Dzienniki Urzędowe - rok 2016 poz. 10

Na podstawie art. 37 ust. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2012 r. poz. 392 oraz z 2015 r. poz. 1064) zarządza się, co następuje:

1) zakresu działania Ministra określonego w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. poz. 1896);

2) zadań Ministra wynikających w szczególności z:

a) ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2014 r. poz. 1620 oraz z 2015 r. poz. 249 i 1268),

b) ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r. poz. 572, z późn. zm.²⁾).

2. Sekretarz stanu, podsekretarze stanu i dyrektor generalny współdziałają w realizacji ustawowych zadań Ministra przez:

1) uzgadnianie podejmowanych inicjatyw;

2) wzajemne informowanie się o kluczowych zagadnieniach wchodzących w zakres ich obowiązków oraz o kierunkowych rozstrzygnięciach.

1) uczestniczą w tworzeniu polityki rozwoju i innowacyjności, w celu zapewnienia spójności działań służących powiązaniu zadań realizowanych przez uczelnie, jednostki naukowe i podmioty gospodarcze, na rzecz wzrostu gospodarczego i rozwoju działalności innowacyjnej;

2) sprawują nadzór nad załatwianiem spraw w Ministerstwie i koordynują ich załatwianie, niezależnie od przynależności tych spraw do właściwości poszczególnych komórek organizacyjnych Ministerstwa, a w przypadku gdy sprawa pozostaje we właściwości więcej niż jednej komórki organizacyjnej Ministerstwa współpracują ze sobą przy ich rozpatrywaniu;

3) współpracują z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej oraz ich organami;

4) reprezentują Ministra przed innymi organami administracji i instytucjami państwowymi oraz wobec organizacji, stowarzyszeń i innych podmiotów, a także mogą udzielać dalszych pełnomocnictw w tym zakresie;

5) wydają decyzje administracyjne, postanowienia i zaświadczenia, udzielają odpowiedzi na skargi, określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, z późn. zm.³⁾), wnoszą środki odwoławcze oraz inne pisma procesowe w postępowaniach przed sądami administracyjnymi i powszechnymi oraz Sądem Najwyższym, a także pisma przedsądowe, w sprawach cywilnych i pisma w postępowaniu egzekucyjnym – na podstawie odrębnego upoważnienia;

6) uczestniczą w:

a) planowaniu i realizacji budżetu państwa w części 28 – Nauka oraz w części 38 – Szkolnictwo wyższe,

b) planowaniu budżetu państwa w części 67 – Polska Akademia Nauk;

7) uczestniczą we współpracy z zagranicą, w tym w ramach Unii Europejskiej;

8) podejmują działania w celu zapewnienia funkcjonowania adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej w działach administracji rządowej – nauka i szkolnictwo wyższe.

2. Sekretarz stanu, podsekretarze stanu i dyrektor generalny wykonują powierzone im zadania przy pomocy kierowników komórek organizacyjnych Ministerstwa oraz nadzorowanych komórek organizacyjnych.

2. Do wyłącznej kompetencji Ministra zastrzega się:

1) akceptowanie projektów: założeń projektów ustaw, ustaw, rozporządzeń i uchwał Rady Ministrów oraz rozporządzeń i zarządzeń Prezesa Rady Ministrów, których opracowanie należy do właściwości Ministra, a także strategii, programów i polityk, kierowanych przez Ministra do uzgodnień międzyresortowych, konsultacji publicznych i opiniowania;

2) występowanie do Prezesa Rady Ministrów o powołanie osób na określone stanowiska lub funkcje albo odwołanie z tych stanowisk lub funkcji, w ramach właściwości wynikającej z obowiązujących przepisów;

3) powoływanie i wyznaczanie osób na określone stanowiska lub funkcje, a także odwoływanie i cofanie wyznaczenia z tych stanowisk lub funkcji, w ramach właściwości wynikającej z obowiązujących przepisów.

