Użytkowanie wieczyste - aktualizacja opłat

Aleksandra Pajewska
rozwiń więcej
Użytkowanie wieczyste obarczone jest opłatą pierwszą oraz opłatą roczną. /Fot. Dolcan / Dolcan
Użytkowanie wieczyste to prawo odpłatne, obarczone jednorazową opłatą pierwszą oraz opłatą coroczną. Opłata coroczna za korzystanie z użytkowania wieczystego uiszczana jest do 31 marca danego roku. Kiedy i na jakich zasadach odbywa się aktualizacja opłat rocznych za użytkowanie wieczyste?

Użytkowanie wieczyste to instytucja specyficzna dla polskiego prawa cywilnego. Polega ona na oddaniu w użytkowanie w ręce osoby fizycznej bądź prawnej nieruchomości gruntowej, która stanowi własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego. Czas użytkowania jest określony i wynosi 99 lat (czasami krócej, jednak nie mniej niż 40 lat). Dotyczy to w dużej mierze gruntów położonych w granicach administracyjnych miast, głównie więc mieszkańców bloków czy dużych domów jednorodzinnych.

Zadaj pytanie na FORUM

Opłata pierwsza i coroczna

Korzystanie z użytkowania wieczystego jest prawem odpłatnym, obciążonym opłatą pierwszą i opłatą roczną. Pierwsza opłata wynosi 15 – 25% ceny nieruchomości. Jest jednorazowa, ponoszona najpóźniej w chwili zawarcia umowy notarialnej. Kolejnym obciążeniem finansowym jest opłata roczna, wynosząca od 0,3 do 3% ceny nieruchomości. Uiszczana jest przez cały okres użytkowania wieczystego, z góry za bieżący rok, do końca marca. Stanowi ona procent wartości prawa własności nieruchomości.

Aktualizacja opłat rocznych

Aktualizacja opłat rocznych jest możliwa, jednak nie częściej niż co trzy lata. Możliwość ta uzależniona jest od wzrostu wartości nieruchomości. W celu aktualizacji opłaty, właściciel zobowiązany jest do pisemnego wypowiedzenia dotychczasowej opłaty, do 31 grudnia roku poprzedzającego. Opłata roczna uzależniona jest od przeznaczenia nieruchomości. W budynku mieszkalnym wynosi 1% ceny nieruchomości, w budynku przeznaczonym na działalność turystyczną 2%, w pozostałych przypadkach 3%. Znaczne podwyżki zostaną rozłożone w czasie. Zgodnie z regułą, nowa opłata, mniejsza niż dwukrotność dotychczasowej, zaczyna obowiązywać od początku kolejnego roku. Jeśli opłata jest wyższa niż dwukrotność dotychczasowej, to nadwyżka zostanie rozłożona na kolejne dwa lata.

Dotychczasowa opłata roczna wynosiła 324,8 zł. Gmina postanowiła ją zaktualizować do 907,4 zł, czyli o ponad 179%. Odbędzie się to jednak etapowo. W 2013 opłata zostanie podwojona, do 649,6 zł, w 2014 wzrośnie do 778,5, a dopiero w 2015 gmina otrzyma docelową kwotę 907,4 zł.

Rozłożenie wzrostu opłat jest rozwiązaniem lepszym. Jednak nie zawsze uchroni użytkowników przed znacznym wzrostem kosztów. Rekordową podwyżkę zafundowała mieszkańcom dzielnicy Psie Pole gmina Wrocław. Podniosła opłatę za użytkowanie wieczyste o 1150%.

Zobacz również: Jakie zmiany zaszły w prawie użytkowania wieczystego?

Nieuzasadniona aktualizacja

W takiej sytuacji użytkownik uprawniony jest do złożenia wniosku do samorządowego kolegium odwoławczego o ustalenie, że aktualizacja jest nieuzasadniona albo uzasadniona do innej wysokości. Postępowanie toczy się zgodnie z regułami kodeksu postępowania administracyjnego, kończy się orzeczeniem o zasadności bądź nie. W terminie 14 dni przysługuje od niego sprzeciw, który powoduje utratę mocy obowiązującej orzeczenia i przekazanie sprawy sądowi cywilnemu. Wniosek użytkownika zastępuje w tym przypadku pozew. Stronami postępowania są właściciel gruntu i użytkownik.

Polecamy serwis: Gmina

Podstawa prawna:

  • ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. 1997 nr 115 poz. 741),
  • ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości (Dz.U. 2005 Nr 175 poz. 1459).
Prawo
Debata prezydencka na żywo na portalu infor.pl. Transmisja online od godz. 20.00
12 maja 2025

W poniedziałek 12.05.2025 r. o godz. 20:00 w siedzibie Telewizji Polskiej rozpoczęła się debata kandydatów na prezydenta RP, współorganizowana przez TVP, TVN i Polsat. To ostatnie takie starcie przed pierwszą turą wyborów i jeden z kluczowych momentów kampanii. Transmisję online można obejrzeć także na portalu infor.pl.

