Dzienniki Urzędowe - rok 2026 poz. 11

Na podstawie § 5 ust. 2 pkt 1 załącznika do zarządzenia Nr 27 Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 5 grudnia 2022 r. w sprawie ustalenia regulaminu organizacyjnego Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (Dz. Urz. GDDKiA poz. 27, z późn. zm.¹⁾) zarządza się, co następuje:

1) zakres odpowiedzialności i podział zadań w zakresie zarządzania ruchem na drogach krajowych, w tym w zakresie dynamicznego zarządzania ruchem;

2) zakres odpowiedzialności i podział zadań w zakresie prowadzenia Punktu Informacji Drogowej w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, zwanej dalej „GDDKiA”;

3) zakres odpowiedzialności i podział zadań pomiędzy Krajowym Centrum Zarządzania Ruchem, zwanym dalej „KCZR”, a Regionalnymi Centrami Zarządzania Ruchem, zwanymi dalej „RCZR”, jak również pomiędzy poszczególnymi RCZR;

4) zasady postępowania w okresie przejściowym związanym z uruchomieniem Systemu Centralnego Krajowego Systemu Zarządzania Ruchem, zwanego dalej „KSZR”, podłączaniem do niego uprzednio funkcjonujących systemów ITS uruchomionych jako „systemy wyspowe” oraz integracją nowobudowanych systemów ITS realizowanych w ramach budowy nowych odcinków autostrad i dróg ekspresowych.

2. Zadania w zakresie dynamicznego zarządzania ruchem na drogach krajowych objętych systemem dynamicznego zarządzania ruchem powierza się Oddziałom GDDKiA, w strukturach których działają RCZR.

3. Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad koordynuje i nadzoruje działania Oddziałów GDDKiA w zakresie zarządzania ruchem na drogach krajowych, w tym w zakresie dynamicznego zarządzania ruchem.

4. Docelowy wykaz dróg krajowych objętych systemem dynamicznego zarządzania ruchem oraz przyporządkowanie tych dróg do obszaru odpowiedzialności poszczególnych RCZR, działających w strukturach Oddziałów GDDKiA, określa załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.

5. Graficzną prezentację przyporządkowania dróg krajowych objętych systemem dynamicznego zarzadzania ruchem, o którym mowa w ust. 4, określa załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.

2. Do zadań KCZR, o których mowa w ust. 1, należy w szczególności:

1) udział w realizacji polityki transportowej w zakresie dróg;

2) nadzór nad dynamicznym zarządzaniem ruchem realizowanym przez poszczególne RCZR;

3) przejmowanie zadań poszczególnych RCZR w przypadku wystąpienia siły wyższej lub awarii RCZR;

4) standaryzacja procedur, algorytmów i scenariuszy zarządzania ruchem oraz ustalenie ich priorytetów w skali sieci dróg krajowych;

5) standaryzacja komunikatów na znaki o zmiennej treści w zakresie treści, częstotliwości i długości wyświetlania tych komunikatów;

6) monitorowanie ruchu i zdarzeń drogowych na całej sieci dróg krajowych;

7) realizacja procedur związanych z usługą „child alert”, tj. policyjnego systemu natychmiastowego rozpowszechniania wizerunku zaginionego dziecka za pośrednictwem dostępnych mediów;

8) współpraca z RCZR, centrami zarzadzania ruchem miast i aglomeracji oraz krajów ościennych, jak również innymi organami zarządzającymi ruchem drogowym w Polsce;

9) współpraca z mediami poprzez gromadzenie i przekazywanie informacji o warunkach ruchu na sieci dróg krajowych zarządzanych przez GDDKiA; 10 gromadzenie i przekazywanie informacji o warunkach ruchu, stanie nawierzchni i zdarzeniach mających wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz płynność ruchu na sieci dróg krajowych;

10 gromadzenie i przekazywanie informacji o warunkach ruchu, stanie nawierzchni i zdarzeniach mających wpływ na bezpieczeństwo ruchu drogowego oraz płynność
ruchu na sieci dróg krajowych;

11) gromadzenie i przekazywanie informacji związanych z utrzymaniem sieci dróg krajowych w sezonie letnim i zimowym poprzez monitorowanie bieżących działań służb odpowiedzialnych za utrzymanie tych dróg;

12) obsługa Krajowej Infolinii Drogowej 19 111;

13) współpraca z właściwymi służbami w zakresie zdarzeń drogowych - zgodnie z obowiązującymi przepisami;