3. Sekretarz Stanu Aleksander Bobko podpisuje pisma kierowane do Sekretarza Stałego Komitetu Rady Ministrów w sprawach dokumentów rządowych wnoszonych do rozpatrzenia przez Komitet, a także w sprawach zastrzeżeń do treści protokołów z posiedzeń Komitetu, wraz z wnioskami o ich sprostowanie.

4. Sekretarz Stanu Aleksander Bobko podpisuje w zastępstwie Ministra rozporządzenia, zarządzenia, komunikaty oraz obwieszczenia.

5. Sekretarz Stanu Aleksander Bobko, a w razie jego nieobecności osoba wyznaczona do zastępowania, koordynuje realizację zadań w zakresie współpracy z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej oraz ich organami.

6. Podsekretarz Stanu Piotr Dardziński, a w razie jego nieobecności osoba wyznaczona do zastępowania, podpisuje pisma kierowane do Sekretarza Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji w sprawach dokumentów rządowych wnoszonych do rozpatrzenia przez Komitet, a także w sprawach zastrzeżeń do treści protokołów z posiedzeń Komitetu, wraz z wnioskami o ich sprostowanie.

7. Podsekretarz Stanu Teresa Czerwińska, a w razie jej nieobecności osoba wyznaczona do zastępowania, podpisuje pisma kierowane do Sekretarza Komitetu do Spraw Europejskich w sprawach dokumentów rządowych wnoszonych do rozpatrzenia przez Komitet, a także w sprawach zastrzeżeń do treści protokołów z posiedzeń Komitetu, wraz z wnioskami o ich sprostowanie.

8. Sekretarz stanu, podsekretarze stanu i dyrektor generalny podpisują, z upoważnienia Ministra, pisma w sprawach należących do zakresu ich czynności, a w szczególności:

1) do Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, przesyłające opracowane w Ministerstwie stanowiska Rządu do poselskich projektów ustaw oraz projektów ustaw wnoszonych do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej przez inne podmioty mające inicjatywę ustawodawczą, po ich przyjęciu przez Radę Ministrów;

2) przesyłające opracowane w Ministerstwie projekty dokumentów rządowych, kierowane do uzgodnień międzyresortowych, konsultacji publicznych i opiniowania;

3) zawierające uwagi zgłaszane do projektów dokumentów rządowych w ramach uzgodnień międzyresortowych;

4) odpowiedzi na interpelacje, interwencje, zapytania i wystąpienia poselskie, oświadczenia i wystąpienia senatorskie, dezyderaty, opinie i wystąpienia komisji parlamentarnych oraz na wystąpienia posłów Parlamentu Europejskiego, skierowane do Ministra.

1) Gabinetu Politycznego Ministra;

2) Departamentu Legislacyjno-Prawnego;

3) Biura Ministra, w tym Pełnomocnika do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych.

1) koordynacji zadań związanych z działem administracji rządowej – szkolnictwo wyższe, w tym organizacji uczelni, organizacji i toku studiów, studiów doktoranckich i studiów podyplomowych oraz jakości kształcenia;

2) koordynacji dofinansowania zadań projakościowych;

3) koordynacji działań mających na celu wzmocnienie umiędzynarodowienia nauki i szkolnictwa wyższego;

4) dwustronnej i wielostronnej współpracy z zagranicą w obszarze nauki i szkolnictwa wyższego, w tym promocji za granicą nauki i szkolnictwa wyższego oraz języka polskiego, w zakresie należącym do Ministra;

5) współpracy z uczelniami w zakresie wymiany międzynarodowej studentów i pracowników naukowych;

6) dotyczące przyznawania nagród Ministra za:

a) wybitne osiągnięcia naukowe oraz za osiągnięcia w opiece naukowej i dydaktycznej na podstawie ustawy z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz. U. z 2014 r. poz. 1852 oraz z 2015 r. poz. 249 i 1767),

b) wybitne osiągnięcia naukowe lub naukowo-techniczne na podstawie ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki,

c) osiągnięcia naukowe, dydaktyczne lub organizacyjne albo całokształt dorobku dla nauczycieli akademickich na podstawie ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym;

