Dzienniki Urzędowe - rok 2004 nr 20 poz. 130

W celu należytego wykonywania obowiązków wynikających z art. 102 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin (Dz. U. z 2004 r. Nr 11, poz. 94 i Nr 96, poz. 958) i w celu zapewnienia sprawnego i skutecznego współdziałania Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa oraz Komendant Główny Policji, zwani dalej Stronami – wspólnie postanawiają, co następuje:

1. Porozumienie określa szczegółowy zakres i sposoby współdziałania Policji oraz Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa przy wykonywaniu ustawowych zadań.

2. Porozumienie nie dotyczy czynności, o których mowa w art. 15 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (tekst jednolity Dz. U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58 ze zm.¹)

1. Szczegółowy zakres współdziałania obejmuje:

1) zapobieganie i zwalczanie naruszeń prawa związanych z obrotem roślin i produktów pochodzenia roślinnego, w tym materiału siewnego, oraz z obrotem i stosowaniem środków ochrony roślin, a także wykonywanie obowiązków określonych w przepisach odrębnych, których wspomaganie jest możliwe w zakresie działania Policji;

2) zwalczanie i zapobieganie przestępczości, których wspomaganie jest możliwe w zakresie działania Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa;

3) doskonalenie metodyki wykonywania zadań i czynności służbowych;

4) wsparcie logistyczne.

2. Współdziałanie będzie realizowane w następujących formach:

1) wymiany informacji o stwierdzonych przypadkach naruszenia przepisów o ochronie roślin;

2) organizowania, przeprowadzania i koordynowania wspólnych przedsięwzięć wykonawczych;

3) wymiany doświadczeń w zakresie wykonywania zadań i czynności służbowych;

4) wzajemnego świadczenia usług logistycznych.

1) Przedsięwzięcia realizowane na warunkach określonych w porozumieniu będą podejmowane na wniosek Stron lub ich uprawnionych przedstawicieli.

2) Odmowa współdziałania może nastąpić tylko w przypadkach, gdy wykonanie czynności na rzecz Strony wnioskującej o współdziałanie mogłoby uniemożliwić lub poważnie utrudnić wykonywanie ustawowych zadań Strony wezwanej do współdziałania.

Uprawnionymi przedstawicielami Stron są:

1) kierownicy komórek organizacyjnych Komendy Głównej Policji oraz kierownicy komórek organizacyjnych Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa – do współdziałania w zakresie posiadanej właściwości rzeczowej;

2) komendanci wojewódzcy Policji (Komendant Stołeczny Policji) i kierownicy komórek organizacyjnych Centralnego Biura Śledczego Komendy Głównej Policji, znajdujących się w miastach, będących siedzibami wojewodów oraz wojewódzcy inspektorzy ochrony roślin i nasiennictwa – do współdziałania na obszarach swojej właściwości terytorialnej.

Ustala się następujący sposób postępowania przy współdziałaniu:

1) wniosek o podjęcie współdziałania Strony składają w formie pisemnej;

2) w przypadkach niecierpiących zwłoki dopuszcza się przyjęcie wniosku ustnego, złożonego przez policjanta lub państwowego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa, o czym należy powiadomić bezzwłocznie uprawnionych przedstawicieli Stron, z zastrzeżeniem późniejszego uzupełnienia pisemnej formy przekazania i przyjęcia wniosku;

3) podjęcie czynności służbowych w ramach współdziałania Strony poprzedzają uzgodnieniami lub planowaniem;

4) z czynności wykonanych w ramach współdziałania Strony sporządzają dokumentację wymaganą odrębnymi przepisami obowiązującymi w Policji i Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa;

5) policjanci oraz państwowi inspektorzy ochrony roślin i nasiennictwa, bezpośrednio kierujący przedsięwzięciami wykonywanymi w ramach współdziałania, dokonują bieżącej oceny przebiegu i rezultatów tych przedsięwzięć;

6) w przypadku, gdy obszar właściwości miejscowej wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa obejmuje terytorialny zasięg działania dwóch lub więcej jednostek lub komórek organizacyjnych Policji, współdziałanie odbywa się odrębnie;

7) jeżeli w ocenie Strony podjęcie współdziałania we wnioskowanym zakresie lub formie nasuwa wątpliwości co do zgodności z obowiązującymi przepisami, decyzję do możliwości realizacji wniosku o współdziałanie podejmuje Strona wezwana do współdziałania.

Realizacja współdziałania w zakresie, formach lub w sposób nieprzewidziany w niniejszym porozumieniu może nastąpić wyłącznie na podstawie bezpośrednich uzgodnień przyjętych przez Strony, uwzględniających odrębność zadań i uprawnień Policji oraz Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa.

1) Uprawnieni przedstawiciele Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa będą przekazywać Policji uzyskane informacje dotyczące zdarzeń, które stanowią lub mogą spowodować zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi albo dla bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym zwłaszcza informacje o zdarzeniach stanowiących czyny zabronione, których ściganie pozostaje poza ustawowymi kompetencjami Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa.

