Dzienniki Urzędowe - rok 2020 poz. 30

Na podstawie art. 39 ust. 6 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2019 r. poz. 1171) zarządza się, co następuje:

1) w § 3 w ust. 1:

a) po pkt 9 dodaje się pkt 9a w brzmieniu:

"9a) Departament Efektywności Wydatków Publicznych i Rachunkowości - DWR;",

b) uchyla się pkt 27 i 29,

c) po pkt 35 dodaje się pkt 35a w brzmieniu:

"35a) Biuro Administracyjne - BAD;",

d) uchyla się pkt 41 i 44;

2) w § 5 w ust. 3 po wyrazach "Ministerstwa uczestniczy" skreśla się wyrazy "Główny Ekonomista Ministerstwa oraz";

3) w § 8 w ust. 1 po wyrazach "Dyrektora Generalnego Ministerstwa" skreśla się wyrazy "Głównego Ekonomisty Ministerstwa,";

4) w § 27 w ust. 1 w pkt 12 lit. j otrzymuje brzmienie:

"j) Departamentem Efektywności Wydatków Publicznych i Rachunkowości w zakresie prowadzenia przeglądów wydatków publicznych oraz ocen planowania i gospodarowania środkami publicznymi,";

5) w § 31 w ust. 2 po pkt 3a dodaje się pkt 3b w brzmieniu:

"3b) projektowanie, utrzymywanie, rozwijanie i integrowanie architektury procesów biznesowych Ministerstwa oraz jednostek organizacyjnych;";

6) po § 36 dodaje się § 36a w brzmieniu:

"§ 36a. 1. Departament Efektywności Wydatków Publicznych i Rachunkowości odpowiada za realizację zadań Ministra w zakresie:

1) koordynacji kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych oraz, w zakresie niezastrzeżonym dla innych komórek organizacyjnych, oceny planowania i gospodarowania środkami publicznymi;

2) rachunkowości podmiotów gospodarczych, jednostek sektora finansów publicznych oraz innych jednostek zobowiązanych do prowadzenia ksiąg rachunkowych, a także w zakresie spraw dotyczących rewizji finansowej i sprawozdawczości niefinansowej.

2. Departament jest właściwy w sprawach przeglądów wydatków publicznych oraz zasad kształtowania środków na wynagrodzenia w sektorze finansów publicznych, zasad wynagradzania, ubezpieczeń społecznych oraz zaopatrzenia emerytalnego i uposażeń osób w stanie spoczynku.

3. Do zadań Departament należy w szczególności:

1) koordynowanie kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego w jednostkach sektora finansów publicznych;

2) sporządzanie ocen efektywności dokonywania wydatków ze środków publicznych, w tym efektywności i skuteczności realizacji budżetu w układzie zadaniowym;

3) dokonywanie przeglądów wydatków publicznych;

4) koordynowanie opiniowania i uzgadniania projektów dokumentów rządowych w zakresie zasad kształtowania środków na wynagrodzenia w sektorze finansów publicznych, zasad wynagradzania, ubezpieczeń społecznych, zaopatrzenia emerytalnego i uposażeń osób w stanie spoczynku;

5) dokonywanie oceny planowania i gospodarowania środkami publicznymi, o której mowa w art. 176 ustawy o finansach publicznych;

6) zapewnienie spójności i jednolitości systemu rachunkowości i sprawozdawczości finansowej podmiotów gospodarczych, jednostek sektora finansów publicznych oraz innych jednostek zobowiązanych do prowadzenia ksiąg rachunkowych;

7) tworzenie rozwiązań w zakresie rewizji finansowej, nadzoru publicznego nad biegłymi rewidentami oraz działalnością firm audytorskich, samorządem zawodowym biegłych rewidentów oraz jednostkami zainteresowania publicznego;

8) tworzenie rozwiązań w zakresie sprawozdawczości niefinansowej;

9) wykonywanie zadań w zakresie nadzoru nad Polską Agencją Nadzoru Audytowego;

10) prowadzenie spraw związanych z powoływaniem i odwoływaniem członków Komitetu Standardów Rachunkowości, Komisji Egzaminacyjnej dla kandydatów na biegłych rewidentów;

11) prowadzenie spraw związanych z zawodami księgowymi;

12) współpraca z Departamentem Kluczowych Podmiotów w zakresie niezależnego audytu funkcji podatkowej.

4. Departament jest właściwy w sprawach regulowanych:

1) ustawą o finansach publicznych w zakresie:

a) kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego,

b) rachunkowości oraz głównego księgowego jednostek sektora finansów publicznych;

2) ustawą z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2018 r. poz. 2288, z późn. zm.);

3) ustawą z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2019 r. poz. 351, późn. zm.);

4) ustawą z dnia 11 maja 2017 r. o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym (Dz. U. z 2019 r. poz. 1421, z późn. zm.)

5. Departament realizuje zadania powierzone ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych jako Instytucji Pośredniczącej dla projektu dotyczącego rachunkowości i rewizji, realizowanego w ramach Szwajcarsko-Polskiego Programu Współpracy.