7) kształcenia cudzoziemców w Polsce, w tym stypendiów dla cudzoziemców podejmujących i odbywających w Polsce studia, studia doktoranckie i szkolenia oraz uczestniczących w badaniach naukowych i pracach rozwojowych;

8) pragmatyki zawodowej oraz odpowiedzialności dyscyplinarnej nauczycieli akademickich, w tym komisji dyscyplinarnej przy Ministrze i komisji dyscyplinarnej przy Radzie Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz rzeczników dyscyplinarnych Ministra tworzących Konwent Rzeczników;

9) studentów i doktorantów, z wyłączeniem spraw związanych z pomocą materialną;

10) odpowiedzialności dyscyplinarnej studentów i doktorantów;

11) dotyczące stopni naukowych i tytułu naukowego oraz stopni i tytułu w zakresie sztuki;

12) wzajemnego uznawania wykształcenia oraz koordynacji uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej;

13) nadzoru nad realizacją zadań wynikających z Krajowych Ram Kwalifikacji dla Szkolnictwa Wyższego oraz współpracy w tym zakresie z Radą Główną Nauki i Szkolnictwa Wyższego;

14) nadawania orderów i odznaczeń państwowych pracownikom uczelni i innych jednostek nadzorowanych przez Ministra;

15) dotyczące wniosków o ponowne rozpatrzenie spraw, w których Minister wydał decyzje administracyjne w pierwszej instancji;

16) związane z udziałem w pracach Stałego Komitetu Rady Ministrów;

17) współpracy ze związkami zawodowymi pracowników szkolnictwa wyższego oraz dialogu społecznego;

18) współpracy z:

a) Polską Komisją Akredytacyjną,

b) konferencjami rektorów,

c) Radą Główną Nauki i Szkolnictwa Wyższego,

d) Parlamentem Studentów Rzeczypospolitej Polskiej i organizacjami studenckimi oraz Krajową Reprezentacją Doktorantów i organizacjami doktorantów,

e) Centralną Komisją do Spraw Stopni i Tytułów,

f) Polsko-Amerykańską Komisją Fulbrighta.

2. Sekretarz Stanu Aleksander Bobko wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację przez:

1) Departament Szkolnictwa Wyższego;

2) Departament Współpracy Międzynarodowej.

3. Sekretarz Stanu Aleksander Bobko wykonuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad:

1) uczelniami publicznymi i niepublicznymi;

2) Biurem Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej.

1) wykonywania zadań dysponenta części budżetowych: 28 – Nauka, 38 – Szkolnictwo wyższe i 67 – Polska Akademia Nauk oraz Funduszu Nauki i Technologii Polskiej;

2) planowania i realizacji budżetu państwa w części 28 – Nauka i części 38 – Szkolnictwo wyższe, planowania budżetu państwa w części 67 – Polska Akademia Nauk oraz inwestycji i zadań finansowanych z Funduszu Nauki i Technologii Polskiej;

3) koordynacji finansowania inwestycji uczelni publicznych oraz inwestycji służących potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych;

4) nadzoru nad wdrażaniem projektów finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej;

5) związane z realizacją zadań Ministra w zakresie:

a) systemu finansowania działalności dydaktycznej uczelni,

b) systemu pomocy materialnej dla studentów i doktorantów,

c) systemu kredytów i pożyczek studenckich,

d) wynagrodzeń pracowników uczelni publicznych;

6) współpracy europejskiej, z wyłączeniem spraw zastrzeżonych dla innych podsekretarzy stanu oraz sekretarza stanu;

7) związane z pełnieniem funkcji kierownika jednostki kontrolującej i jednostki kontrolowanej;

8) realizacji Rządowego Programu Przeciwdziałania Korupcji na lata 2014–2019;

9) dotyczące naruszeń dyscypliny finansów publicznych;

10) związane z udziałem w pracach:

a) Komitetu Koordynacyjnego do spraw Polityki Rozwoju,

b) Komitetu do Spraw Europejskich.

