Dzienniki Urzędowe - rok 2026 poz. 1

Na podstawie § 4 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 marca 2025 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz. U. poz. 407) zarządza się, co następuje:

1) organizację i tryb przygotowania stanowisk kierowania Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w ramach systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, w tym obroną państwa;

2) zadania związane z przygotowaniem przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska, zwaną dalej „GDOŚ”, stanowisk kierowania Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i funkcjonowaniem na tych stanowiskach;

3) zadania regionalnych dyrektorów ochrony środowiska związane z organizacją, przygotowaniem i funkcjonowaniem na stanowiskach kierowania regionalnych dyrektorów ochrony środowiska;

4) finansowanie przedsięwzięć związanych z przygotowaniem i funkcjonowaniem na stanowiskach kierowania Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i regionalnych dyrektorów ochrony środowiska.

1) Generalnym Dyrektorze - należy przez to rozumieć Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska;

2) KRZO - należy przez to rozumieć karty realizacji zadań operacyjnych, które są dokumentami wykonawczymi, stanowiącymi części składowe planu operacyjnego funkcjonowania, o którym mowa w pkt 4, określającymi szczegółową procedurę postępowania pracownika lub pracowników GDOŚ lub regionalnych dyrekcji ochrony środowiska, zwanych dalej „rdoś”, bezpośrednio wykonujących lub współuczestniczących w wykonaniu zadania operacyjnego oraz podmioty współuczestniczące w realizacji tego zadania i niezbędne do tego dokumenty;

3) komórkach organizacyjnych GDOŚ - należy przez to rozumieć departamenty, biura oraz Zespół do spraw Budżetu i Finansów, funkcjonujące w GDOŚ;

4) planach operacyjnych - należy przez to rozumieć plan operacyjny funkcjonowania, który jest niejawnym dokumentem planistycznym, opracowanym w ramach planowania operacyjnego odpowiednio w GDOŚ lub w rdoś w celu reagowania na zagrożenia lub ich symptomy w określonym stanie gotowości obronnej państwa;

5) pracownikach - należy przez to rozumieć osoby zatrudnione w GDOŚ lub rdoś na podstawie powołania, mianowania lub umowy o pracę oraz osoby współpracujące na podstawie umowy cywilnoprawnej;

6) pracowniku do spraw obronnych - należy przez to rozumieć pracownika GDOŚ zajmującego stanowisko właściwe do prowadzenia spraw obronnych;

7) rozporządzeniu - należy przez to rozumieć rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 marca 2025 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz. U. poz. 407);

8) stanowisku kierowania - należy przez to rozumieć główne stanowisko kierowania w stałej siedzibie organu, główne stanowisko kierowania w rezerwowym miejscu pracy i zapasowe stanowisko kierowania;

9) zadaniach operacyjnych - należy przez to rozumieć tę część zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa, które są realizowane w celu reagowania na powstałe zagrożenia lub ich symptomy w określonym stanie gotowości obronnej państwa.

2. Generalny Dyrektor i regionalni dyrektorzy ochrony środowiska wykonują zadania w ramach systemu kierowania ministra kierującego działem administracji rządowej - środowisko w dotychczasowych strukturach organizacyjnych, głównych albo zapasowych stanowiskach kierowania.

3. Stanowiska kierowania Generalnego Dyrektora i regionalnych dyrektorów ochrony środowiska organizuje się i przygotowuje w stanie stałej gotowości obronnej państwa.

1) przygotowanie GDOŚ i rdoś do funkcjonowania w systemie kierowania ministra kierującego działem administracji rządowej - środowisko, w tym:

a) utworzenie stanowisk kierowania,

b) zapewnienie obsady kadrowej stanowisk kierowania,

c) przygotowanie do rozwinięcia stanowisk kierowania,

d) przygotowanie procedur funkcjonowania stanowisk kierowania oraz zasad współdziałania w ramach systemu kierowania ministra kierującego działem administracji rządowej - środowisko;

2) przygotowanie infrastruktury budowlanej i technicznej, w tym systemów łączności i informatyki, umożliwiającej funkcjonowanie stanowisk kierowania, a także zapewnienie zabezpieczenia logistycznego;

3) realizację programów obronnych i planów operacyjnych, sporządzanych na potrzeby przygotowania i funkcjonowania stanowisk kierowania;

4) szkolenie obronne pracowników wyznaczonych do pracy na stanowiskach kierowania.

