Dzienniki Urzędowe - rok 2011 nr 2 poz. 23

Na podstawie art. 7 ust. 4 pkt 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.²⁾) zarządza się, co następuje:

1. Powołuje się Zespół Negocjacyjny, do którego zadań należy przeprowadzenie negocjacji mających na celu przygotowanie aneksu nr 1 do umowy offsetowej z dnia 30 grudnia 2008 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa Rzeczypospolitej Polskiej a Kongsberg Defence & Aerospace AS, zwany dalej „Zespołem”.

2. W trakcie negocjacji, o których mowa w ust. 1, Zespół związany jest postanowieniami instrukcji negocjacyjnej, stanowiącej załącznik do zarządzenia.

3. Zespół jest organem pomocniczym Ministra Gospodarki.

1. W skład Zespołu wchodzą:

1) Przewodniczący – Hubert Królikowski, Dyrektor Departamentu Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki;

2) Zastępca Przewodniczącego – Aleksandra Dyka, Naczelnik Wydziału Analiz i Monitorowania Programów Offsetowych w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki;

3) członkowie:

a) płk Andrzej Oprocha – przedstawiciel Departamentu Polityki Zbrojeniowej w Ministerstwie Obrony Narodowej,

b) Piotr Czajkowski – Główny Specjalista w Ministerstwie Skarbu Państwa,

c) Iwona Ostrowska – przedstawiciel Służby Kontrwywiadu Wojskowego,

d) Irena Kołakowska – Ekspert w Departamencie Polityki Bezpieczeństwa w Ministerstwie Spraw Zagranicznych,

e) Iwonna Zdrojewska – Główny Specjalista w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki,

f) Agnieszka Okrajewska – Główny Specjalista w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki,

g) Beata Falkowska – Starszy Specjalista w Departamencie Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki.

2. W pracach Zespołu mogą uczestniczyć także osoby nie będące członkami Zespołu, zaproszone przez Przewodniczącego, których wiedza i doświadczenie mogą być przydatne do wykonywania zadań Zespołu, w szczególności:

1) eksperci w zakresie objętym zadaniami Zespołu;

2) przedstawiciele offsetobiorców w rozumieniu art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.³⁾).

3. Osoby, o których mowa w ust. 2, pełnią swoje funkcje nieodpłatnie.

1. Pracami Zespołu kieruje Przewodniczący, który w szczególności:

1) przewodniczy posiedzeniom Zespołu;

2) planuje i organizuje pracę Zespołu.

2. W razie nieobecności Przewodniczącego, posiedzeniom Zespołu przewodniczy Zastępca Przewodniczącego.

3. Zespół podejmuje uchwały większością głosów.

4. Przewodniczący może tworzyć podzespoły do realizacji zadań Zespołu.

5. Przewodniczący Zespołu może zlecać wykonanie ekspertyz lub opinii na potrzeby prac Zespołu.

Obsługę Zespołu zapewnia Departament Programów Offsetowych w Ministerstwie Gospodarki.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

¹⁾ Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej – gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 216, poz. 1593).

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217 i Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 42, poz. 337, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr 161, poz. 1277 oraz z 2010 r. Nr 57, poz. 354.

³⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 119, poz. 1250, z 2001 r. Nr 89, poz. 972, z 2002 r. Nr 37, poz. 332, Nr 74, poz. 676 i Nr 81, poz. 773, z 2004 r. Nr 19, poz. 117 i Nr 238, poz. 2390, z 2006 r. Nr 251, poz. 1845, z 2007 r. Nr 50, poz. 331 oraz z 2009 r. Nr 170, poz. 1332.

