Dzienniki Urzędowe - rok 2026 poz. 184

Na podstawie art. 7, art. 27 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 27a ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r. poz. 825, z późn. zm.¹⁾) zarządza się, co następuje:

1) organizację, zadania oraz osoby odpowiedzialne za przygotowanie i funkcjonowanie systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, w tym obroną państwa, o którym mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 25 marca 2025 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz. U. poz. 407), w zakresie właściwości Ministra Sprawiedliwości;

2) działania związane z przygotowaniem głównego stanowiska kierowania ministra;

3) kierowników jednostek organizacyjnych zobowiązanych do przygotowania punktów kierowania w ramach systemu kierowania ministra.

1) ministrze - rozumie się przez to Ministra Sprawiedliwości;

2) ministerstwie - rozumie się przez to Ministerstwo Sprawiedliwości;

3) kierownictwie ministerstwa - rozumie się przez to ministra, sekretarzy stanu i podsekretarzy stanu w ministerstwie oraz dyrektora generalnego ministerstwa;

4) komórkach organizacyjnych ministerstwa - rozumie się przez to określone w regulaminie organizacyjnym Ministerstwa Sprawiedliwości, stanowiącym załącznik do zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 czerwca 2024 r. w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Sprawiedliwości (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 190, 191, 110, 185 i 203), departamenty, biura i Gabinet Polityczny Ministra;

5) kierownikach komórek organizacyjnych ministerstwa - rozumie się przez to osoby kierujące komórkami organizacyjnymi, o których mowa w pkt 4;

6) jednostkach organizacyjnych - rozumie się przez to jednostki organizacyjne podległe ministrowi lub przez niego nadzorowane:

a) sądy powszechne,

b) jednostki organizacyjne Służby Więziennej kierowane przez Dyrektora Generalnego Służby Więziennej,

c) uczelnia Służby Więziennej kierowana przez Rektora-Komendanta,

d) okręgowe ośrodki wychowawcze, zakłady poprawcze i schroniska dla nieletnich,

e) Instytut Ekspertyz Ekonomicznych i Finansowych w Łodzi, Instytut Ekspertyz Sądowych im. prof. dra Jana Sehna w Krakowie, Instytut Ekspertyz Medycznych w Łodzi i Instytut Wymiaru Sprawiedliwości,

f) Krajowa Szkoła Sądownictwa i Prokuratury;

7) kierownikach jednostek organizacyjnych - rozumie się przez to kierujących jednostkami organizacyjnymi, o których mowa w pkt 6;

8) podmiocie odpowiedzialnym - rozumie się przez to kierującego wskazaną przez ministra podległą lub nadzorowaną jednostką organizacyjną, odpowiedzialnego za przygotowanie i funkcjonowanie głównego stanowiska kierowania ministra w rezerwowym miejscu pracy;

9) systemie kierowania ministra - rozumie się przez to strukturę organizacyjną, elementy infrastruktury i procedury obowiązujące na głównym stanowisku kierowania ministra oraz punktach kierowania kierowników jednostek organizacyjnych;

10) głównym stanowisku kierowania ministra - rozumie się przez to przygotowane i wyposażone pod względem technicznym oraz logistycznym miejsce pracy, w którym minister wraz z wyznaczoną obsadą realizuje zadania w ramach systemu kierowania ministra;

11) punkcie kierowania kierownika jednostki organizacyjnej - rozumie się przez to przygotowane i odpowiednio wyposażone pod względem technicznym oraz logistycznym miejsce pracy, w którym kierownik jednostki organizacyjnej wraz z wyznaczonym zespołem realizuje zadania w ramach systemu kierowania ministra;

12) zadaniach obronnych - rozumie się przez to zadania obronne nałożone na ministra i kierowników jednostek organizacyjnych.

2. System kierowania ministra zapewnia ministrowi możliwość kierowania podległymi strukturami oraz realizację zadań na rzecz bezpieczeństwa i obronności państwa, określonych w § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 marca 2025 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym.

3. Zadania, o których mowa w ust. 2, są wykonywane w ramach dotychczasowych struktur organizacyjnych na głównym stanowisku kierowania ministra oraz w punktach kierowania kierowników jednostek organizacyjnych.

4. System kierowania ministra organizuje się i przygotowuje w stanie stałej gotowości obronnej państwa, o którym mowa w § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2025 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. poz. 355).