2. Przygotowanie infrastruktury budowlanej, o której mowa w ust. 1 pkt 2, umożliwiającej funkcjonowanie głównych stanowisk kierowania w rezerwowym miejscu pracy i zapasowych stanowisk kierowania, polega na wytypowaniu istniejących budynków oraz, stosownie do potrzeb, wykonaniu w nich dodatkowych robót budowlanych, a także na opracowaniu planów ich przystosowania.

3. Przygotowanie systemów łączności, o których mowa w ust. 1 pkt 2, realizuje się w sposób określony w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 24 maja 2024 r. w sprawie przygotowania i wykorzystania systemów łączności na potrzeby obronne państwa (Dz. U. poz. 828).

4. Plany operacyjne, o których mowa w ust. 1 pkt 3, sporządza się na zasadach określonych w zarządzeniu Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 28 marca 2025 r. w sprawie opracowywania i aktualizacji planów operacyjnych funkcjonowania Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska i regionalnych dyrekcji ochrony środowiska oraz finansowania przedsięwzięć związanych z ich przygotowaniem (Dz. Urz. GDOŚ poz. 5).

5. Szkolenie obronne, o którym mowa w ust. 1 pkt 4, odbywa się w sposób określony w:

1) rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 31 października 2022 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. poz. 2348);

2) zarządzeniu nr 15 Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 20 grudnia 2022 r. w sprawie ćwiczeń obronnych pracowników Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska i regionalnych dyrekcji ochrony środowiska (Dz. Urz. GDOŚ poz. 16, z 2023 r. poz. 4, z 2024 r. poz. 9 oraz z 2025 r. poz. 7).

2. W celu zachowania ciągłości kierowania przez Generalnego Dyrektora i regionalnych dyrektorów ochrony środowiska, z chwilą rozpoczęcia funkcjonowania głównego stanowiska kierowania, podejmuje się działania umożliwiające przejście odpowiednio Generalnego Dyrektora i regionalnych dyrektorów ochrony środowiska na zapasowe stanowiska kierowania.

3. Przejście Generalnego Dyrektora i regionalnych dyrektorów ochrony środowiska w czasie stanu wojennego na określone stanowiska kierowania następuje na podstawie postanowienia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wydanego na wniosek Rady Ministrów.

1) organizację pracy na stanowiskach kierowania;

2) przygotowanie infrastruktury stanowisk kierowania;

3) wyposażenie stanowisk kierowania;

4) zabezpieczenie finansowania stanowisk kierowania;

5) utrzymanie ciągłości funkcjonowania stanowisk kierowania;

6) zapewnienie ciągłego i niezakłóconego obiegu informacji:

a) w ramach stanowiska kierowania odpowiednio Generalnego Dyrektora i regionalnego dyrektora ochrony środowiska,

b) między stanowiskami kierowania:

- ministra kierującego działem administracji rządowej - środowisko i regionalnych dyrektorów ochrony środowiska oraz, stosownie do potrzeb, współdziałających ministrów i centralnych organów administracji rządowej a Generalnego Dyrektora,

- Generalnego Dyrektora, właściwego wojewody oraz, stosownie do potrzeb, współdziałających organów administracji publicznej zespolonej i niezespolonej w województwie a regionalnego dyrektora ochrony środowiska,

- regionalnych dyrektorów ochrony środowiska w województwach bezpośrednio sąsiadujących,

c) między stanowiskami kierowania odpowiednio Generalnego Dyrektora i regionalnego dyrektora ochrony środowiska a stanowiskami dowodzenia jednostek wojskowych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, stosownie do potrzeb.

1) główne stanowisko kierowania w stałej siedzibie Generalnego Dyrektora;

2) zapasowe stanowisko kierowania.

2. Dla Generalnego Dyrektora nie przygotowuje się głównego stanowiska kierowania w dodatkowej lokalizacji, innej niż stała siedziba, zwanej dalej „rezerwowym miejscem pracy”.

