Akty ujednolicone - rok 2025 poz. 1561

(1)

W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1542 (3) nałożono na podmioty gospodarcze obowiązki w zakresie należytej staranności w odniesieniu do baterii, które obejmują pozyskiwanie i przetwarzanie kobaltu, grafitu naturalnego, litu i niklu wykorzystywanych do produkcji baterii oraz handel tymi surowcami Te obowiązki w zakresie należytej staranności mają być stosowane od dnia 18 sierpnia 2025 r.

(2)

W momencie, gdy sytuacja geopolityczna ulega ciągłym zmianom, zachodzi potrzeba sprostania wielu wyzwaniom, w tym w zakresie pozyskiwania surowców. W rezultacie producenci baterii potrzebują czasu na przeanalizowanie i, w razie konieczności, dostosowanie swoich łańcuchów dostaw.

(3)

Obowiązki w zakresie należytej staranności w odniesieniu do baterii ustanowione w rozporządzeniu (UE) 2023/1542 obejmują wymogi w zakresie weryfikacji zewnętrznej przez jednostki notyfikowane. Proces wyznaczania takich jednostek notyfikowanych trwa jednak dłużej niż zakładano. Systemy należytej staranności uznane przez Komisję zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2023/1542 ułatwiłyby pracę podmiotom gospodarczym i jednostkom notyfikowanym. Systemy należytej staranności dotyczące surowców występujących w bateriach wymagają jednak dalszego opracowania i wdrożenia, a następnie poddania ich procedurze uznania przez Komisję za równoważne.

(4)

Aby zapewnić dostatecznie dużo czasu na notyfikowanie jednostek oceniających zgodność oraz aby umożliwić podmiotom gospodarczym wprowadzającym baterie do obrotu przygotowanie się do wypełniania spoczywających na nich obowiązków, datę rozpoczęcia stosowania obowiązków w zakresie należytej staranności w odniesieniu do baterii określoną w rozporządzenia (UE) 2023/1542 należy odroczyć o dwa lata.

(5)

W dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1760 (4) ustanowiono przepisy i obowiązki mające zapewnić, by przedsiębiorstwa identyfikowały i eliminowały rzeczywiste i potencjalne niekorzystne skutki dla praw człowieka i dla środowiska wynikające z ich własnej działalności lub działalności ich jednostek zależnych oraz - jeżeli istnieje związek z ich łańcuchami działalności - z działalności ich partnerów biznesowych.

(6)

Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2023/1542 Komisja jest zobowiązana opublikować wytyczne dotyczące stosowania wymogów należytej staranności w odniesieniu do baterii. Ponadto zgodnie z dyrektywą (UE) 2024/1760 Komisja ma wydać wytyczne obejmujące wskazówki i najlepsze praktyki dotyczące sposobu dochowania należytej staranności. Ponieważ dla przedsiębiorstw w łańcuchu dostaw baterii ważna jest spójność między rozporządzeniem (UE) 2023/1542 a dyrektywą (UE) 2024/1760, należy zharmonizować odpowiednie daty publikacji i wydania wspomnianych wytycznych.

(7)

Ponieważ cele niniejszego rozporządzenia, mianowicie przyczynienie się do sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego przy jednoczesnym zapobieganiu szkodliwemu oddziaływaniu baterii i zużytych baterii na środowisko i ograniczaniu tego szkodliwego oddziaływania, jak również zapewnienie wysokiego poziomu ochrony ludzkiego zdrowia, nie mogą zostać osiągnięte w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast ze względu na rozmiary lub skutki działań możliwe jest ich lepsze osiągnięcie na poziomie Unii, może ona podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule, niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów.

(8)

Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2023/1542.

(9)

Z uwagi na pilną sytuację oraz w celu jak najszybszego zapewnienia pewności prawa, uznano za właściwe powołanie się na wyjątek od terminu ośmiu tygodni przewidziany w art. 4 Protokołu nr 1 w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej, do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i do Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej.

(10)

Niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w trybie pilnym następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,

a)

w ust. 1 datę „18 sierpnia 2025 r.” zastępuje się datą „18 sierpnia 2027 r.”;

b)

w ust. 5 datę „18 lutego 2025 r.” zastępuje się datą „26 lipca 2026 r.”.