1) utworzenie głównego stanowiska kierowania ministra i punktów kierowania kierowników jednostek organizacyjnych;

2) przygotowanie infrastruktury, o której mowa w § 5, umożliwiającej sprawne funkcjonowanie systemu kierowania ministra;

3) zapewnienie obsady kadrowej głównego stanowiska kierowania ministra oraz obsady kadrowej punktów kierowania kierowników jednostek organizacyjnych;

4) opracowanie dokumentacji na potrzeby przygotowania i funkcjonowania systemu kierowania ministra, w tym regulaminu organizacyjnego na czas zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny oraz instrukcji pracy na głównym stanowisku kierowania ministra lub odpowiednio instrukcji pracy w punkcie kierowania kierownika jednostki organizacyjnej;

5) zachowanie ciągłości podejmowania i przekazywania decyzji;

6) zapewnienie współdziałania pomiędzy organami systemu kierowania ministra oraz organami realizującymi zadania na rzecz bezpieczeństwa i obronności państwa.

1) główne stanowisko kierowania ministra,

2) punkty kierowania kierowników jednostek organizacyjnych, o których mowa w § 4 pkt 1.

2. Strukturę organizacyjną głównego stanowiska kierowania ministra tworzą:

1) zespół kierowania, w skład którego wchodzi minister i osoby wyznaczone z kierownictwa ministerstwa, Gabinetu Politycznego Ministra oraz Biura Ministra;

2) zespół koordynacyjny, w skład którego wchodzi dyrektor generalny, dyrektor Biura Bezpieczeństwa z osobami wyznaczonymi z Biura Bezpieczeństwa;

3) zespół zadaniowy, w skład którego wchodzą kierownicy komórek organizacyjnych ministerstwa oraz osoby przez nich wyznaczone do obsady głównego stanowiska kierowania;

4) zespoły operacyjne tworzone doraźnie z osób wchodzących w strukturę zespołu zadaniowego, w przypadku konieczności realizacji zadań operacyjnych;

5) służba dyżurna stałego dyżuru ministra w skład której wchodzą funkcjonariusze Służby Więziennej, pełniący służbę na stanowisku kierowania ochroną ministerstwa.

3. Zespoły realizują następujące zadania, w szczególności:

1) zespół kierowania - podejmuje decyzje dotyczące uruchamiania i wykonywania zadań na głównym stanowisku kierowania ministra;

2) zespół koordynacyjny - synchronizuje działania na głównym stanowisku kierowania ministra oraz wypracowuje propozycje, które będą podstawą do przyjęcia strategii działania i podejmowania decyzji;

3) zespół zadaniowy - wykonuje bieżące zadania wynikające z właściwości poszczególnych komórek organizacyjnych ministerstwa, prowadzi analizę zagrożeń oraz przygotowuje odpowiedzi merytoryczne, propozycje rozwiązań i materiały do raportów, które przedstawia zespołowi koordynacyjnemu;

4) zespoły operacyjne - wykonują zadania wynikające z kart realizacji zadań operacyjnych;

5) służba dyżurna stałego dyżuru ministra - wykonuje zadania związane z przyjmowaniem i przekazywaniem decyzji, informacji i zadań ministra oraz właściwych organów.

4. Szczegółową strukturę organizacyjną głównego stanowiska kierowania ministra oraz zadania zespołów wchodzących w jego skład określi dyrektor generalny ministerstwa, na podstawie propozycji zgłoszonych przez kierowników komórek organizacyjnych ministerstwa dyrektorowi Biura Bezpieczeństwa, które następnie przedłoży ministrowi do zatwierdzenia.

5. Zakres działania oraz zadania zespołów na głównym stanowisku kierowania ministra ujęte zostaną w regulaminie organizacyjnym na czas zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, przygotowanym na podstawie § 7 ust. 1 pkt 1 lit. c zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 marca 2024 w sprawie organizacji wykonywania zadań w ramach obowiązku obrony (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 62).

6. Minister może łączyć zespoły lub stworzyć inną strukturę stosownie do potrzeb oraz realizowanych zadań.

7. Kierownicy jednostek organizacyjnych, o których mowa w § 2 pkt 6 mogą przyjąć strukturę wskazaną w ust. 2 lub stworzyć własną strukturę punktów kierowania, stosownie do posiadanych możliwości i realizowanych zadań.

1) stałej siedzibie ministerstwa;

2) rezerwowym miejscu pracy.

1) stałej siedzibie jednostki organizacyjnej;

2) miejscu pracy zapewniającym ciągłość działania.