2. Podsekretarz Stanu Teresa Czerwińska wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację przez:

1) Departament Budżetu i Finansów;

2) Biuro Kontroli i Audytu.

3. Podsekretarz Stanu Teresa Czerwińska wykonuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad Polską Akademią Nauk w zakresie wykonywania budżetu państwa w części 67 – Polska Akademia Nauk.

1) opracowywania, opiniowania i aktualizacji dokumentów programowych i strategicznych w obszarze innowacyjności, nauki i szkolnictwa wyższego;

2) programów ramowych Unii Europejskiej w zakresie badań, rozwoju i innowacji, w tym programu Horyzont 2020, oraz współpracy z jednostkami wspomagającymi;

3) informatyzacji nauki i szkolnictwa wyższego, w tym Zintegrowanego Systemu Informacji o Nauce i Szkolnictwie Wyższym „POL-on”;

4) związane z realizacją zadań z zakresu Europejskiego Obszaru Szkolnictwa Wyższego oraz Europejskiej Przestrzeni Badawczej, w tym sprawy z zakresu rozwoju europejskiego obszaru szkolnictwa wyższego oraz Procesu Bolońskiego, z wyłączeniem spraw związanych ze współpracą bilateralną;

5) działalności centrów naukowo-przemysłowych, centrów transferu technologii, inkubatorów przedsiębiorczości, parków technologicznych i platform technologicznych w zakresie transferu technologii i upowszechniania nauki oraz komercjalizacji wyników badań naukowych i prac rozwojowych, a także instytucji pośredniczących oraz innych instytucji wspierających działania proinnowacyjne;

6) realizacji obowiązków wynikających z ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2014 r. poz. 1649, z późn. zm.⁴⁾), w tym przez udział w projektowaniu i realizacji strategii rozwoju, oraz ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. z 2014 r. poz. 1146, z późn. zm.⁵⁾);

7) prac w ramach Polsko – Amerykańskiej Rady do spraw Innowacji;

8) koordynacji realizacji polityki kosmicznej Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie właściwości Ministra;

9) związane z udziałem w pracach Komitetu do Spraw Umów Offsetowych oraz zawierania i wykonywania umów offsetowych w zakresie właściwości Ministra;

10) związane z udziałem w pracach Komitetu Rady Ministrów do spraw Cyfryzacji;

11) współpracy z Fundacją Rozwoju Systemu Edukacji oraz Komisją Wspólną Przedstawicieli Rządu Rzeczypospolitej Polskiej i Polskiej Rady Ekumenicznej.

2. Podsekretarz Stanu Piotr Dardziński wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację przez Departament Innowacji i Rozwoju.

3. Podsekretarz Stanu Piotr Dardziński wykonuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad:

1) Narodowym Centrum Badań i Rozwoju;

2) Ośrodkiem Przetwarzania Informacji – Państwowym Instytutem Badawczym.

1) finansowania działalności statutowej jednostek naukowych, działalności upowszechniającej naukę, programów lub przedsięwzięć ustanawianych przez Ministra oraz współpracy naukowej z zagranicą;

2) finansowania inwestycji służących potrzebom badań naukowych lub prac rozwojowych;

3) ustalania Polskiej Mapy Drogowej Infrastruktury Badawczej;

4) nadawania kategorii naukowej jednostkom naukowym;

5) przyznawania pomocy publicznej ze środków finansowych na naukę, jej monitorowania i rozliczania;

6) ochrony zwierząt wykorzystywanych do celów naukowych lub edukacyjnych;

7) stypendiów Ministra za wybitne osiągnięcia przyznawanych studentom i doktorantom oraz stypendiów naukowych dla wybitnych młodych naukowców;

8) koordynacji zadań związanych z organizacją instytutów badawczych;

9) współpracy ze związkami zawodowymi pracowników nauki oraz dialogu społecznego;

10) współpracy z:

a) Radą Główną Instytutów Badawczych,

b) Radą Młodych Naukowców,

c) Komitetem Ewaluacji Jednostek Naukowych,

d) Komitetem Polityki Naukowej,

e) Polską Akademią Nauk.

