Dzienniki Urzędowe - rok 2026 poz. 21

Na podstawie art. 8, art. 27 ust. 1 i 2 i art. 27a ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r. poz. 825, z późn. zm.¹⁾), § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 kwietnia 2022 r. w sprawie sposobu wykonywania zadań w ramach obowiązku obrony (Dz. U. z 2022 poz. 875) oraz § 3, § 12 ust. 1 pkt 1, pkt 2 lit. a i b, ust. 3 i 4 i § 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 stycznia 2025 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa realizowanych przez organy administracji rządowej, organy samorządu terytorialnego i przedsiębiorców (Dz. U. z 2025 poz. 73), zarządza się, co następuje:

1) tworzenie warunków organizacyjno-technicznych do planowania i realizowania zadań obronnych;

2) określenie zadań obronnych i sposobu ich realizacji w Głównym Inspektoracie Transportu Drogowego;

3) koordynowanie planowania i realizowania zadań obronnych.

1) Inspektoracie - należy przez to rozumieć Główny Inspektorat Transportu Drogowego;

2) Głównym Inspektorze - należy przez to rozumieć Głównego Inspektora Transportu Drogowego;

3) Dyrektorze Generalnym - należy przez to rozumieć Dyrektora Generalnego Inspektoratu;

4) komórkach organizacyjnych Inspektoratu - należy przez to rozumieć biura, Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym, Gabinet Głównego Inspektora oraz delegatury terenowe GITD;

5) kierujących komórkami organizacyjnymi Inspektoratu - należy przez to rozumieć dyrektorów komórek organizacyjnych, naczelników delegatur terenowych Inspektoratu lub osobę upoważnioną;

6) zadaniach obronnych - należy przez to rozumieć zadania wykonywane w czasie pokoju w celu utrzymania i rozwoju potencjału obronnego państwa oraz przygotowania Sił Zbrojnych, organów administracji rządowej, organów samorządu terytorialnego i przedsiębiorców oraz innych podmiotów do działania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, wynikające z ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny;

7) komórce właściwej do spraw obronnych - należy przez to rozumieć wewnętrzną komórkę w Gabinecie Głównego Inspektora realizującą zadania obronne w Inspektoracie;

8) programowaniu obronnym

9) planowaniu operacyjnym - należy przez to rozumieć ustalanie czynności dotyczących przygotowania i działania organów administracji rządowej, organów samorządu terytorialnego i przedsiębiorców, w celu reagowania na zagrożenia lub ich symptomy w każdym stanie gotowości obronnej państwa, ujętych w formie zestawów zadań operacyjnych, a także ustalanie sił i środków niezbędnych do ich wykonania;

10) głównym stanowisku kierowania - należy przez to rozumieć główne stanowisko kierowania Głównego Inspektora w stałej siedzibie i w rezerwowym miejscu pracy;

11) Planie operacyjnym - należy przez to rozumieć „Plan operacyjny funkcjonowania Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny” będący niejawnym dokumentem planistycznym;

12) zadaniach operacyjnych - należy przez to rozumieć tę część zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa, które są realizowane w celu reagowania na  powstałe zagrożenia lub ich symptomy w określonym stanie gotowości obronnej państwa;

13) KRZO - należy przez to rozumieć Karty Realizacji Zadań Operacyjnych, będące dokumentami niejawnymi, stanowiące załącznik do Planu operacyjnego;

14) HNS - (ang. Host Nation Support) należy przez to rozumieć cywilną i wojskową pomoc, świadczoną w czasie pokoju, w sytuacjach kryzysowych i podczas konfliktów, przez państwo, na którego terytorium przemieszczają się lub są rozmieszczone i działają siły i organizacje Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO).