2) Uprawnieni przedstawiciele Policji będą przekazywać organom Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa uzyskane informacje wskazujące na możliwość popełnienia czynów zabronionych oraz o przypadkach wystąpienia lub podejrzenia wystąpienia organizmów kwarantannowych i niekwarantannowych, a także – na wniosek wojewódzkiego inspektora ochrony roślin i nasiennictwa – udostępniać nieodpłatnie dane niezbędne do wydania decyzji, o której mowa w art. 8 ust. 1, do przeprowadzania urzędowej kontroli oraz działań, o których mowa w art. 6 ust. 5 ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin.

3) Wymiana informacji, o których mowa w ust. 1 i 2, odbywać się będzie w sposób określony przepisami wewnętrznymi Stron oraz z uwzględnieniem zasad i ograniczeń wynikających z przepisów o ochronie danych osobowych i przepisów o ochronie informacji niejawnych, a w zakresie wymiany danych przetwarzanych w zbiorach elektronicznych – także zgodnie z warunkami technicznymi ustalonymi przez Dyrektora Biura Łączności i Informatyki Komendy Głównej Policji oraz Naczelnika Wydziału Informatyki i Wdrożeń Głównego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa.

1) Współdziałanie, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 2, realizowane będzie poprzez:

1) konsultacje poprzedzające przedsięwzięcia wykonawcze;

2) bieżącą wymianę informacji o przebiegu przedsięwzięć wykonawczych;

3) powoływanie wspólnych zespołów koordynacyjnych, których zadaniem będzie planowanie współdziałania, bezpośrednie kierowanie lub nadzór nad czynnościami prowadzonymi w ramach współdziałania oraz analiza i ocena rezultatów tych czynności;

4) kontrolę roślin, produktów roślinnych lub przedmiotów na drogach i w środkach transportu w zakresie występowania organizmów szkodliwych oraz spełnienia wymagań określonych w ustawie z dnia 18 grudnia 2003 r. o ochronie roślin, zwaną dalej „urzędową kontrolą”, na wniosek uprawnionych przedstawicieli Policji i w zakresie oraz terminach określonych w tym wniosku;

5) udzielanie przez Policję pomocy w pościgu i zatrzymaniu osób, które podjęły próbę uniknięcia urzędowej kontroli albo oddaliły się z miejsc dokonywania urzędowej kontroli przed jej zakończeniem i w okolicznościach uzasadniających przypuszczenie, że popełniono czyn zabroniony.

2. Zespoły koordynacyjne powoływane będą w drodze wspólnych decyzji Stron, przy czym kierownika zespołu wyznacza Strona wnioskująca o powołanie zespołu.

Współdziałanie, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 3, realizowane będzie poprzez:

1) wymianę opracowań koncepcyjnych, problemowych i materiałów szkoleniowych;

2) organizowanie wspólnego szkolenia dla policjantów oraz państwowych inspektorów ochrony roślin i nasiennictwa, w szkołach i ośrodkach szkolenia albo innych obiektach jednostek organizacyjnych Policji lub Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa;

Współdziałanie, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 4, realizowane będzie poprzez:

1) wykonywanie badań kryminalistycznych śladów i dowodów oraz innych badań specjalistycznych;

2) wzajemne korzystanie ze środków transportu lub łączności przy prowadzeniu wspólnych działań.

Wszelkie przedsięwzięcia i czynności wykonywane na podstawie niniejszego porozumienia podlegają rozliczeniom finansowym, prowadzonym według następujących zasad:

1) jednostki organizacyjne Policji oraz Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa pokrywają w całości koszty przedsięwzięć i czynności wykonywanych wyłącznie na ich rzecz;

2) koszty przedsięwzięć i czynności wspólnych, wykonywanych jednocześnie na rzecz Policji i Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa, będą pokrywane proporcjonalnie;

3) wysokość kosztów podlegających rozliczeniom ustala się na poziomie rzeczywistych wydatków.

Wątpliwości wynikające z postanowień porozumienia będą rozstrzygane przez Strony w drodze uzgodnień.

1. Kierownicy właściwych rzeczowo jednostek lub komórek organizacyjnych Policji oraz Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa są obowiązani w terminie 3 miesięcy od wejścia w życie porozumienia dostosować warunki i tryb aktualnie prowadzonego współdziałania do jego postanowień.

2. Informacje dotyczące zmian, mających wpływ na zakres kompetencji jednostek i komórek organizacyjnych objętych niniejszym porozumieniem, Strony przekazują sobie wzajemnie.

1. Niniejsze porozumienie zawarte jest na czas nieokreślony.

2. Wszelkie zmiany i uzupełnienia niniejszego porozumienia wymagają zgody obu Stron oraz zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.

3. Porozumienie może być również rozwiązane w wyniku decyzji jednej ze Stron, przekazanej drugiej Stronie w formie pisemnego oświadczenia na 30 dni przed żądanym terminem rozwiązania.

4. Porozumienie sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron.

Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania.

¹ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 19, poz. 185, Nr 74, poz. 676, Nr 81, poz. 731, Nr 113, poz. 984, Nr 115, poz. 996, Nr 153, poz. 1271, Nr 176, poz. 1457 i Nr 200, poz. 1688, z 2003 r. Nr 90, poz. 844, Nr 113, poz. 1070, Nr 130 poz. 1188 i 1190, Nr 137, poz. 1302, Nr 166, poz. 1609, Nr 192, poz. 1873 i Nr 210, poz. 2036 oraz z 2004 r. Nr 171, poz. 1800 i Nr 179, poz. 1842.