2. Podsekretarz Stanu Leszek Sirko wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację przez Departament Nauki.

3. Podsekretarz Stanu Leszek Sirko wykonuje zadania wynikające z nadzoru Ministra nad:

1) Narodowym Centrum Nauki;

2) Centrum Nauki Kopernik – nadzór w części wynikającej z umowy o utworzeniu wspólnej instytucji kultury.

2. Dyrektor Generalny:

1) sprawuje bezpośredni nadzór nad komórkami organizacyjnymi Ministerstwa w zakresie prawidłowego wykonywania zadań określonych przez Ministra;

2) wyznacza zadania i nadzoruje ich realizację w sprawach objętych zakresem działania Biura Dyrektora Generalnego;

3) wykonuje zadania dysponenta środków budżetu państwa trzeciego stopnia w częściach budżetowych 28 – Nauka i 38 – Szkolnictwo wyższe;

4) wykonuje zadania związane z zarządzaniem kryzysowym oraz obronnością w działach administracji rządowej nauka i szkolnictwo wyższe.

3. Dyrektorowi generalnemu bezpośrednio podlega kierownik komórki audytu wewnętrznego w zakresie określonym w odrębnych przepisach.

2. Do zakresu czynności szefa Gabinetu Politycznego Ministra należą w szczególności sprawy:

1) zapewnienia, na polecenie Ministra, zgodności działań realizowanych przez Ministerstwo z celami i zadaniami polityki państwa w zakresie nauki i szkolnictwa wyższego;

2) współpracy z Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej i Senatem Rzeczypospolitej Polskiej, Radą Ministrów, organami administracji rządowej, organami samorządu terytorialnego, partiami politycznymi, związkami zawodowymi i organizacjami społecznymi;

3) doradzania Ministrowi w bieżącej działalności politycznej;

4) koordynacji realizacji polityki informacyjnej Ministerstwa;

5) analizowania oraz oceny, na polecenie Ministra, procesów oraz wydarzeń społecznych, politycznych i ekonomicznych;

6) współpracy z zagranicą, w zakresie niezastrzeżonym dla sekretarza stanu i podsekretarzy stanu.

3. Przepisy ust. 2 nie naruszają właściwości sekretarza stanu, podsekretarzy stanu i dyrektora generalnego w sprawach określonych w § 2–11.

2. W przypadkach nieobecności sekretarza stanu i podsekretarzy stanu zastępstwa odbywają się według następujących zasad:

1) Sekretarza Stanu Aleksandra Bobko w czasie nieobecności zastępuje Podsekretarz Stanu Leszek Sirko;

2) Podsekretarza Stanu Teresę Czerwińską w czasie nieobecności zastępuje Podsekretarz Stanu Piotr Dardziński;

3) Podsekretarza Stanu Piotra Dardzińskiego w czasie nieobecności zastępuje Podsekretarz Stanu Teresa Czerwińską;

4) Podsekretarza Stanu Leszka Sirko w czasie nieobecności zastępuje Sekretarz Stanu Aleksander Bobko.

3. Minister może każdorazowo ustalić inny porządek zastępstw członków Kierownictwa Ministerstwa.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego: J. Gowin

¹⁾ Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działami administracji rządowej – nauka i szkolnictwo wyższe, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. poz. 1896).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 742 i 1544, z 2013 r. poz. 675, 829, 1005, 1588 i 1650, z 2014 r. poz. 7, 768, 821, 1004, 1146 i 1198, z 2015 r. poz. 357, 860, 1187, 1240, 1268, 1767 i 1923 oraz z 2016 r. poz. 64.

³⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2012 r. poz. 1101 i 1529, z 2014 r. poz. 183 i 543 oraz z 2015 r. poz. 658, 1191, 1224, 1269 i 1311.

⁴⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 349, 1240, 1358 i 1890.

⁵⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 378, 1130, 1240 i 1767.

⁶⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 1199, z 2015 r. poz. 211, 1220 i 1269 oraz z 2016 r. poz. 34.