1) opracowaniu oraz aktualizowaniu:

a) koncepcji wykonywania zadań obronnych,

b) podziału zadań obronnych wykonywanych w czasie pokoju przez komórki organizacyjne Inspektoratu,

c) harmonogramu wykonywania zadań obronnych,

d) aktów prawnych regulujących realizację zadań obronnych, w tym regulaminów organizacyjnych Inspektoratu, regulaminów na stanowisku kierowania Głównego Inspektora;

2) określaniu procedur wykonywania zadań obronnych;

3) tworzeniu warunków technicznych do zabezpieczenia możliwości realizacji zadań obronnych oraz zapewnienia funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;

4) zapewnieniu ochrony informacji niejawnych podczas planowania i realizacji zadań obronnych, w tym w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;

5) organizowaniu współpracy Inspektoratu z urzędem obsługującym ministra właściwego do spraw transportu w realizacji zadań obronnych.

2. Warunki organizacyjno-techniczne realizacji zadań obronnych w Inspektoracie powinny zapewniać:

1) efektywność, ciągłość i terminowość działania podczas podwyższania gotowości obronnej państwa;

2) realność wykonywania zadań obronnych, w tym uruchamianie i rozwijanie struktur oraz systemów tworzonych na potrzeby zapewnienia ciągłości działania;

3) wykonywanie zadań na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych, zgodnie z właściwością;

4) ochronę przetwarzania i przesyłania informacji oraz wykonywanych w tym celu dokumentów.

1) planowanie obronne;

2) organizowanie stałego dyżuru Głównego Inspektora;

3) organizowanie głównego stanowiska kierowania Głównego Inspektora;

4) prowadzenie procesu wyłączenia od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny;

5) programowanie, planowanie i organizowanie szkolenia obronnego;

6) prowadzenie kontroli wykonywania zadań obronnych;

7) realizowanie zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza HNS;

8) przygotowanie i wykorzystanie systemów łączności na potrzeby obronne.

1) programowanie obronne;

2) przegląd obronny;

3) planowanie operacyjne.

2. Zadania w ramach programowania obronnego obejmują:

1) opracowanie projektu koncepcji wykonywania zadań obronnych w Inspektoracie;

2) sporządzanie propozycji przedsięwzięć rzeczowo-finansowych do projektu Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych ministra właściwego do spraw transportu;

3) realizowanie przedsięwzięć wynikających z Programu Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych ministra właściwego do spraw transportu.

3. Zadania w ramach przeglądu obronnego obejmują sporządzanie Narodowego Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych, analiz, ankiet, sprawozdań obejmujących ocenę stanu przygotowań obronnych w Inspektoracie oraz propozycję zmian w zakresie kierunków doskonalenia systemu obronnego państwa.

4. Planowanie operacyjne realizowane jest poprzez:

1) określenie przez dyrektora Gabinetu Głównego Inspektora, w porozumieniu z kierującymi komórkami organizacyjnymi Inspektoratu, zadań operacyjnych dla poszczególnych komórek organizacyjnych Inspektoratu na podstawie wypisu z „Planu operacyjnego funkcjonowania działu administracji rządowej transport w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny”;

2) opracowanie Planu operacyjnego przez dyrektora Gabinetu Głównego Inspektora przy udziale kierujących komórkami organizacyjnymi Inspektoratu w dwóch egzemplarzach, podlegającego akceptacji Głównego Inspektora i zatwierdzeniu przez ministra właściwego do spraw transportu;

3) po otrzymaniu zatwierdzonego Planu operacyjnego, sporządzenie przez dyrektora Gabinetu Głównego Inspektora wypisów z tabeli realizacji zadań operacyjnych Inspektoratu dla poszczególnych kierujących komórkami organizacyjnymi Inspektoratu;

4) typowanie przez kierujących komórkami organizacyjnymi Inspektoratu, pracowników posiadających co najmniej upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych do klauzuli „zastrzeżone” do planowania operacyjnego, w tym do opracowywania KRZO, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do zarządzenia;

5) opracowanie, w dwóch egzemplarzach, KRZO przez wytypowanych pracowników z poszczególnych komórek organizacyjnych Inspektoratu, zatwierdzanych przez kierujących komórkami organizacyjnymi Inspektoratu lub, w przypadku KRZO koordynatorów, zatwierdzanych przez Głównego Inspektora lub osobę upoważnioną;

6) aktualizowanie Planu operacyjnego oraz KRZO we współpracy z kierującymi komórkami organizacyjnymi Inspektoratu, stosowanie do potrzeb.