14) wykonywanie zadań związanych z systemem Stałego Dyżuru oraz przygotowaniem GDDKiA do realizacji zadań zarządzania kryzysowego, a także innych zadań z zakresu bezpieczeństwa - zgodnie z obowiązującymi w GDDKiA regulacjami;

15) wykonywanie zadań wynikających ze stanów gotowości obronnej państwa;

16) monitorowanie i koordynacja działań związanych z sytuacjami kryzysowymi na drogach krajowych;

17) wsparcie właściwych komórek organizacyjnych GDDKiA przy opracowywaniu prognoz i symulacji ruchu drogowego na sieci dróg krajowych;

18) ujednolicenie działań w zakresie standaryzacji dróg w elementy ITS;

19) opracowanie, wdrażanie i aktualizacja wytycznych dla budowy i utrzymania systemów preselekcji wagowej.

3. KCZR realizuje zadania Punktu Informacji Drogowej Centrali GDDKiA, o których mowa w zarządzeniu Nr 4 Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 11 lutego 2019 roku w sprawie organizacji Punktu Informacji Drogowej oraz zasad gromadzenia i przekazywania informacji o warunkach ruchu na drogach krajowych, zwanym dalej „zarządzeniem Nr 4”, oraz zgodnie z zasadami określonymi w tym zarządzeniu.

1) RCZR Gdańsk z siedzibą w miejscowości Dworek,

2) RCZR Katowice z siedzibą w miejscowości Kończyce,

3) RCZR Lublin z siedzibą w miejscowości Dys,

4) RCZR Łódź z siedzibą w miejscowości Stryków,

5) RCZR Szczecin z siedzibą w Szczecinie,

6) RCZR Warszawa z siedzibą w Warszawie,

7) RCZR Wrocław z siedzibą we Wrocławiu

- działające w strukturach właściwych miejscowo Oddziałów GDDKiA.

2. RCZR realizują zadania w zakresie dynamicznego zarządzania ruchem na drogach krajowych zgodnie z przyporządkowaniem określonym w załączniku nr 1 do niniejszego zarządzenia. Graficzną prezentację tego przyporządkowania określa załącznik nr 2 do niniejszego zarządzenia.

3. Do zadań RCZR, o których mowa w ust. 1, należy w szczególności:

1) udział w realizacji polityki transportowej w zakresie dróg;

2) zatwierdzanie projektów zmiennej organizacji ruchu w obszarze odpowiedzialności RCZR, z zastrzeżeniem, że w przypadku gdy projekt zmiennej organizacji ruchu dotyczy drogi zlokalizowanej poza obszarem działania Oddziału GDDKiA, w którego struktury wchodzi dany RCZR, zatwierdzenie następuje po uzyskaniu opinii właściwego terytorialnie Oddziału GDDKiA;

3) opiniowanie projektów stałej i czasowej organizacji ruchu zawierających elementy systemu zarządzania ruchem na sieci dróg objętych obszarem odpowiedzialności RCZR;

4) wsparcie nadzoru nad utrzymaniem dróg, w tym w szczególności wsparcie przy koordynacji prac utrzymaniowych w zakresie wdrażanych czasowych organizacji ruchu;

5) obsługa operatorska Systemu Centralnego KSZR;

6) monitorowanie ruchu i zdarzeń na sieci dróg krajowych objętych obszarem odpowiedzialności RCZR;

7) przekazywanie w czasie rzeczywistym informacji dla użytkowników drogi;

8) współpraca z właściwymi RCZR w zakresie zarządzania zdarzeniami mającymi miejsce na granicach obszarów odpowiedzialności poszczególnych RCZR;

9) współpraca z właściwymi centrami zarządzania tunelami w zakresie zarządzania zdarzeniami mającymi miejsce w tunelu;

10) współpraca z właściwymi służbami oraz właściwymi miejscowo Rejonami GDDKiA w zakresie likwidacji skutków wypadków, kolizji i innych zdarzeń drogowych;

11) utrzymanie elementów telematyki drogowej, w tym modułów wdrożeniowych rozproszonych i infrastruktury komunikacyjnej, w szczególności sieci światłowodowych, wchodzących w skład systemów zarządzania ruchem w obszarze odpowiedzialności RCZR, z wyłączeniem infrastruktury elektroenergetycznej oraz rozliczenia i ponoszenia kosztów energii elektrycznej;

12) zarządzanie kanałami technologicznymi i siecią światłowodów na sieci dróg - wyłącznie w obszarze działania Oddziału GDDKiA, w którego struktury wchodzi dany RCZR;

