Dzienniki Urzędowe - rok 2026 poz. 183

Na podstawie art. 2 pkt 1, 11 i 23 ustawy z dnia 14 grudnia 1995 r. o urzędzie Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. z 2025 r. poz. 445) oraz § 2 pkt 14 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 lipca 1996 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Obrony Narodowej (Dz. U. poz. z 2026 r. poz. 531) ustala się, co następuje:

Minister Obrony Narodowej: z up. P. Bejda

Załącznik do decyzji nr 157/MON Ministra Obrony Narodowej
z dnia 17 sierpnia 2026 r. (poz. 183)

PROCEDURA ZARZĄDZANIA KONFLIKTEM INTERESÓW

Rozdział 1

Przepisy ogólne

§ 1. „Procedura zarzadzania konfliktem interesów”, zwana dalej „Procedurą”, określa sposób zarządzania konfliktem interesów, w tym sposoby jego ujawniania, ograniczania oraz rejestrowania, w celu wzmocnienia transparentności oraz uczciwości działania w Dowództwie Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni i jednostkach podporządkowanych Dowódcy Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni.

§ 2. Procedury nie stosuje się do postępowań prowadzonych na podstawie przepisów powszechnie obowiązujących, jeżeli przepisy te zawierają obowiązek składania oświadczeń o braku konfliktu interesów lub regulacje dotyczące wyłączenia z postępowania z powodu jego zaistnienia.

§ 3. Ilekroć w Procedurze jest mowa o:

1) jednostce podporządkowanej - rozumie się przez to jednostkę bezpośrednio podporządkowaną Dowódcy Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni;

2) kierującym komórką wewnętrzną - rozumie się przez to szefa (kierownika, dowódcę) komórki wewnętrznej wchodzącej w skład Dowództwa Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni lub jednostki podporządkowanej;

3) osobie zatrudnionej - rozumie się przez to osobę zatrudnioną w Dowództwie Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni lub w jednostce podporządkowanej na podstawie umowy o pracę lub na podstawie umowy cywilnoprawnej;

4) komórce wewnętrznej - rozumie się przez to komórkę wewnętrzną Dowództwa Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni lub jednostki podporządkowanej, w szczególności szefostwo, pion, sekcję, oddział, wydział, zespół, grupę, drużynę, węzeł, stację, laboratorium;

5) osobie zajmującej stanowisko w Dowództwie Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni lub jednostce podporządkowanej - rozumie się przez to Dowódcę Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni oraz jego zastępców, dowódcę (komendanta, dyrektora) jednostki podporządkowanej oraz jego zastępców, kierującego komórką wewnętrzną, oraz inne osoby zatrudnione i żołnierzy pełniących służbę w Dowództwie Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni lub jednostce podporządkowanej;

6) zarządzającym konfliktem interesów - rozumie się przez to odpowiednio Ministra Obrony Narodowej, Dowódcę Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni, dowódcę (komendanta, dyrektora) jednostki podporządkowanej albo inną osobę, której bezpośrednio podlega kierujący komórką wewnętrzną albo kierującego komórką wewnętrzną;

7) konflikcie interesów - rozumie się przez to okoliczności (prawne lub faktyczne), w których interes prywatny (osobisty lub majątkowy) osoby zajmującej stanowisko w Dowództwie Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni lub jednostce podporządkowanej pozostaje w sprzeczności z bezstronnym wykonywaniem przez nią realizowanych obowiązków służbowych (rzeczywisty konflikt interesów);

8) osobach powiązanych - rozumie się przez to:

a) małżonków, zstępnych, wstępnych, rodzeństwo i powinowatych do drugiego stopnia, a także osoby pozostające we wspólnym pożyciu, w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli z osobą zajmującą stanowisko w Dowództwie Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni lub jednostce podporządkowanej - osoby te pozostają osobami powiązanymi pomimo ustania małżeństwa, przysposobienia, opieki lub kurateli,

b) osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, w których organach osoby wskazane w lit. a pełnią funkcję lub które osoby te reprezentują;

9) czynności o charakterze techniczno-organizacyjnym - rozumie się przez to działania nie wpływające na załatwienie sprawy co do istoty, mające jedynie charakter pomocniczy lub usługowy, polegające w szczególności na przekazywaniu dokumentów, ich kopiowaniu oraz innych czynności sekretarskich, w tym związanych z rejestracją dokumentów.

§ 4. W przypadku zaistnienia konfliktu interesów, interesy Skarbu Państwa oraz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej mają pierwszeństwo przed interesami osoby zajmującej stanowisko w Dowództwie Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni lub jednostce podporządkowanej.

Rozdział 2

Źródła konfliktu interesów i obowiązek informacyjny

§ 5. Źródła konfliktu interesów osoby zajmującej stanowisko w Dowództwie Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni lub w jednostce podporządkowanej mogą wynikać z:

1) dodatkowego zatrudnienia lub działalności zarobkowej tej osoby;

2) powiązań finansowych lub majątkowych z osobami fizycznymi lub prawnymi lub jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, polegających w szczególności na posiadaniu ich udziałów lub akcji lub pozostawaniu w stosunku zobowiązaniowym;

3) uczestnictwa w realizacji spraw dotyczących osób powiązanych lub spraw, w których te osoby wykonują czynności, z wyjątkiem czynności wyłącznie o charakterze techniczno-organizacyjnym;

4) pozostawania we wspólnym pożyciu albo stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli z wnioskodawcą albo wykonawcą zamówień publicznych udzielanych przez zamawiającego na rzecz Dowództwa Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni, jednostki podporządkowanej lub na rzecz Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.