2. Stały dyżur Głównego Inspektora Transportu Drogowego stanowi element systemu stałych dyżurów ministra właściwego do spraw transportu.

3. Stały dyżur organizowany jest do realizacji zadań, o których mowa w art. 7 i art. 27 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny oraz § 8 ust. 5 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2025 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. z 2025 r. poz. 355) w siedzibie Głównego Inspektora oraz na głównym stanowisku kierowania.

4. Z chwilą rozwinięcia głównego stanowiska kierowania, stały dyżur staje się jego elementem.

5. W przypadku wprowadzenia stanu pełnej gotowości obronnej państwa, o którym mowa w § 2 pkt 2 oraz § 3 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2025 r. w sprawie gotowości obronnej państwa, stały dyżur uruchamiany jest obligatoryjnie, w celu realizacji zadań określonych w ust. 3.

6. Stały dyżur może być uruchomiony w stanie stałej gotowości obronnej państwa, o którym mowa w § 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2025 r. w sprawie gotowości obronnej państwa na polecenie Głównego Inspektora lub ministra właściwego do spraw transportu, w celu szkolenia i kontroli.

7. O uruchomieniu stałego dyżuru Główny Inspektor informuje ministra właściwego do spraw transportu poprzez kierującego komórką organizacyjną właściwą do spraw obronnych.

8. Decyzję o zakończeniu działania stałego dyżuru wydaje organ, który wydał decyzję o jego uruchomieniu.

9. W skład stałego dyżuru wchodzą pracownicy wytypowani przez kierujących komórkami organizacyjnymi Inspektoratu, z wyłączeniem Centrum Automatycznego Nadzoru nad Ruchem Drogowym oraz delegatur terenowych.

10. Pracownicy, o których mowa w ust. 9, muszą posiadać co najmniej upoważnienie do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „zastrzeżone” lub poświadczenie bezpieczeństwa.

11. Do stałego dyżuru nie mogą być wyznaczani pracownicy posiadający przydziały mobilizacyjne, przydziały kryzysowe lub osoby planowane do realizacji zadań operacyjnych w komórkach organizacyjnych Inspektoratu.

12. Stały dyżur pełniony jest w sposób ciągły - 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, od momentu uruchomienia.

13. Dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora:

1) opracowuje i aktualizuje Instrukcję stałego dyżuru, określającą sposób funkcjonowania stałego dyżuru Głównego Inspektora Transportu Drogowego, której wzór stanowi załącznik nr 2;

2) organizuje, nie rzadziej niż raz w roku - w ramach szkolenia obronnego - szkolenie teoretyczne i praktyczne dla pracowników wchodzących w skład stałego dyżuru;

3) udziela instruktażu pracownikom pełniącym stały dyżur.

1) opracowanie dokumentacji związanej z rozwinięciem głównego stanowiska kierowania Głównego Inspektora;

2) przygotowanie obiektów budowlanych do funkcjonowania Głównego Inspektora na głównym stanowisku kierowania;

3) opracowanie, prowadzenie oraz aktualizowanie rejestru osób wytypowanych do zespołów zadaniowych, grupy operacyjnej i grupy rekonesansowej.

2. Szczegółowy zakres organizacji i przygotowania głównego stanowiska kierowania określa odrębne zarządzenie.

1) typowanie pracowników Inspektoratu do realizowania zadań w sytuacji zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;

2) przesyłanie pism o wyłączenie od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny z urzędu i na wniosek wobec pracowników Inspektoratu;

3) prowadzenie rejestru pracowników wobec których wnioskowano o wyłączenie od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny przez komórkę właściwą do spraw obronnych.