13) opiniowanie spraw związanych z zarządzaniem kanałami technologicznymi - w przypadku gdy sprawy te dotyczą kanałów zlokalizowanych poza obszarem działania Oddziału GDDKiA, w którego struktury wchodzi dany RCZR;

14) wsparcie przy wykonywaniu Generalnego Pomiaru Ruchu;

15) rozwój KSZR poprzez integrację z KSZR istniejących i nowobudowanych systemów zarządzana ruchem, w tym modułów wdrożeniowych rozproszonych, wykorzystywanych do dynamicznego zarządzania ruchem oraz planowanie i uzgadnianie z KCZR oraz, w razie potrzeby z innymi RCZR, koncepcji lub projektów wykonawczych dotyczących budowy systemów zarządzania ruchem oraz systemów komunikacji, a także zlecanie podmiotom zewnętrznym opracowania i implementacji do Systemu Centralnego KSZR projektów zmiennej organizacji ruchu;

16) współpraca przy realizacji zadań związanych ze Stałym Dyżurem GDDKiA i zadań z zakresu zarządzania kryzysowego oraz zadań na rzecz obronności państwa.

4. RCZR realizuje zadania Punktu Informacji Drogowej Oddziału GDDKiA, o których mowa w zarządzeniu Nr 4, oraz zgodnie z zasadami określonymi w tym zarządzeniu, wyłącznie w odniesieniu do dróg zlokalizowanych w obszarze działania Oddziału GDDKiA, w którego struktury wchodzi dany RCZR.

5. W Oddziałach GDDKiA, w których nie utworzono RCZR, zadania Punktu Informacji Drogowej Oddziału GDDKiA, o których mowa w zarządzeniu Nr 4, realizowane są, w odniesieniu do dróg zlokalizowanych w obszarach działania tych oddziałów, na dotychczasowych zasadach określonych w zarządzeniu Nr 4 oraz wewnętrznych regulacjach dotyczących zasad funkcjonowania i prowadzenia obsługi Punktu Informacji Drogowej obowiązujących w tych oddziałach.

6. Oddziały GDDKiA, na obszarze których działają RCZR, wykonują zadania organu zarządzającego ruchem w zakresie dynamicznego zarządzania ruchem oraz zadania zarządcy drogi w zakresie utrzymania systemów zarządzania ruchem na drogach objętych systemem dynamicznego zarządzania ruchem, o których mowa w § 2 ust. 4, zgodnie z udzielonymi pełnomocnictwami i upoważnieniami Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad oraz w ramach przekazanych środków finansowych, z zastrzeżeniem § 6 ust. 1.

1) Dyrektor Departamentu Zarzadzania Siecią Dróg:

a) bezpośrednio - w zakresie zadań określonych w ust. 2 pkt 1-13,

b) we współpracy z Dyrektorem Departamentu Zarządzania Kryzysowego i Bezpieczeństwa - w zakresie zadań określonych w ust. 2 pkt 14-17;

2) Dyrektor Departamentu Zarządzania Kryzysowego i Bezpieczeństwa - w zakresie zadań określonych w ust. 2 pkt 18 i 19.

2. Zadania RCZR, o których mowa w § 4, nadzoruje właściwy Dyrektor Oddziału GDDKiA lub jego zastępca odpowiedzialny za sprawy zawiązane z zarządzaniem drogami i mostami.

3. KCZR i RCZR wykonują swoje zadania w systemie całodobowym, siedem dni w tygodniu.

2. Szczegółowe wytyczne dotyczące okresu przejściowego oraz docelowego funkcjonowania dynamicznego zarządzania ruchem określa załącznik nr 3 do zarządzenia.

3. KCZR oraz poszczególne RCZR przekazują Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad, w okresie przejściowym, informacje o stanie zaawansowania prac integracyjnych i implementacyjnych, opisanych w ust. 1, najpóźniej do końca każdego roku kalendarzowego, a także informację o zakończeniu okresu przejściowego - niezwłocznie po zaistnieniu tego faktu.

P.O. GENERALNY DYREKTOR
DRÓG KRAJOWYCH I AUTOSTRAD
Paweł Woźniak

¹⁾ Zmiany niniejszego zarządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. GDDKiA z 2023 r. poz. 8, 11 i 39 oraz z 2025 r. poz. 16.

Załączniki do zarządzenia Nr 11
Generalnego Dyrektora
Dróg Krajowych i Autostrad
z dnia 4 maja 2026 r.