Debata prezydencka: Burza wokół prowadzącej z TVP. Konfederacja i inne sztaby protestują
12 maja 2025

Debata kandydatów na prezydenta już dziś o 20:00 w TVP. Jeszcze przed startem nie brak kontrowersji — aż osiem sztabów wyborczych sprzeciwia się obecności Doroty Wysockiej-Schnepf jako współprowadzącej. Padają zarzuty o brak obiektywizmu i złamanie wcześniejszych ustaleń z TVP.

Zmiany w stwierdzaniu zgonu. Rząd planuje nową ustawę i szczególne regulacje dla żołnierzy
12 maja 2025

Rząd pracuje nad nowelizacją ustawy o działalności leczniczej. Nowe przepisy mają uporządkować zasady stwierdzania i dokumentowania zgonów, w tym poza szpitalami. Projekt zakłada też cyfryzację kart zgonu i narodzin oraz regulację zasad funkcjonowania lekarza koronera.

Ekwiwalent za pranie odzieży roboczej w 2025 roku – ile wynosi, jak obliczyć, komu przysługuje, terminy wypłat, ewidencja
12 maja 2025

Czym jest ekwiwalent za pranie odzieży roboczej? Komu przysługuje? Jakie są zasady obliczania i wypłacania tego ekwiwalentu w 2025 roku. Czy od tego ekwiwalentu trzeba płacić składki ZUS i podatek? Wyjaśnia Karolina Woźniczka, specjalistka ds. kadr i płac w Meritoros SA.

Flaga Polski - jak wieszać zgodnie z przepisami? [ZASADY]
12 maja 2025

Coraz więcej osób prywatnych wywiesza flagę Polski w maju, listopadzie, a niektórzy nawet przez cały rok. Nie każdy wie, że flagę wiesza się w określony sposób, a naruszenie przepisów może doprowadzić do nałożenia kary. Jakie są zasady wieszania flagi Polski?

Czy alimenty wlicza się do dochodu w MOPS?
12 maja 2025

„Samotnie wychowuję dziecko i chcę ubiegać się o zasiłek okresowy z pomocy społecznej. Czy alimenty, które dostaję na córkę MOPS wliczy do naszego dochodu?” – pyta Czytelniczka.

Co 12 skontrolowane przez ZUS L4 uznane za nieprawidłowe [dane ZUS za I kwartał 2025 r.]
12 maja 2025

Zakład Ubezpieczeń Społecznych przekazał redakcji Infor.pl, że w I kwartale 2025 r. ZUS przeprowadził kontrolę prawidłowości wykorzystywania zwolnień lekarskich wobec 35 810 osób. Nieprawidłowości stwierdził w 2 886 przypadkach. ZUS może przeprowadzić kontrolę z własnej inicjatywy lub na wniosek pracodawcy. Kiedy można spodziewać się kontroli?

Wsparcie dla rodziców po urodzeniu martwego dziecka. MRPiPS zapowiada zmiany w przyznawaniu zasiłków: macierzyńskiego i pogrzebowego
12 maja 2025

W przypadku urodzenia martwego dziecka, rodzice dziecka mogą wystąpić z wnioskiem o zasiłek macierzyński oraz o zasiłek pogrzebowy. Jednakże muszą zmierzyć się z biurokracją. Resort rodziny zapowiada likwidację skomplikowanych barier administracyjnych. Zaświadczenie lekarskie zamiast aktu urodzenia - to jedna ze zmian planowanych przez resort rodziny.

12 maja: Międzynarodowy Dzień Pielęgniarek i Położnych
12 maja 2025

Maj należy do pielęgniarek i położnych! W dniu 5 maja świętujemy Międzynarodowy Dzień Położnej, dzień 8 maja to Dzień Polskiej Położnej, a 12 maja to Międzynarodowy Dzień Pielęgniarek. Pielęgniarki i położne są niezastąpione na każdym etapie leczenia i opieki nad pacjentem – od narodzin, przez chorobę, aż po opiekę paliatywną. Wspierają nie tylko zdrowie fizyczne, ale też emocjonalne potrzeby pacjentów i ich rodzin. Ich zaangażowanie, wiedza i empatia są fundamentem bezpiecznego i skutecznego leczenia.

Budżetówka: zmiany w stanowiskach, strukturze i tabelach wynagrodzeń – minimalne stawki wzrastają o 5%, a maksymalne o 1 000 zł [projekt]
12 maja 2025

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji ogłasza zmiany w tabelach wynagrodzeń – minimalne stawki wzrastają o 5%, a maksymalne o 1 000 zł - takie regulacje już coraz bliżej. Są one o tyle ważne, że zajdzie też zmiana w strukturze organizacyjnej, będzie też ujednolicenie nazw stanowisk kierowniczych i dodanie nowych stanowisk specjalistycznych w celu uporządkowania ścieżki awansu. Nowe zasady mają być bardziej transparentne. Są już szczegółowe założenia, czekamy na ogłoszenie ostatecznej wersji projektu zmian dla ogromnej liczby pracowników, a później wejście nowych przepisów w życie.

pokaż więcej
Proszę czekać...