2. Proces szkolenia w Inspektoracie określa odrębne zarządzenie.

2. Główny Inspektor może zarządzić przeprowadzenie kontroli realizacji zadań obronnych w poszczególnych komórkach organizacyjnych Inspektoratu, żądać informacji od kierujących komórkami organizacyjnymi Inspektoratu, w zakresie ich właściwości, bądź  przygotowania pisemnych sprawozdań dotyczących stopnia realizacji przygotowań obronnych w Inspektoracie.

2. Kierownikiem Punktu Kontaktowego HNS jest dyrektor Gabinetu Głównego Inspektora, realizujący zadania przy pomocy komórki właściwej do spraw obronnych.

3. Do zadań Punktu Kontaktowego HNS należy w szczególności:

1) opracowanie i bieżąca aktualizacja Instrukcji Punktu Kontaktowego HNS, zgodnie z wytycznymi organu nadrzędnego;

2) koordynacja realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa-gospodarza HNS w Inspektoracie;

3) współpraca, w tym wymiana informacji z punktem kontaktowym urzędu obsługującego i ministra właściwego do spraw transportu oraz punktami kontaktowymi organów jednostek podległych i nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw transportu;

4) prowadzenie i aktualizacja Wykazu danych teleadresowych Punktów Kontaktowych HNS, innych niż Inspektoratu.

4. W ramach realizacji zadań HNS, Inspektorat może realizować inne zadania zlecone przez ministra właściwego do spraw transportu.

1) zaplanowanie w stałej gotowości obronnej państwa systemów łączności na potrzeby Głównego Inspektora oraz Inspektoratu, do realizacji zadań w systemie kierowania bezpieczeństwem państwa oraz kierowania Inspektoratem, w tym na stanowisku kierowania Głównego Inspektora;

2) przygotowanie systemów łączności niezbędnych do zapewniania funkcjonowania Inspektoratu w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;

3) rozwinięcie, rozbudowę i rekonfigurację systemów łączności wykorzystywanych w Inspektoracie w czasie zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.

2. Zadanie obronne, o którym mowa w § 4 pkt 8, wykonywane jest przez pracowników komórki organizacyjnej właściwej w sprawach łączności, we współpracy z komórkami organizacyjnymi Inspektoratu.

3. Zadania obronne, o których mowa w § 4, realizowane są w oparciu o harmonogram, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 lit. c, który jest opracowywany i aktualizowany przez dyrektora Gabinetu Głównego Inspektora.

2. Zadania, o których mowa w ust. 1, obejmują:

1) udział w opiniowaniu projektów aktów prawnych ministra właściwego do spraw transportu oraz wewnętrznych aktów prawnych w zakresie spraw obronnych;

2) tworzenie i przygotowanie warunków organizacyjno-technicznych do planowania i wykonywania zadań obronnych;

3) współuczestniczenie w opracowaniu dokumentacji planistycznej dotyczącej wykonywania zadań obronnych.

3. Wykonywanie zadań, o których mowa w ust. 2, koordynują kierujący komórkami organizacyjnymi Inspektoratu, zgodnie z właściwością.

p.o. Głównego Inspektora Transportu Drogowego: Robert Koźlak

¹⁾ Zmiany ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2025 r. poz. 1014 i 1080 oraz z 2026 r. poz. 26, 426, 635 i 815.

Załączniki do zarządzenia nr 26/2026
Głównego Inspektora Transportu Drogowego
z dnia 25 sierpnia 2026 r.

Załącznik nr 1

UPOWAŻNIENIE

Załącznik nr 2

INSTRUKCJA STAŁEGO DYŻURU GŁÓWNEGO INSPEKTORA TRANSPORTU DROGOWEGO

Treść załącznika w formacie PDF