Załącznik nr 1

Numeracja sektorów operacyjnych

Treść załącznika w formie pdf do pobrania tutaj

Załącznik nr 2

Graficzna prezentacja przyporządkowania dróg krajowych objętych systemem dynamicznego zarzadzania ruchem

Załącznik nr 3

Szczegółowe wytyczne dotyczące przejściowego oraz docelowego funkcjonowania dynamicznego zarządzania ruchem

1. Stan docelowy

W stanie docelowym dynamiczne zarządzanie ruchem realizowane jest przez Regionalne Centrum Zarządzania Ruchem (RCZR) po zapewnieniu pełnej komunikacji i integracji urządzeń telematyki drogowej, stanowiących moduły wdrożeniowe rozproszone (MWR), z Systemem Centralnym Krajowego Systemu Zarządzania Ruchem (KSZR).

Wykonanie komunikacji oraz integracji MWR z Systemem Centralnym KSZR obejmuje:

1) zapewnienie bezpiecznej, dwukierunkowej komunikacji pomiędzy MWR a RCZR;

2) zaimplementowanie interfejsów komunikacyjnych Systemu Centralnego KSZR w wybudowanych MWR (w przypadku urządzeń nieposiadających natywnych protokołów KSZR);

3) dołączenie MWR do Systemu Centralnego KSZR;

4) przeprowadzenie testów SIT w środowisku aplikacyjnym Systemu Centralnego KSZR;

5) implementację projektów Zmiennej Organizacji Ruchu (ZOR) w Systemie Centralnym KSZR;

6) weryfikację poprawności wdrożonych scenariuszy ZOR w ramach testów funkcjonalnych;

7) testy scenariuszy projektów ZOR;

8) uruchomienie produkcyjne funkcjonalności dynamicznego zarządzania ruchem w RCZR.

2. Stan przejściowy

Stan przejściowy obowiązuje do czasu zakończenia integracji MWR z Systemem Centralnym KSZR oraz zapewnienia komunikacji z RCZR.

W tym okresie obsługa wybudowanych MWR może odbywać się lokalnie ze wskazanego miejsca obsługi systemu (Oddział, Rejon lub Obwód Drogowy GDDKiA).

Zakres zadań RCZR oraz Oddziałów GDDKiA w okresie przejściowym:

1) opiniowanie dokumentacji przetargowej w zakresie budowy Systemu Zarządzania Ruchem (SZR) przez właściwe RCZR;

2) opiniowanie koncepcji SZR przez docelowe RCZR odpowiedzialne za dynamiczne zarządzanie ruchem;

3) uzgodnienie z właściwym RCZR koncepcji SZR przez Oddziały GDDKiA realizujące inwestycje drogowe zawierające budowę elementów SZR;

4) stosowanie wymagań technicznych, w tym Ogólnej Specyfikacji Technicznej i Szczegółowych Specyfikacji Technicznych dla poszczególnych klas MWR;

5) opiniowanie przez docelowe RCZR odpowiedzialne za dynamiczne zarządzanie ruchem projektów budowlanych i wykonawczych dotyczących budowy SZR, w tym projektów sieci światłowodowej i innej tymczasowej komunikacji służącej zapewnieniu łączności z RCZR;

6) uzgodnienie z właściwym RCZR przez Oddziały GDDKiA realizujące inwestycje drogowe projektów budowlanych i wykonawczych dotyczących budowy SZR, w tym projektów sieci światłowodowej i innej tymczasowej komunikacji służącej zapewnieniu łączności z RCZR;

7) zastosowanie przez Oddziały GDDKiA realizujące inwestycje drogowe właściwych interfejsów komunikacyjnych KSZR oraz podpisanie umowy o zachowanie poufności (NDA);

8) realizacja testów FAT MWR przez Oddziały GDDKiA realizujące inwestycje drogowe - po zaopiniowaniu procedur testowych przez RCZR;

9) realizacja testów SAT MWR przez Oddziały GDDKiA we współpracy z RCZR - po zaopiniowaniu procedur testowych przez RCZR;

10) opracowanie i opiniowanie projektów ZOR przez Oddział GDDKiA realizujący inwestycje drogowe;

11) rozpatrywanie i przygotowywanie projektów ZOR do zatwierdzenia przez właściwe RCZR.

3. Uwagi dodatkowe

W ramach dostępnych środków finansowych należy dążyć do jak najszybszej integracji MWR z Systemem Centralnym KSZR.

W przypadku braku środków finansowych lub technicznych możliwości zapewnienia komunikacji pomiędzy urządzeniami telematyki drogowej (MWR), zrealizowanymi w ramach inwestycji drogowych a RCZR, obsługa wyspowych SZR będzie odbywać się z obecnego miejsca obsługi systemu (Oddział, Rejon lub Obwód Drogowy GDDKiA).