1 lipca 2014 roku wchodzi w życie nowelizacja ustawy o ruchu drogowym. Zmiany mają na celu ograniczenie nadużyć wynikających z posiadania karty parkingowej a tym samym statusu niepełnosprawnego.
Karta parkingowa to dokument znajdujący praktyczne zastosowanie w codziennym życiu niepełnosprawnego. Ułatwia bowiem poruszanie się w przestrzeni publicznej. Uprawnia do zostawienia samochodu na uprzywilejowanym miejscu parkingowym. Miejsce takie zlokalizowane jest najczęściej blisko wejścia/ windy do danego obiektu: centrum handlowego, szpitala, instytucji, urzędu, kościoła, itp.
Katalog osób uprawnionych
Uprawnionymi do posiadania karty parkingowej są niepełnosprawni o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, posiadający znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się a także placówki zajmujące się opieką, rehabilitacją lub edukacją osób niepełnosprawnych. Zgodnie z wyrokiem Sądu Okręgowego w Ostrołęce z dnia 15 kwietnia 2013 roku (sygn. akt III Ua 10/12), przy wydawaniu orzeczenia należy wziąć pod uwagę standardy obowiązujące przy orzekaniu o stopniu niepełnosprawności a w szczególności, czy niepełnosprawność powoduje ograniczenia w samodzielnym poruszaniu i przemieszczaniu skarżącego. Uprawnienia wynikające z takiej karty rozciągają się zazwyczaj na szereg innych osób, np. na kierującego pojazdem, którym przewożony jest niepełnosprawny. Korzystający ma także obowiązek umieszczania karty w sposób eksponujący jej widoczne zabezpieczenia oraz umożliwiający odczytanie numeru i daty ważności.
Polecamy: Podróże służbowe - Raport INFOR
Pani Halina w związku z osiągniętym wiekiem (78 lat) oraz przebytą operacją wymiany stawu biodrowego posiada status osoby niepełnosprawnej oraz przysługującą kartę parkingową. Nie posiada jednak uprawnień do prowadzenia auta. Korzysta z pomocy córki, która w razie potrzeby wozi ją swoim samochodem. W związku z powyższym uprawnienie pani Haliny do korzystania z parkingu na miejscu uprzywilejowanym rozciąga się także na jej córkę i jej, odpowiednio oznaczone, auto.
Procedura
Podstawą wydania karty jest orzeczenie wydane przez Powiatowy/ Miejski Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności, które potwierdza fakt bycia niepełnosprawnym. Organem wydającym taki dokument jest starosta/ prezydent (po zmianach: przewodniczący powiatowego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności). Osoba ubiegająca się o wskazane zaświadczenie powinna przygotować następujące dokumenty: kserokopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności (należy mieć ze sobą oryginał w celu potwierdzenia), kserokopię dowodu osobistego, fotografię (3,5 x 4,5 cm), wypełniony formularz wniosku (dostępny w urzędzie). Wysokość opłaty za wydanie karty została określona w rozporządzeniu ministra pracy i polityki społecznej (Dz.U. poz. 843) i wynosi 21 zł. Wniosek w imieniu osoby niepełnosprawnej może złożyć również inna, upoważniona osoba. Powinna się ona legitymować upoważnieniem oraz ksero własnego dowodu osobistego.
Chcesz otrzymywać więcej aktualnych informacji? Zapisz się na Newsletter!
Okres ważności karty
Dotychczas karta wydawana była bezterminowo. Zmiana wprowadza zasadę wydawania dokumentu na okres równoznaczny z okresem ważności orzeczenia niepełnosprawności. Maksymalny czas ważności dokumentu to 5 lat a w przypadku placówki zajmującej się niepełnosprawnymi – 3 lata. Wraz z upływem terminu karta traci ważność. Ma to miejsce także w sytuacji jej zgubienia, zwrotu organowi, likwidacji placówki lub śmierci uprawnionego.
Dokumenty wydane na podstawie dotychczasowego stanu prawnego tracą ważność w terminie w nich określonym, jednak nie później niż z dniem 30 listopada 2014 roku.
Centralna ewidencja kart parkingowych
Jednym z głównych założeń nowelizacji jest utworzenie centralnej ewidencji kart parkingowych. Ma ona być prowadzona w systemie teleinformatycznym przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych. Jej celem będzie sporządzenie rejestru osób posiadających kartę. Będzie obejmowała dane osobowe posiadaczy, które będą przechowywane przez 3 lata od momentu utraty ważności karty. Czas wejścia zmiany w życie: 4 stycznia 2016 roku.
Zobacz również: Uprawnienia i przywileje osób niepełnosprawnych
Wykroczenie
Posługiwanie się kartą w sposób nieuprawniony (np. korzystanie z karty przez osobę nieuprawnioną lub dla realizacji własnych celów) zostanie zakwalifikowane jako wykroczenie. Ustawodawca przewidział karę grzywny w wysokości do 2000 zł. Parkowanie pojazdu nieuprawnionego bądź nieoznakowanego na miejscu zarezerwowanym dla niepełnosprawnych skutkuje odholowaniem go na koszt właściciela oraz nałożeniem kary grzywny w wysokości do 3000 zł lub nagany. Warto podkreślić, że czas wejścia w życie zmiany to 20 grudnia 2013 roku.
Minimalna ilość miejsc
Ustawodawca zdecydował się także na określenie minimalnej ilości preferencyjnych miejsc parkingowych. Ich ilość uzależniona będzie od ogólnej ilości miejsc dostępnych na danym parkingu. Dla posiadacza karty parkingowej ma być zagwarantowane 1 miejsce (gdy parking liczy do 15 stanowisk), 2 miejsca (od 16 do 40 stanowisk), 3 miejsca (od 41 do 100 stanowisk) i 4 miejsca (jeśli stanowisk jest więcej niż 100). Czas wejścia w życie zmiany: 1 września 2014 roku.
Dodatkowym przywilejem dla osób niepełnosprawnych jest zwolnienie z obowiązku uiszczania opłaty za przejazd drogą publiczną/ wewnętrzną prowadzącą do budynku użyteczności publicznej. Warto zwrócić uwagę na fakt, iż zwolnienie to nie obejmuje prawa do bezpłatnego parkowania na pozostałych stanowiskach parkingu oraz korzystania z autostrad płatnych czy przejazdu przez mosty i tunele zlokalizowane na drogach publicznych.
Polecamy serwis: Niepełnosprawni
Omówiona ustawa obowiązuje od 1 lipca 2014 roku.
Podstawa prawna:
Ustawa z dnia 23 października 2013 roku o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1446).
Wyrok SO w Ostrołęce z dnia 15 kwietnia 2013 roku (sygn. akt III Ua 10/12).