek podporządkowanych Ministrowi Obrony Narodowej,
- Zatrzymanie pojazdu:
- na przejściu dla pieszych lub na przejeździe dla rowerzystów oraz w odległości mniejszej niż 10 m przed tym przejściem lub przejazdem, albo w odległości 10 m za tym przejściem lub przejazdem na drodze dwukierunkowej o dwóch pasach ruchu,
- na przejeździe kolejowym lub tramwajowym, na skrzyżowaniu oraz w odległości mniejszej niż 10 m od przejazdu lub skrzyżowania,
- w tunelu, na moście lub na wiadukcie,
- Zajmowanie więcej niż jednego pasa, jeżeli na jezdni są wyznaczone pasy ruchu,
- Naruszenie przez kierującego pojazdem zakazu wjeżdżania na przejazd tramwajowy, jeśli po jego drugiej stronie nie ma miejsca do kontynuowania jazdy,
- Wjeżdżanie na pas między jezdniami,
- Naruszenie przepisów określających warunki oraz zakazy zatrzymywania lub postoju z wyjątkiem naruszenia określonego kodami H 18–H 20,
- Naruszenie przez kierującego pojazdem kategorii N2 lub N3* lub zespołem pojazdów o długości ponad 7 m na autostradzie lub drodze ekspresowej o trzech lub więcej wyznaczonych pasach ruchu na jezdni w jednym kierunku obowiązku korzystania wyłącznie z dwóch pasów ruchu przeznaczonych dla danego kierunku, znajdujących się najbliżej prawej krawędzi jezdni,
- Przewożenie pasażera niezgodnie z przepisami o korzystaniu z pasów bezpieczeństwa lub używaniu kasków ochronnych,
- Przewożenie więcej niż jednego pasażera niezgodnie z przepisami o korzystaniu z pasów bezpieczeństwa lub używaniu kasków ochronnych,
- Naruszenie przepisów dotyczących przewozu dzieci lub młodzieży przez:
- kierującego pojazdem przewożącym dzieci lub młodzież oraz autobusem szkolnym,
- kierującego innym pojazdem,
- Naruszenie przepisów dotyczących przewozu osób niepełnosprawnych przez:
- kierującego pojazdem przewożącym osoby niepełnosprawne,
- kierującego innym pojazdem,
- Przewóz osób pojazdem nieprzeznaczonym lub nieprzystosowanym do tego celu bądź w liczbie przekraczającej liczbę miejsc określonych w dowodzie rejestracyjnym pojazdu albo wynikających z konstrukcyjnego przeznaczenia pojazdu niepodlegającego rejestracji, jeżeli liczba osób przewożonych w niewłaściwy sposób wynosi:
- 1 osobę,
- 2 osoby,
- Naruszenie warunków przewozu konwojentów, drużyn roboczych lub osób wykonujących czynności ładunkowe, w przyczepie ciągniętej przez ciągnik rolniczy, jeżeli:
- liczba osób przekracza 5,
- osoby znajdują się pomiędzy ładunkiem a przednią ścianą przyczepy,
- Naruszenie warunków przewozu osób w przyczepie,
- Naruszenie warunków dopuszczalności przewozu osób samochodem ciężarowym poza kabiną kierowcy.
Punkty karne za wszystkie pozostałe naruszenia (nieujęte w powyższym katalogu) – zgodnie z projektem – nie będą już natomiast mogły zostać „usunięte” z ewidencji w związku z poddaniem się przez kierowcę szkoleniu (tzw. kursowi reedukacyjnemu), a jedynym sposobem na ich „zniknięcie” z rejestru będzie upływ jednego roku, od opłacenia mandatu/uprawomocnienia się orzeczenia sądu.
Do katalogu naruszeń przepisów ruchu drogowego, za które liczba przyznanych punktów karnych nie będzie podlegała zmniejszeniu po odbyciu szkolenia, należą – jak podkreślono w uzasadnieniu projektu – „naruszenia, które mają istotny wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego”. Zaliczają się do nich m.in.:
- naruszenia oznaczone kodami A 01 – A 11 polegające m.in. na spowodowaniu wypadku lub kolizji drogowej, kierowaniu w stanie nietrzeźwości/po użyciu alkoholu, nieudzieleniu pomocy ofiarom wypadku,
- naruszenia polegające na nieprawidłowym zachowaniu się wobec pieszych oznaczone kodami B 01 – B 12,
- naruszenia polegające na przekroczeniu dopuszczalnej prędkości oznaczone kodami E 01 – E 08, czy chociażby
- większość naruszeń polegających na niestosowaniu się do przepisów o wyprzedzaniu.
Zgodnie z par. 12 projektu rozporządzenia – nowe przepisy mają wejść w życie z dniem 3 czerwca 2026 r. Należy jednak mieć na względzie, że w dniu 9 kwietnia br. projekt został dopiero skierowany do uzgodnień międzyresortowych. Na zajęcie stanowiska w sprawie rozporządzenia – Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji, dało innym resortom tylko 5 dni.
Jakie jeszcze zmiany wynikają z rozporządzenia rządowego, które ma ograniczyć możliwość zmniejszania przez kierowców liczby punktów karnych w związku z poddawaniem się szkoleniom (tzw. kursom reedukacyjnym)?