§ 6. 1. W przypadku pojawienia się źródła konfliktu interesów, osoba zajmująca stanowisko w Dowództwie Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni lub jednostce podporządkowanej powinna zwracać uwagę czy nie znajduje się w sytuacji, w której zaistniał konflikt interesów. W przypadku jego zaistnienia niezwłocznie zgłasza ten fakt odpowiednio:

1) Ministrowi Obrony Narodowej - Dowódca Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni;

2) Dowódcy Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni - zastępcy Dowódcy Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni, dowódcy (komendanci, dyrektorzy) jednostek podporządkowanych oraz inne osoby bezpośrednio mu podległe;

3) zastępcy Dowódcy Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni - szefowie (kierownicy) komórek wewnętrznych bezpośrednio mu podlegli oraz inne osoby bezpośrednio mu podległe;

4) dowódcy (komendantowi, dyrektorowi) jednostki podporządkowanej - szefowie (dowódcy, kierownicy) komórek wewnętrznych bezpośrednio mu podlegli oraz inne osoby bezpośrednio mu podległe;

5) zastępcy dowódcy (komendanta, dyrektora) jednostki podporządkowanej - szefowie (dowódcy, kierownicy) komórek wewnętrznych bezpośrednio mu podlegli oraz inne osoby bezpośrednio mu podległe;

6) kierującemu komórką wewnętrzną - osoby bezpośrednio mu podległe.

2. Zgłoszenie, o którym mowa w ust. 1, należy wykonać w formie elektronicznej na formularzu minimalizowania ryzyka korupcyjnego wynikającego z konfliktu interesów, zwanym dalej „formularzem”, stanowiącym załącznik do Procedury.

3. W formularzu nie podaje się danych osobowych osób fizycznych będących osobami powiązanymi.

Rozdział 3

Zarządzanie konfliktem interesów

§ 7. 1. Po otrzymaniu zgłoszenia, o którym mowa w § 6 ust. 1, zarządzający konfliktem interesów podejmuje niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni roboczych, działania mające na celu wyeliminowanie albo ograniczenie ryzyka wystąpienia negatywnych skutków związanych z zaistnieniem konfliktu interesów, w szczególności może:

1) ograniczyć uczestnictwo osoby zajmującej stanowisko w Dowództwie Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni lub jednostce podporządkowanej, której dotyczy konflikt interesów, w prowadzeniu sprawy (np. spotkaniach, przygotowywaniu rozstrzygnięć);

2) wyłączyć osobę zajmującą stanowisko w Dowództwie Komponentu Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni lub jednostce podporządkowanej z udziału w konkretnej sprawie wyznaczając inną osobę do nadzorowania albo prowadzenia tej sprawy;

3) zwiększyć kontrolę nad prowadzoną sprawą (np. wyznaczyć dodatkową osobę do jej prowadzenia, przejąć bezpośredni nadzór nad sprawą, dokonać dodatkowej weryfikacji realizacji sprawy);

4) w uzasadnionych przypadkach, gdy z charakteru sprawy na podstawie obowiązujących przepisów wynika brak uznaniowości w jej realizacji, może uznać, że w jego ocenie ujawnianie konfliktu interesów jest wystarczającym środkiem przed wystąpieniem negatywnych skutków związanych z zaistnieniem sytuacji konfliktowej i nie ma konieczności wprowadzania dodatkowych działań minimalizujących ryzyko.

2. Zarządzający konfliktem interesów dokumentuje sposób rozwiązania sytuacji konfliktowej poprzez wypełnienie części II formularza.

3. Zarządzający konfliktem interesów uzupełnia formularz i niezwłocznie, nie później niż w terminie 3 dni roboczych od daty rozwiązania sytuacji konfliktowej, przekazuje go w formie elektronicznej, poprzez system teleinformatyczny MILNET-Z (w sieci wewnętrznej), na wskazany adres poczty elektronicznej komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej realizującej zadania z zakresu zapobiegania zjawiskom korupcyjnym.

4. W przypadku, gdy w ocenie zarządzającego konfliktem interesów na podstawie informacji, które posiada, nie zaistniał konflikt interesów, nie podejmuje działań, o których mowa w ust. 1, zaznaczając to w formularzu.

§ 8. 1. Komórka organizacyjna Ministerstwa Obrony Narodowej realizująca zadania z zakresu zapobiegania zjawiskom korupcyjnym, może zwrócić się o przekazanie uzasadnienia w zakresie podjętych działań.

2. Zarządzający konfliktem interesów przekazuje uzasadnienie, o którym mowa w ust. 1, w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania od komórki organizacyjnej Ministerstwa Obrony Narodowej realizującej zadania z zakresu zapobiegania zjawiskom korupcyjnym.

3. W przypadku braku przekazania uzasadnienia, o którym mowa w ust. 1, komórka organizacyjna Ministerstwa Obrony Narodowej realizująca zadania z zakresu zapobiegania zjawiskom korupcyjnym, informuje o tym fakcie bezpośrednio przełożonego dla zarządzającego konfliktem interesów w danej sprawie, z zastrzeżeniem sytuacji, w której zarządzającym konfliktem interesów jest Minister Obrony Narodowej.

Rozdział 4

Rejestrowanie konfliktu interesów

§ 9. Komórka organizacyjna Ministerstwa Obrony Narodowej realizująca zadania z zakresu zapobiegania zjawiskom korupcyjnym, prowadzi na podstawie otrzymanych formularzy, w formie elektronicznej, rejestr sytuacji konfliktowych.

Załącznik do Procedury
zarządzania konfliktem interesów

WZÓR - FORMULARZ MINIMALIZOWANIA RYZYKA KORUPCYJNEGO WYNIKAJĄCEGO Z KONFLIKTU INTERESÓW