Dziennik Ustaw - rok 2001 nr 19 poz. 228

Na podstawie art. 168 § 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. – Kodeks celny zarządza się, co następuje:

1) ułatwienia międzynarodowego ruchu tranzytowego towarów, w szczególności w portach morskich, lotniczych, rzecznych lub miejscach przyległych do przejść granicznych,

2) przyspieszenia rozwoju gospodarczego części terytorium Polski, w szczególności przez rozwój eksportu i tworzenie nowych miejsc pracy.

2. Wolne obszary celne mogą być tworzone w miejscach niezamieszkanych, których położenie umożliwi sprawowanie skutecznego dozoru celnego towarów wprowadzanych i wyprowadzanych z wolnego obszaru celnego.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, składa się ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, który go rozpatruje w terminie do sześciu miesięcy od dnia złożenia kompletnych dokumentów.

3. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do rozporządzenia.

1) wypis z księgi wieczystej potwierdzający prawo własności lub użytkowania wieczystego, przysługujące wnioskodawcy w stosunku do gruntu, na którym ma powstać wolny obszar celny,

2) opis nieruchomości, na których ma być ustanowiony wolny obszar celny:

a) szczegółowy opis przebiegu granic planowanego wolnego obszaru celnego oraz warunków technicznego ich zabezpieczenia, wraz z oznaczeniem przejść,

b) warunki przyrodnicze i naturalne nieruchomości oraz wymogi dotyczące ochrony środowiska naturalnego,

c) opis infrastruktury technicznej, sanitarnej i komunikacyjnej,

d) mapę planowanego wolnego obszaru celnego w skali 1:5000, z zaznaczeniem przebiegu jego granic,

e) wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu przeznaczonego pod wolny obszar celny,

3) opinię właściwego miejscowo organu celnego, dotyczącą możliwości prowadzenia w planowanym wolnym obszarze celnym skutecznego dozoru celnego,

4) opinię właściwej miejscowo rady gminy w sprawie celowości ustanowienia wolnego obszaru celnego,

5) informację o uwarunkowaniach lokalizacyjnych (usytuowanie szlaków komunikacyjnych, zasoby siły roboczej),

6) analizę ekonomiczno-finansową przedsięwzięcia (koszt projektowanej inwestycji, źródła finansowania),

7) informacje dotyczące rodzaju planowanej na terenie wolnego obszaru celnego działalności gospodarczej,

8) oświadczenie wnioskodawcy zawierające zobowiązanie do zawarcia umów z przedsiębiorcami prowadzącymi działalność na terenie wolnego obszaru celnego w sprawie odpowiedzialności za szkodę spowodowaną zniesieniem wolnego obszaru celnego z przyczyn określonych w § 9 ust. 2 pkt 2 i ust. 3,

9) inne informacje, które zdaniem wnioskodawcy mogą mieć znaczenie dla ustanowienia wolnego obszaru celnego.

2. Do wniosku, o którym mowa w § 2, w wypadku wnioskodawców prowadzących działalność gospodarczą, oprócz dokumentów wymienionych w ust. 1, należy dołączyć:

1) odpis z właściwego rejestru albo zaświadczenia o zgłoszeniu do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej,

2) zaświadczenie o nadaniu wnioskodawcy numeru identyfikacyjnego REGON i decyzję o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej NIP,

3) zaświadczenie wydane przez właściwy dla siedziby lub miejsca zamieszkania wnioskodawcy:

a) urząd skarbowy – o niezaleganiu przez wnioskodawcę w uiszczaniu podatków stanowiących dochód budżetu państwa,

b) oddział Zakładu Ubezpieczeń Społecznych – o niezaleganiu przez wnioskodawcę z wpłatami na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych,

4) opinię o sytuacji finansowej wnioskodawcy, wydaną przez bank prowadzący jego rachunek rozliczeniowy,

5) zaświadczenie Głównego Urzędu Ceł, że wnioskodawca nie zalega z zapłatą cła,

6) oświadczenie wnioskodawcy, sporządzone zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia, że w stosunku do niego nie toczy się postępowanie likwidacyjne, układowe, upadłościowe lub egzekucyjne.

3. W wypadku wniosku o powiększenie dotychczas istniejącego wolnego obszaru celnego należy dołączyć dokumenty określone w ust. 1 pkt 1–7 i ust. 2 pkt 3 i 5.

2. Dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 powinny zawierać aktualne dane.

3. Jeżeli dokumenty określone w § 3 ust. 1 pkt 1, 3 i 4 oraz w ust. 2 zostały wydane wcześniej niż trzy miesiące przed dniem złożenia wniosku, ich zgodność ze stanem faktycznym powinna być potwierdzona przez organ, który je wydał.

1) wolnego obszaru celnego, w szczególności gdy:

a) organ celny stwierdzi, że nie może zapewnić skutecznego dozoru celnego lub

b) wnioskodawca nie daje rękojmi należytego zarządzania wolnym obszarem celnym, lub

c) nie są spełnione przesłanki, o których mowa w § 1,

2) składu wolnocłowego, w szczególności gdy:

a) organ celny stwierdzi, że nie może zapewnić skutecznego dozoru celnego lub

b) wnioskodawca nie daje rękojmi należytego zarządzania składem wolnocłowym lub

c) nie są spełnione przesłanki, o których mowa w § 7.

2. Do wniosku, o którym mowa w § 2, należy dołączyć mapę planowanego składu wolnocłowego w skali 1:500, z zaznaczeniem przebiegu jego granic.

2. Minister właściwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, może znieść wolny obszar celny lub skład wolnocłowy w wypadku, gdy:

1) wymagają tego zobowiązania międzynarodowe Rzeczypospolitej Polskiej,

2) zarządzający rażąco naruszył przepisy podatkowe lub celne,

3) nie została podjęta działalność gospodarcza:

a) w wolnym obszarze celnym – w terminie 24 miesięcy od dnia jego ustanowienia,

b) w składzie wolnocłowym – w terminie 12 miesięcy od dnia jego ustanowienia.

3. Wolny obszar celny lub skład wolnocłowy może zostać zniesiony przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki, w wypadku złożenia przez zarządzającego wniosku uzasadnionego szczególnymi okolicznościami.

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 3, jest rozpatrywany w terminie do 2 miesięcy.

5. Minister właściwy do spraw finansów publicznych powiadamia zarządzającego o przyczynach nieuwzględnienia wniosku, o którym mowa w ust. 3.

Prezes Rady Ministrów: J. Buzek

Załączniki do rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 13 marca 2001 r. (poz. 228)

Załącznik nr 1

Załącznik nr 2