3. Stanowiska kierowania, o których mowa w ust. 1, przygotowuje Dyrektor Generalny GDOŚ.

4. Zapasowe stanowisko kierowania Generalnego Dyrektora przygotowuje się w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych.

1) główne stanowisko kierowania w stałej siedzibie Generalnego Dyrektora;

2) główne stanowisko kierowania w rezerwowym miejscu pracy;

3) zapasowe stanowisko kierowania.

2. Stanowiska kierowania, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, przygotowuje Dyrektor Generalny GDOŚ.

3. Stanowisko kierowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, przygotowuje Minister Obrony Narodowej.

4. Lokalizację stanowiska kierowania, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, akceptuje Prezes Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw wewnętrznych uzgodniony z Ministrem Obrony Narodowej i Szefem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego.

5. W zakresie przemieszczenia Generalnego Dyrektora wraz z niezbędną obsadą stanowiska kierowania, zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego, ochrony przeciwpożarowej oraz prowadzenia akcji ratowniczych, przepisy § 19 ust. 1 pkt 1 lit. e tiret drugie i pkt 2 lit. e tiret drugie rozporządzenia stosuje się odpowiednio.

1) główne stanowisko kierowania w stałej siedzibie regionalnego dyrektora ochrony środowiska;

2) główne stanowisko kierowania w rezerwowym miejscu pracy - na podstawie decyzji regionalnego dyrektora ochrony środowiska;

3) zapasowe stanowisko kierowania - w przypadku nakazania jego utworzenia przez właściwego wojewodę na podstawie przepisu § 2 ust. 1 pkt 7 lit. b rozporządzenia.

2. Główne i zapasowe stanowisko kierowania przygotowuje regionalny dyrektor ochrony środowiska.

3. Zapasowe stanowisko kierowania regionalnego dyrektora ochrony środowiska przygotowuje się w uzgodnieniu z właściwym wojewodą.

4. W przypadku określenia przez właściwego wojewodę wymagań w zakresie organizacji, przygotowania i przemieszczenia na zapasowe stanowisko kierowania regionalnego dyrektora ochrony środowiska, przepisów niniejszego zarządzenia w stosunku do zapasowego stanowiska kierowania regionalnego dyrektora ochrony środowiska nie stosuje się.

5. Wojewoda, w przypadku uznania regionalnego dyrektora ochrony środowiska za niezbędnego w kierowaniu obroną województwa, w ramach swoich stanowisk kierowania może zapewnić miejsce pracy regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska.

1) Zespół Kierowania;

2) I Zespół Analizy i Oceny;

3) II Zespół Analizy i Oceny;

4) III Zespół Analizy i Oceny;

5) IV Zespół Analizy i Oceny;

6) Zespół Zabezpieczenia;

7) Zespół Stałego Dyżuru

- złożone z wyznaczonych pracowników komórek organizacyjnych i stanowisk GDOŚ.

2. W skład stanowisk kierowania, o których mowa w § 9 ust. 1, wchodzą, z zastrzeżeniem ust. 7, następujące zespoły:

1) zespół kierowania;

2) zespół analizy i oceny;

3) zespół zabezpieczenia;

4) zespół stałego dyżuru

- złożone z wyznaczonych pracowników komórek organizacyjnych i stanowisk rdoś.

3. Zespół kierowania podejmuje decyzje dotyczące uruchamiania i wykonywania zadań na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa, reagowania na powstałe zagrożenia oraz minimalizowania i usuwania skutków zagrożeń.

4. Zespół analizy i oceny monitoruje źródła, rodzaje, kierunki i skalę zagrożeń, możliwości ich wystąpienia i rozwoju oraz przewidywanych skutków dla zadań realizowanych odpowiednio przez GDOŚ i rdoś, a także ocenia możliwości realizacji tych zadań oraz przedstawia propozycje, które będą podstawą do przyjęcia strategii działania i podejmowania decyzji zgodnie z właściwością odpowiednio Generalnego Dyrektora lub regionalnego dyrektora ochrony środowiska.

5. Zespół zabezpieczenia zapewnia funkcjonowanie stanowiska kierowania, w tym tworzy warunki do właściwej organizacji pracy, zapewnia ochronę oraz zabezpieczenie materiałowo-techniczne, medyczne, transportowe, łączność telefoniczną i teleinformatyczną.

