Więcej i lepiej dla Ukraińców? Jest projekt zmian ustawy w zakresie pobytu, świadczeń, zakwaterowania i pracy Ukraińców na terytorium Polski. Najważniejszym uprawnieniem jest przedłużenie tymczasowej ochrony i związanych z nią uprawnień dla uchodźców do 4 marca 2026 roku. Jednocześnie planowane są zmiany w procedurach pobytowych, rejestracji PESEL, a także w funkcjonowaniu ośrodków zbiorowego zakwaterowania.
- Więcej i lepiej dla Ukraińców? Zezwolenie na pobyt czasowy
- Więcej i lepiej dla Ukraińców? Co z PESEL?
- Więcej i lepiej dla Ukraińców? Zakwaterowanie zbiorowe
- Więcej i lepiej dla Ukraińców? 800 plus
- Więcej i lepiej dla Ukraińców? Oświata
- Więcej i lepiej dla Ukraińców? Opieka zdrowotna
- Więcej i lepiej dla Ukraińców? likwidacja portalu "Praca w Polsce"
- Kiedy ustawa wchodzi w życie?
Ustawa z 12 marca 2022 roku o wsparciu obywateli Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym (tekst jednolity: Dz.U. 2025, poz. 337) wkrótce przejdzie gruntowną nowelizację. Główne założenie projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (numer projektu: UD249) opublikowanego w Rządowym Centrum Legislacji, to przedłużenie tymczasowej ochrony i związanych z nią uprawnień dla uchodźców do 4 marca 2026 roku. Jednocześnie planowane są zmiany w procedurach pobytowych, rejestracji PESEL, a także w funkcjonowaniu ośrodków zbiorowego zakwaterowania.
Decyzją wykonawczą Rady (UE) 2024/1836 z dnia 25 czerwca 2024 r. w sprawie przedłużenia tymczasowej ochrony wprowadzonej decyzją wykonawczą (UE) 2022/382, przedłużono ochronę tymczasową udzielaną obywatelom Ukrainy uciekającym przed wojną do dnia 4 marca 2026 r., co wymaga wprowadzenia stosownych zmian do ustawy. Dlatego też projektowana ustawa przedłuża okres obowiązywania ochrony tymczasowej w Rzeczypospolitej Polskiej do dnia 4 marca 2026 r. Ponadto dotychczasowe ponad trzyletnie stosowanie ustawy przyniosło doświadczenia wskazujące na potrzebę kolejnej jej nowelizacji, polegającej na doprecyzowaniu niektórych jej przepisów, a także zmianie części przyjętych rozwiązań tak aby w jak największym stopniu odpowiadały aktualnej sytuacji.
- Projekt przewiduje wprowadzenie automatycznego przedłużenia okresu legalnego pobytu w Polsce dla obywateli Ukrainy, którzy przybyli na terytorium naszego kraju w związku z działaniami wojennymi.
- Przedłużenie pobytu oznacza, że dostęp do rynku pracy, pomocy zdrowotnej, świadczeń rodzinnych i socjalnych, edukacji oraz – w uzasadnionych przypadkach – do ośrodków zbiorowego zakwaterowania pozostanie niezakłócony do wiosny 2026 roku.
- Wraz z faktycznym wydłużeniem ochrony czasowej zostaną dostosowane wszystkie powiązane zezwolenia – wizy, karty pobytu, a nawet dotychczasowe odstępstwa od przepisów ustawy o cudzoziemcach.
Więcej i lepiej dla Ukraińców? Zezwolenie na pobyt czasowy
W obszarze legalizacji pobytu utrzymane zostaną uproszczone procedury: cudzoziemiec z Ukrainy nadal uzyska jednokrotnie roczne zezwolenie na pobyt czasowy, nawet gdy nie spełnia standardowych kryteriów. Wprowadzona zostanie jednak możliwość cofnięcia takiego dokumentu w razie nadużyć – na przykład składania fałszywych oświadczeń czy zawierania fikcyjnych małżeństw celem obejścia prawa. Ważną zmianą jest też wyłączenie biegu terminów w toczących się postępowaniach prowadzonych przez wojewodów, co zabezpiecza cudzoziemców przed nagłymi decyzjami administracyjnymi.
POLECAMY: ZATRUDNIENIE CUDZOZIEMCÓW 2025
Więcej i lepiej dla Ukraińców? Co z PESEL?
Reforma procedur ewidencyjnych i PESEL odpowiada na praktyczne wyzwania ostatnich miesięcy. Projekt nakłada konieczność osobistego stawiennictwa dziecka przy rejestracji numeru PESEL, w każdym wieku, ale równocześnie wprowadza opcję identyfikacji biometrycznej (skan twarzy czy odciski palców).
Jednocześnie znika wymóg pobierania odcisków palców przez gminy w miejscu zamieszkania, a Straż Graniczna może gromadzić bardziej precyzyjne dane przy jednoczesnej uproszczonej procedurze wprowadzania informacji z dokumentów granicznych.
Więcej i lepiej dla Ukraińców? Zakwaterowanie zbiorowe
Zakwaterowanie zbiorowe ma zostać bardziej uporządkowane: próg minimalnej liczby mieszkańców w ośrodku wzrośnie z 10 do 20, a termin przyjmowania nowych osób zostanie ograniczony do 31 października 2025 roku, z wyjątkiem ściśle zdefiniowanych grup wrażliwych. Projekt doprecyzowuje, kto i w jakich okolicznościach może być objęty pomocą czy wykwaterowany z ośrodka przez wojewodę.
Więcej i lepiej dla Ukraińców? 800 plus
Ma mieć miejsce doprecyzowanie przesłanek do otrzymania świadczenia 800+, tak by wypłacane było również na dzieci, które ukończyły szkołę ponadpodstawową przed ukończeniem 18. roku życia oraz spełniają obowiązek nauki przez uczęszczanie do uczelni lub na kwalifikacyjne kursy zawodowe.
Więcej i lepiej dla Ukraińców? Oświata
W sferze oświaty samorządy zyskają pewność, że wsparcie dla ukraińskich uczniów będzie kontynuowane. Nauczyciele będą mogli otrzymywać godziny ponadwymiarowe nawet w placówkach bez oddziałów przygotowawczych, a zawieszone zostaną formalne wymogi potwierdzania znajomości języka polskiego przy zatrudnianiu pomocy nauczyciela czy asystenta międzykulturowego.
Więcej i lepiej dla Ukraińców? Opieka zdrowotna
Również opieka zdrowotna i uznawanie kwalifikacji medycznych zostaną uszczelnione. Projekt ogranicza uproszczone ścieżki akceptacji dyplomów lekarzy, pielęgniarek i położnych – zezwalając co prawda na warunkowe wykonywanie zawodu, ale nie dłużej niż przez trzy lata i tylko do ukończenia pełnego szkolenia zgodnego z wymogami unijnymi.
Więcej i lepiej dla Ukraińców? likwidacja portalu "Praca w Polsce"
W ramach porządkowania przepisów likwidowany jest portal „Praca w Polsce" zajdzie więc związana z tym zmiana ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 1557, z późn. zm.).
Kiedy ustawa wchodzi w życie?
Na chwilę obecną nie wiadomo kiedy ustawa wchodzi w życie. Wiadomo tyle, że planowany termin przyjęcia projektu przez RM to III kwartał 2025 r.
Ustawa z 12.3.2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 337)
Projekt ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (Numer projektu: UD249)