2. Przygotowanie punktu kierowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, realizują wyłącznie:

1) Dyrektor Generalny Służby Więziennej oraz dyrektorzy okręgowi Służby Więziennej z wykorzystaniem infrastruktury kierowanych przez nich jednostek organizacyjnych Służby Więziennej;

2) prezesi sądów apelacyjnych oraz prezesi sądów okręgowych z wykorzystaniem infrastruktury administracyjnej sądów powszechnych;

3. Obsadę kadrową punktów kierowania ustalają kierownicy jednostek organizacyjnych, stosownie do struktury organizacyjnej, zasięgu działania oraz liczby przyjętych do realizacji zadań operacyjnych.

1) opracowaniu dokumentacji organizacyjnej i operacyjnej głównego stanowiska kierowania ministra lub punktu kierowania, w tym:

a) regulaminu organizacyjnego na czas zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, przygotowanego na podstawie § 7 ust. 1 pkt 1 lit. c zarządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 5 marca 2024 w sprawie organizacji wykonywania zadań w ramach obowiązku obrony,

b) instrukcji pracy na głównym stanowisku kierowania ministra lub odpowiednio instrukcji pracy w punkcie kierowania kierownika jedostki organizacyjnej,

c) planu przemieszczenia do rezerwowego miejsca pracy lub do miejsc pracy zapewniających ciągłość działania;

2) wyposażeniu w sprzęt biurowy i kwaterunkowy;

3) zapewnieniu łączności telefonicznej;

4) zapewnieniu dostępu do sieci teleinformatycznych i systemów łączności;

5) utrzymaniu bezpieczeństwa cyberprzestrzeni;

6) zapewnieniu warunków organizacyjnych do przetwarzania informacji niejawnych, stosownie do realizowanych zadań obronnych oraz ochrony tych informacji, zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1209);

7) zapewnieniu ochrony fizycznej i technicznej;

8) przygotowaniu systemu powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach;

9) ewentualnym wyposażeniu w środki ochrony indywidualnej przed skażeniami;

10) przygotowaniu, w miarę posiadanych możliwości technicznych i lokalowych, miejsc doraźnego schronienia minimalizującego skutki działania środków napadu powietrznego;

11) zapewnieniu sił i środków technicznych do prowadzenia akcji ratowniczych;

12) wyposażeniu, w miarę możliwości, w źródła energii elektrycznej oraz dostępu do wody, niezależne od ogólnodostępnej infrastruktury;

13) zapewnieniu warunków organizacyjnych do uruchomienia stałych dyżurów;

14) zapewnieniu należytego utrzymania stanowiska kierowania ministra i punktu kierowania kierownika jednostki organizacyjnej oraz urządzeń stanowiących ich wyposażenie;

15) zabezpieczeniu finansowania głównego stanowiska kierowania ministra i punktu kierowania kierownika jednostki organizacyjnej.

2. Za realizację zadań określonych w ust. 1, w punktach kierowania odpowiadają kierownicy jednostek organizacyjnych.

2. Dyrektor Biura Bezpieczeństwa koordynuje przedsięwzięcia dotyczące przygotowania, rozwinięcia i funkcjonowania głównego stanowiska kierowania ministra w stałej siedzibie ministerstwa oraz w rezerwowym miejscu pracy, w szczególności w zakresie:

1) zapewnienia obiektów i pomieszczeń na przygotowanie i rozwinięcie głównego stanowiska kierowania ministra, zgodnie z przyjętą strukturą organizacyjną;

2) opracowania dokumentacji regulującej pracę na głównym stanowisku kierowania ministra;

3) zapewnienia bezpieczeństwa systemów teleinformatycznych;

4) organizowania przedsięwzięć związanych ze szkoleniem obronnym i przygotowaniem pracowników wyznaczonych do obsady głównego stanowiska kierowania ministra;

5) dokonywania zakupów oraz gromadzenia sprzętu, urządzeń i materiałów, niezbędnych do wyposażenia głównego stanowiska kierowania ministra.