6. Zespół stałego dyżuru realizuje zadania i funkcjonuje na zasadach określonych w zarządzeniu Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia 14 sierpnia 2025 r. w sprawie systemu stałych dyżurów Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (Dz. Urz. GDOŚ poz. 16 i 18).

7. Regionalny dyrektor ochrony środowiska może, stosownie do realizowanych zadań, łączyć zespoły, o których mowa w ust. 2 pkt 1-3, oraz powołać więcej niż jeden zespół analizy i oceny.

8. Obsadę stanowisk kierowania ustalają odpowiednio:

1) Dyrektor Generalny GDOŚ przedstawiwszy ją następnie Generalnemu Dyrektorowi do zatwierdzenia;

2) regionalny dyrektor ochrony środowiska.

9. Opracowując szczegółową strukturę organizacyjną stanowisk kierowania oraz zadania zespołów wchodzących w skład stanowisk kierowania, a także ustalając obsadę stanowisk kierowania, należy uwzględnić strukturę organizacyjną odpowiednio GDOŚ lub rdoś oraz liczbę przyjętych do realizacji zadań operacyjnych.

10. Pracownicy wyznaczeni do realizacji zadań w zespołach wchodzących w skład stanowisk kierowania Generalnego Dyrektora i regionalnych dyrektorów ochrony środowiska zobowiązani są do posiadania:

1) poświadczenia bezpieczeństwa lub upoważnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli tajności „zastrzeżone”;

2) zaświadczenia stwierdzającego odbycie szkolenia w zakresie ochrony informacji niejawnych;

3) upoważnienia do przetwarzania danych osobowych w zakresie realizowanych zadań.

1) wytypowanie pomieszczeń w budynkach przeznaczonych na stanowiska kierowania i wskazanie miejsc pracy odpowiednio Generalnego Dyrektora lub regionalnego dyrektora ochrony środowiska oraz zespołów wchodzących w skład stanowiska kierowania;

2) utrzymywanie w należytym stanie technicznym budynków przeznaczonych na stanowiska kierowania;

3) zapewnienie warunków funkcjonowania odpowiednio Generalnego Dyrektora i regionalnego dyrektora ochrony środowiska na stanowisku kierowania poprzez:

a) wyposażenie stanowiska kierowania w sprzęt biurowy i kwaterunkowy,

b) rozwinięcie systemu łączności i sieci teleinformatycznych oraz zorganizowanie niezakłóconej ich pracy i bezpieczeństwa cyberprzestrzeni,

c) stworzenie warunków organizacyjnych do:

- przetwarzania informacji niejawnych oraz ich ochrony zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1209), stosownie do realizowanych zadań,

- uruchomienia i funkcjonowania stałego dyżuru,

d) zorganizowanie:

- ochrony fizycznej pracowników i mienia,

- powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach,

- warunków do odpoczynku i żywienia pracownikom wykonującym zadania w systemie całodobowych dyżurów,

- pierwszej pomocy przedmedycznej,

e) przygotowanie:

- miejsc doraźnego schronienia, minimalizujących skutki uderzeń środków napadu powietrznego,

- sił i środków do prowadzenia działań ratowniczych w ramach obrony cywilnej i ochrony ludności,

f) utrzymywanie w sprawności technicznej sprzętu i urządzeń, stanowiących wyposażenie stanowisk kierowania;

4) opracowanie dokumentacji organizacyjnej regulującej funkcjonowanie stanowiska kierowania, w tym:

a) regulaminu organizacyjnego,

b) regulaminu pracy

i ujęcie jej w planach operacyjnych.