Inną zmianą wynikającą z projektu rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego (numer z wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów: 1309), które ma ograniczyć możliwość redukowania przez kierowców liczby punktów karnych w związku z poddawaniem się przez nich szkoleniom, jest – uzupełnienie regulacji o nowe naruszenie oznaczone kodem D 06, które ma zostać dodane w tabeli załącznika nr 1 na potrzeby egzekwowania przepisów dotyczących okresu próbnego dla młodych kierowców. Naruszenie to polegać ma na: nieustąpieniu pierwszeństwa przejazdu innemu pojazdowi, a liczba punktów karnych, która może zostać mu przypisana, została uzależniona od tego, czy:
- naruszenie to spowodowało zagrożenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym, którego następstwem było naruszenie czynności narządu ciała lub rozstrój zdrowia – wówczas może zostać naliczonych 12 punktów karnych,
- naruszenie to spowodowało zagrożenie bezpieczeństwa w ruchu drogowym, w którym nie doszło do naruszenia czynności narządu ciała oraz rozstroju zdrowia – wówczas może zostać naliczonych 10 punktów karnych,
- naruszenie to spowodowało tamowanie lub utrudnienie ruchu na drodze publicznej, w strefie zamieszkania lub strefie ruchu – wówczas może zostać naliczonych 8 punktów karnych.
W projekcie przewidziano również zmiany w zakresie załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 września 2023 r. w sprawie ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego (tzw. taryfikatora punktów karnych):
- W części E tabeli (Naruszenia przepisów dotyczących dopuszczalnej prędkości) – zrezygnowano z taryfikowania przekroczenia prędkości w przedziale od 51 do 70 km/h, przypisując maksymalną liczbę punktów (15) przekroczeniu prędkości o więcej niż 50 km/h. Jak wyjaśniają autorzy projektu – „zmiana ta ma na celu skuteczniejsze dyscyplinowanie kierowców niestosujących się do ograniczeń prędkości, co od wielu lat jest główną przyczyną wypadków ze skutkiem śmiertelnym”.
- W części H tabeli (Naruszenia innych przepisów o bezpieczeństwie lub porządku w ruchu drogowym), zmieniono opis naruszenia oznaczonego kodem H 21. Dotychczasowe brzmienie „Kierowanie pojazdem mechanicznym nie mając do tego uprawnienia wymaganego dla danego rodzaju pojazdu”, było dostosowane do ewidencji prowadzonej na zasadach określonych w uchylonym art. 130 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym, które przewidywały, że w ewidencji gromadzi się informacje o naruszeniach popełnionych przez kierowców, a więc osoby posiadające uprawnienia do kierowania pojazdem silnikowym lub motorowerem oraz osoby posiadające pozwolenie do kierowania tramwajem. Proponowany opis naruszenia w brzmieniu „Kierowanie pojazdem mechanicznym nie mając do tego uprawnienia” ma umożliwić rejestrowanie wszystkich ujawnionych wykroczeń kwalifikowanych z art. 94 par. 1 kodeksu wykroczeń (prowadzenie pojazdu bez uprawnienia).
Wynikającą z projektu rozporządzenia zmianą, która jest „korzystna” dla kierowców, dopuszczających się naruszeń przepisów ruchu drogowego, jest natomiast – rozszerzenie w par. 8 ust. 3 rozporządzenia – katalogu przypadków, w których nie stosuje się generalnej zasady sumowania punktów w sytuacji popełnienia przez kierującego, w ramach jednego czynu, dwóch lub więcej naruszeń. Celem ww. regulacji jest odstąpienie od sumowania punktów w sytuacji, gdy kierujący jednym zachowaniem wyczerpał znamiona przestępstwa wypadku drogowego i jednocześnie popełnił wykroczenie polegające na spowodowaniu zagrożenia bezpieczeństwa w ruchu drogowym, o którym mowa w art. 86 par. 1 albo 1a kodeksu wykroczeń. Przepis ten, w dotychczasowym brzmieniu mógł być stosowany jedynie w sytuacji, gdy następstwem spowodowania zagrożenia bezpieczeństwa w ruchu drogowym było naruszenie czynności narządu ciała lub rozstrój zdrowia (A 02). Odstąpić od sumowania punktów – na jego podstawie – nie można było natomiast, gdy skutek ten nie wystąpił (A 06). W praktyce zatem – surowiej było sankcjonowane zachowanie o mniejszej szkodliwości. Powyższe – w ocenie MSWiA – uzasadnia potrzebę dokonania zmiany w tym przepisie rozporządzenia. Dodany do par. 3 ust. 8 kod A 11 dotyczy natomiast nowego wykroczenia określonego w art. 86c par. 2 kodeksu wykroczeń – spowodowanie zagrożenia bezpieczeństwa w ruchu drogowym, w następstwie naruszenia, o którym mowa w par. 1 (celowe wprowadzenie pojazdu mechanicznego w poślizg lub doprowadzenie do utraty styczności z nawierzchnią chociażby jednego z kół pojazdu), stąd też – konieczność dodania tego naruszenia w komentowanym przepisie projektowanego rozporządzenia.
1 Odpowiedź Ministerstwa Sprawiedliwości (znak: DPK-II.0512.3.2026) na petycję z dnia 9 lutego 2026 r. w zakresie postulatu reformy systemu punktów karnych
2 Załącznik nr 1 w brzmieniu ustalonym przez § 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 lutego 2026 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego (Dz.U. z 2026 r., poz. 144). Zmiana weszła w życie 10 lutego 2026 r.
Podstawa prawna:
- Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 1226 z późn. zm.)
- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 14 września 2023 r. w sprawie ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego (Dz.U. z 2023 r., poz. 1897 z późn. zm.)
- Ustawa z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r., poz. 2328 z późn. zm.)
- Projekt rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego (numer z wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów: 1309)
- Ustawa z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń (t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 734 z późn. zm.)
Fot. KPRM