6. Departament zapewnia obsługę administracyjno-techniczną Komitetu Standardów Rachunkowości.";

7) w § 46:

a) w ust. 1 w pkt 1 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c w brzmieniu:

"c) czynnościami sprawdzającymi;",

b) w ust. 2:

- w pkt 3 po lit. a dodaje się lit. aa w brzmieniu:

"aa) czynności sprawdzających,",

- w pkt 15 po wyrazach "kontrolach celno-skarbowych" dodaje się wyrazy "oraz czynnościach sprawdzających";

8) w § 47a w ust. 2 w pkt 26 po wyrazach "wyjaśniających i dyscyplinarnych" skreśla się przecinek i wyrazy "z wyłączeniem postępowań odwoławczych od orzeczeń dyscyplinarnych wydanych w pierwszej instancji przez dyrektora izby administracji skarbowej";

9) w § 48:

a) w ust. 1 uchyla się pkt 6,

b) w ust. 2 w pkt 13a po wyrazach "KAS w zakresie" skreśla się wyrazy "czynności sprawdzających i";

10) uchyla się § 54;

11) w §55 w ust. 2:

a) po pkt 13 dodaje się pkt 13a w brzmieniu:

"13a) rozpatrywanie wniosków o umorzenie, odroczenie lub rozłożenie na raty spłat należności pieniężnych na podstawie przepisów ustawy o finansach publicznych;",

b) w pkt 14 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 15-18 w brzmieniu:

"15) przyjmowanie sprawozdań finansowych o źródłach pozyskanych funduszy na cele inicjatywy ustawodawczej wykonywanej przez obywateli na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 czerwca 1999 r. o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli (Dz. U. z 2018 r. poz. 2120);

16) prowadzenie spraw, w zakresie należącym do właściwości Ministra, związanych z finansowaniem przez budżet państwa partii politycznych oraz komitetów wyborczych na podstawie ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o partiach politycznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 580), ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2019 r. poz. 684, z późn. zm.), w tym współuczestniczenie w procedurze przekazywania uprawnionym partiom politycznym oraz komitetom wyborczym należnych im subwencji lub dotacji;

17) prowadzenie spraw, w zakresie należącym do właściwości Ministra, związanych z udziałem w postępowaniach regulacyjnych prowadzonych na podstawie ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1347);

18) prowadzenie spraw należących do właściwości Ministra, związanych z roszczeniami dotyczącymi praw majątkowych związanych z tzw. "martwymi kontami szwajcarskimi.";

12) uchyla się § 56;

13) w § 59 w ust. 2 w pkt 13 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 14 w brzmieniu:

"14) prowadzenie spraw, w zakresie należącym do właściwości Ministra, związanych ze stwierdzeniem nieważności orzeczeń Ministra Skarbu o przejęciu na własność Skarbu Państwa przedsiębiorstw przemysłu spirytusowego.";

14) w § 61:

a) w ust. 1:

- w pkt 1 po wyrazach "zarządzania strategicznego" skreśla się przecinek i wyrazy "zarządzania procesami",

- pkt 5 otrzymuje brzmienie:

"5) architektury korporacyjnej.",

b) w ust. 2 w pkt 9 po wyrazach "inicjatyw strategicznych" skreśla się wyrazy "pod kątem zgodności z architekturą procesów biznesowych oraz rozwój modelu architektury procesów biznesowych";

15) po § 62 dodaje się § 62a w brzmieniu:

"§ 62a. 1. Biuro Administracyjne odpowiada za realizację zadań Dyrektora Generalnego Ministerstwa związanych z zapewnieniem warunków działania i funkcjonowania urzędu w zakresie:

1) zamówień publicznych, w tym obsługi prawnej zamówień publicznych oraz umów w sprawie zamówienia publicznego;

2) zapewnienia obsługi kancelaryjnej, w tym prowadzenia Kancelarii Ministerstwa;

3) zarządzania nieruchomością położoną przy ul. Świętokrzyskiej 12 w Warszawie oraz lokalami Ministerstwa, w tym zapewnienia niezbędnych usług i dostaw oraz rozliczeń związanych z ich eksploatacją;

4) zapewnienia gotowości eksploatacyjnej nieruchomości i lokali wskazanych w pkt 3, z wyłączeniem infrastruktury i systemów pozostających w zakresie zadań pozostałych komórek organizacyjnych;

5) zapewnienia obsługi gospodarczej nieruchomości i lokali, o których mowa w pkt 3;

6) organizacji stanowisk pracy, wyposażenia pracowników w meble, sprzęt biurowy i materiały biurowe oraz gospodarowania mieniem, a także zapewnienia dostępu do innych usług i dostaw niezbędnych do funkcjonowania urzędu, z wyłączeniem zadań zastrzeżonych dla innych komórek organizacyjnych;

7) realizacji usług transportowych i poligraficznych.

2. Biuro Administracyjne wspiera komórki organizacyjne w realizacji procesu zawierania ugód w sprawie spornej należności cywilnoprawnej, w zakresie umów w sprawie zamówienia publicznego.";

16) uchyla się § 68 i § 71;

17) użyte w § 9 w ust. 4, w § 11 w ust. 3 i w § 27 w ust. 1 w pkt 12 w lit. p w różnym przypadku wyrazy "Biuro Logistyki" zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami "Biuro Administracyjne".

1) § 1 pkt 1-4, 6, 10, 12 i 15-17 oraz § 2, które wchodzą w życie z dniem podpisania, z mocą od dnia 3 marca 2020 r.;

2) § 1 pkt 6 w zakresie § 36a ust. 3 pkt 12, który wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2020 r.

Minister Finansów: T. Kościński

¹⁾ Niniejsze zarządzenie zmienia również zarządzenie Ministra Finansów z dnia 24 stycznia 2020 r. zmieniające zarządzenie w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Finansów (Dz. Urz. Min. Fin. poz. 10).