2. Przygotowanie do przemieszczenia i funkcjonowania głównego stanowiska kierowania w rezerwowym miejscu pracy albo zapasowego stanowiska kierowania odpowiednio Generalnego Dyrektora i regionalnego dyrektora ochrony środowiska polega na:

1) występowaniu, w razie potrzeby, do właściwych terytorialnie organów administracji z wnioskami o przeznaczenie na rzecz obrony obiektów planowanych do wykorzystania jako rezerwowe miejsce pracy albo zapasowe stanowisko kierowania;

2) występowaniu, w razie potrzeby, do właściwych organów administracji z wnioskami o nałożenie świadczeń rzeczowych i osobistych, w tym dotyczących środków transportowych wraz z kierowcami, na potrzeby zabezpieczenia przemieszczenia do rezerwowego miejsca pracy albo do zapasowego stanowiska kierowania;

3) ujęciu w planach operacyjnych procedur związanych z przemieszczeniem do rezerwowego miejsca pracy albo do zapasowego stanowiska kierowania;

4) zorganizowaniu przejęcia we władanie oraz administrowanie budynkami przeznaczonymi na rezerwowe miejsce pracy albo na zapasowe stanowisko kierowania;

5) zapewnieniu przewozów pracowników i mienia pomiędzy stałą siedzibą a głównym stanowiskiem kierowania w rezerwowym miejscu pracy albo zapasowym stanowiskiem kierowania.

3. Przygotowanie zapasowego stanowiska kierowania, o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 2 i w § 9 ust. 1 pkt 3, obejmuje dodatkowo przygotowanie dla budynków, w których ulokowane są zapasowe stanowiska kierowania, źródeł energii elektrycznej i cieplnej oraz ujęć wody, których działanie jest niezależne od ogólnodostępnej infrastruktury użytkowej.

4. Zadania, o których mowa w ust. 1-3, w GDOŚ realizują:

1) Dyrektor Biura Dyrektora Generalnego GDOŚ - w zakresie zadań określonych w ust. 1 pkt 1-3 i pkt 4 lit. b, ust. 2 pkt 4-5 oraz ust. 3, z wyłączeniem zadań określonych w ust. 1 pkt 3 lit. c;

2) Pełnomocnik do spraw Ochrony Informacji Niejawnych - w zakresie zadania określonego w ust. 1 pkt 3 lit. c tiret pierwsze;

3) pracownik do spraw obronnych - w zakresie zadań określonych w ust. 1 pkt 3 lit. c tiret drugie i pkt 4 oraz ust. 2 pkt 1-3.

5. Zadania, o których mowa w ust. 1-3, w rdoś realizuje regionalny dyrektor ochrony środowiska.

1) podlegają wszystkie zespoły wchodzące w jego skład, o których mowa w § 10 ust. 1;

2) mogą podlegać wszyscy lub niektórzy wykonawcy i odpowiedzialni za wykonanie zadań operacyjnych, wskazani w KRZO. Decyzję o przemieszczeniu do zapasowego stanowiska kierowania wykonawców i odpowiedzialnych za wykonanie zadań operacyjnych podejmuje Generalny Dyrektor.

2. Dyrektor Generalny GDOŚ koordynuje działania związane z przygotowaniem do przemieszczenia i funkcjonowania zapasowego stanowiska kierowania Generalnego Dyrektora, o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 2.

3. Zabezpieczenie środków finansowych na przemieszczenie i funkcjonowanie GDOŚ w rezerwowym miejscu pracy i na zapasowym stanowisku kierowania Generalnego Dyrektora zapewnia Dyrektor Generalny GDOŚ w ramach budżetu własnego GDOŚ.

1) podlegają wszystkie zespoły wchodzące w jego skład, o których mowa w § 10 ust. 2;

2) mogą podlegać wszyscy lub niektórzy wykonawcy i odpowiedzialni za wykonanie zadań operacyjnych, wskazani w KRZO. Decyzję o przemieszczeniu do rezerwowego miejsca pracy albo do zapasowego stanowiska kierowania wykonawców i odpowiedzialnych za wykonanie zadań operacyjnych podejmuje regionalny dyrektor ochrony środowiska.

2. Zadania związane z przemieszczeniem rdoś do rezerwowego miejsca pracy i do zapasowego stanowiska kierowania regionalnego dyrektora ochrony środowiska realizuje regionalny dyrektor ochrony środowiska.

3. Zabezpieczenie środków finansowych na przemieszczenie i funkcjonowanie rdoś w rezerwowym miejscu pracy i na zapasowym stanowisku kierowania regionalnego dyrektora ochrony środowiska realizowane jest w ramach budżetu własnego rdoś.

GENERALNY DYREKTOR
Piotr Otawski
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
/ - podpisany cyfrowo/
OCHRONY ŚRODOWISKA

¹⁾ Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 995).