Załącznik do zarządzenia Nr 19 Ministra Gospodarki
z dnia 5 lipca 2011 r. (poz. 23)

INSTRUKCJA NEGOCJACYJNA

I. Podstawą prawną przeprowadzenia renegocjacji mających na celu przygotowanie aneksu do umowy offsetowej z dnia 30 grudnia 2008 r. zawartej pomiędzy Skarbem Państwa Rzeczypospolitej Polskiej a Kongsberg Defence & Aerospace AS związanej z dostawą uzbrojenia i sprzętu wojskowego dla Nadbrzeżnego Dywizjonu Rakietowego Marynarki Wojennej, zwanej dalej „umową offsetową” są:

1) ustawa z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 80, poz. 903, z późn. zm.), zwana dalej „ustawą offsetową”;

2) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 maja 2007 r. w sprawie szczegółowych zasad zaliczania zobowiązań offsetowych zagranicznego dostawcy uzbrojenia lub sprzętu wojskowego na poczet wartości umowy offsetowej (Dz. U. Nr 91, poz. 612), zwane dalej „rozporządzeniem”;

3) inne przepisy prawa polskiego.

II. Podstawą do przeprowadzenia negocjacji w celu przygotowania aneksu nr 1 do umowy offsetowej jest konieczność urealnienia zakresu przedmiotowego, wartości i zasad wykonywania zobowiązań offsetowych oraz wprowadzenia nowego zobowiązania offsetowego skierowanego do Zakładów Metalowych Mesko S.A. Powyższe stanowi konsekwencję upływu czasu, rozwoju wiedzy informatycznej i technologicznej oraz wprowadzenia nowych standardów w zakresie budowy systemu Link 16.

III. Zalecenia ogólne dla Zespołu w zakresie renegocjacji w celu zawarcia aneksu nr 1 do umowy offsetowej:

1) negocjacje z Kongsberg Defence & Aerospace AS mają być prowadzone w sposób zapewniający największe możliwe korzyści dla interesów gospodarczych oraz bezpieczeństwa i obronności Rzeczypospolitej Polskiej;

2) aneks nr 1 do umowy offsetowej musi spełniać warunki, o których mowa w art. 6, w art. 8, w art. 12, w art. 13 oraz w art. 18 ustawy offsetowej;

3) aneks nr 1 do umowy offsetowej powinien zawierać jedynie zobowiązania offsetowe objęte 100% odpowiedzialnością zagranicznego dostawcy – nie przewiduje się włączenia do umowy offsetowej potencjalnych zobowiązań offsetowych;

4) przy negocjacji poszczególnych projektów zobowiązań offsetowych konieczne jest zasięgnięcie opinii przedstawiciela właściwego offsetobiorcy.

IV. Zespół w trakcie negocjowania aneksu nr 1 do umowy offsetowej powinien dążyć do:

1) wynegocjowania jak najkorzystniejszej wartości nominalnej zobowiązań offsetowych;

2) doprecyzowania przedmiotów zobowiązań offsetowych oraz harmonogramów realizacji każdego z zobowiązań offsetowych, w celu umożliwienia sprawnego monitorowania stanu realizacji i zaliczenia zobowiązania offsetowego, jak również optymalnego uwzględnienia interesów offsetobiorców oraz zagwarantowania, jak największych korzyści gospodarczych dla offsetobiorców;

3) osiągnięcia wymogu, iż mnożniki, o których mowa w załączniku Nr 3 do rozporządzenia, mogą zostać zastosowane tylko wtedy, gdy jest to uzasadnione interesem gospodarki lub względami bezpieczeństwa i obronności państwa;

4) poinformowania zagranicznego dostawcy, iż w przypadku gdy łączna wartość zobowiązań offsetowych przekracza wartość umowy offsetowej – nie ma możliwości zaliczania przedmiotowej nadwyżki na poczet innych umów offsetowych;

5) zaakceptowania wartości nominalnych zobowiązania offsetowego/zobowiązań offsetowych po uzgodnieniu ich z offsetobiorcą.

W przypadku braku możliwości wynegocjowania aneksu do umowy offsetowej zgodnie z instrukcją negocjacyjną, Przewodniczący Zespołu przedstawi Ministrowi Gospodarki propozycje rozwiązania spornych kwestii.