3. Kierownicy komórek organizacyjnych ministerstwa, z zastrzeżeniem ust. 4, wykonują zadania wynikające z właściwości tych komórek, a ponadto realizują zadania związane z przygotowaniem, rozwinięciem i funkcjonowaniem głównego stanowiska kierowania ministra, w szczególności:

1) dyrektor Biura Bezpieczeństwa - w zakresie zadań określonych w § 10 ust. 1 pkt 1 lit. c, 6-9, 11, 13 i 14 w zakresie stanowiska kierowania ministra oraz w § 11 ust. 2 pkt 4 i 5, z tym że w zakresie zadań określonych w § 10 ust. 1 pkt 1 lit. c, pkt 11 i 13 oraz w § 11 ust. 2 pkt 5 - we współpracy z dyrektorem Biura Administracyjnego;

2) dyrektor Biura Administracyjnego - w zakresie zadań określonych w § 10 ust. 1 pkt 2, 3, 10 i 12 oraz w § 11 ust. 2 pkt 1, z tym że w zakresie zadań określonych w § 10 ust. 1 pkt 2 - we współpracy z dyrektorem Biura Bezpieczeństwa;

3) dyrektor Departamentu Informatyzacji i Rejestrów Sądowych - w zakresie zadań określonych w § 10 ust. 1 pkt 4, 13 oraz w § 11 ust. 2 pkt 3 i 5;

4) dyrektor Biura Dyrektora Generalnego - w zakresie zadań określonych w § 10 ust. 1 pkt 1 lit. a i b, oraz § 11 ust. 2 pkt 2, we współpracy z dyrektorem Biura Bezpieczeństwa;

5) dyrektor Biura Finansów - w zakresie zadań określonych w § 10 ust. 1 pkt 15, dotyczących głównego stanowiska kierowania ministra;

6) dyrektor Biura Cyberbezpieczeństwa - w zakresie zadań określonych w § 10 ust. 1 pkt 5.

4. Zadania określone w § 10 ust. 1 pkt 2-4, 6-8, 10-14 oraz § 11 ust. 2 pkt 1 i 5, dotyczące głównego stanowiska kierowania ministra w rezerwowym miejscu pracy, realizuje podmiot odpowiedzialny.

5. Kierownicy komórek organizacyjnych ministerstwa, niewymienieni w ust. 3 wspomagają działania kierowników właściwych komórek organizacyjnych ministerstwa w zakresie organizowania i funkcjonowania głównego stanowiska kierowania ministra, stosownie do potrzeb.

6. Pełnomocnik do spraw ochrony informacji niejawnych w ministerstwie lub pełnomocnik ochrony informacji niejawnych podmiotu odpowiedzialnego zapewnia ciągłe i sprawne działanie kancelarii tajnej na potrzeby funkcjonowania głównego stanowiska kierowania ministra, w zakresie swojej właściwości, szczególnie przez:

1) dostosowanie i wyposażenie pomieszczeń, w których będzie funkcjonować kancelaria tajna;

2) zapewnienie ochrony i sprawnego działania systemów teleinformatycznych służących do przetwarzania informacji niejawnych;

3) zapewnienie właściwego obiegu informacji niejawnych.

7. Kierownicy komórek organizacyjnych ministerstwa oraz ich zastępcy realizujący zadania na głównym stanowisku kierowania ministra powinni posiadać uprawnienia do przetwarzania informacji niejawnych co najmniej o klauzuli „poufne”, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych.

2. Przemieszczenie głównego stanowiska kierowania ministra do rezerwowego miejsca pracy odbywa się w sposób nieujawniający rzeczywistego charakteru tego przemieszczenia.

3. Przemieszczenie punktów kierowania kierowników jednostek organizacyjnych do miejsc, o których mowa w § 8 ust. 1 pkt 2, odbywa się na podstawie decyzji kierownika jednostki organizacyjnej, zgodnie z opracowaną dokumentacją, po uprzednim powiadomieniu ministra.

4. Skład osobowy przemieszczanych komórek organizacyjnych ministerstwa oraz jednostek organizacyjnych określają ich kierownicy.

5. Do realizacji zadań na głównym stanowisku kierowania ministra oraz w punktach kierowania kierowników jednostek organizacyjnych wyznacza się osoby uprawnione do przetwarzania informacji niejawnych co najmniej o klauzuli „zastrzeżone”, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych, z zastrzeżeniem wymagań określonych w § 11 ust. 7.

w zastępstwie
MINISTRA SPRAWIEDLIWOŚCI

Maria Ejchart
PODSEKRETARZ STANU

¹⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2025 r. poz. 1014 i 1080 oraz z 2026 r. poz. 26, 426, 635 i 815.

²⁾ Niniejsze zarządzenie było poprzedzone zarządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 czerwca 2021 r. w sprawie organizacji i przygotowania systemu kierowania Ministra Sprawiedliwości (Dz. Urz. Min. Sprawiedl. poz. 157), które utraciło moc z dniem 23 kwietnia 2022 r. na podstawie art. 823 pkt 2 ustawy o obronie Ojczyzny (Dz. U. poz. 655).