REKLAMA
Dzienniki Urzędowe - rok 2025 poz. 44
ZARZĄDZENIE
MINISTRA EDUKACJI1)
z dnia 12 września 2025 r.
w sprawie systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym w dziale administracji rządowej - oświata i wychowanie
Na podstawie art. 7 i art. 27 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r. poz. 825, 1014 i 1080) w związku z § 2 ust. 1 pkt 5 i ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 marca 2025 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz. U. poz. 407) zarządza się, co następuje:
§ 1.
1) organizację i tryb przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, w tym obroną państwa, w dziale administracji rządowej - oświata i wychowanie, zwanym dalej „działem”;
2) sposób realizacji zadań przez:
a) Ministra Edukacji, zwanego dalej „Ministrem”,
b) sekretarzy stanu i podsekretarzy stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej, zwanym dalej „Ministerstwem”,
c) Dyrektora Generalnego Ministerstwa,
d) dyrektorów departamentów lub biur w Ministerstwie,
e) kierowników: Centrum Informatycznego Edukacji, Centralnej Komisji Egzaminacyjnej, Instytutu Badań Edukacyjnych - Państwowego Instytutu Badawczego, Ośrodka Rozwoju Edukacji w Warszawie i Ośrodka Rozwoju Polskiej Edukacji za Granicą, zwanych dalej „jednostkami organizacyjnymi”
- w sprawach wskazanych w pkt 1, oraz ich funkcjonowanie na stanowiskach kierowania.
§ 2.
1) kierowniku komórki organizacyjnej - należy przez to rozumieć dyrektora departamentu lub biura w Ministerstwie;
2) komórce do spraw obronnych - należy przez to rozumieć komórkę organizacyjną Ministerstwa właściwą do spraw koordynacji i przygotowania Ministerstwa do funkcjonowania w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny;
3) dyrektorze komórki do spraw obronnych - należy przez to rozumieć dyrektora lub zastępcę dyrektora komórki do spraw obronnych;
4) systemie kierowania - należy przez to rozumieć system organizacyjno-koordynacyjny zapewniający Ministrowi i kierownikom jednostek organizacyjnych ciągłość podejmowania decyzji i działań dla utrzymania bezpieczeństwa państwa w obszarze działu;
5) stanowisku kierowania - należy przez to rozumieć przygotowane i wyposażone miejsca pracy, w których rozmieszcza się zespoły wraz z elementami zabezpieczenia w Ministerstwie oraz jednostkach organizacyjnych;
6) zespołach - należy przez to rozumieć wydzielone z komórek organizacyjnych Ministerstwa i jednostek organizacyjnych siły i środki, przeznaczone do realizacji zadań związanych z funkcjonowaniem stanowisk kierowania;
7) głównym stanowisku kierowania (GSK) - należy przez to rozumieć stanowisko kierowania zorganizowane w stałej siedzibie Ministerstwa oraz stałej siedzibie jednostek organizacyjnych, w których rozmieszcza się zespoły wraz z elementami zabezpieczenia;
8) zapasowym stanowisku kierowania (ZSK) - należy przez to rozumieć obiekt budowlany znajdujący się w obszarze, który w początkowym okresie prowadzenia obrony państwa będzie najmniej narażony na działanie środków pola walki, zapewniający funkcjonowanie stanowiska kierowania Ministra;
9) zadaniach obronnych - należy przez to rozumieć zadania wynikające z przepisów o obronie Ojczyzny.
§ 3. 1.
1) monitorowaniem źródeł, rodzajów, kierunków i skali zagrożeń bezpieczeństwa państwa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz poza jej granicami, zgodnie z właściwością Ministra;
2) reagowaniem na powstałe zagrożenia, o których mowa w pkt 1, oraz minimalizowaniem i usuwaniem ich skutków;
3) monitorowaniem i uzupełnianiem zasobów obronnych państwa, zgodnie z właściwością Ministra.
2. Organizacja przygotowania systemu kierowania obejmuje planowanie i koordynowanie przedsięwzięć umożliwiających Ministrowi i kierownikom jednostek organizacyjnych wykonywanie zadań związanych z kierowaniem bezpieczeństwem narodowym w czasie pokoju w przypadku wewnętrznego lub zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa, w tym w razie wystąpienia działań terrorystycznych lub innych szczególnych zdarzeń, a także w czasie wojny.
3. Przedsięwzięcia, o których mowa w ust. 2, obejmują:
1) przygotowanie Ministerstwa oraz jednostek organizacyjnych do funkcjonowania w systemie kierowania, w szczególności:
a) przygotowanie infrastruktury budowlanej umożliwiającej rozwinięcie systemu kierowania w Ministerstwie i jednostkach organizacyjnych,
b) zapewnienie właściwej obsady stanowisk służbowych, z uwzględnieniem zadań realizowanych w systemie kierowania Ministerstwa i jednostek organizacyjnych,
c) udział w szkoleniu obronnym na zasadach określonych w odrębnym zarządzeniu Ministra,
d) zapewnienie ochrony fizycznej i technicznej,
e) przygotowanie systemów teleinformatycznych oraz systemów łączności,
f) zabezpieczenie transportu,
g) zabezpieczenie systemu pierwszej pomocy;
2) wykonywanie zadań określonych w planach operacyjnych i programach obronnych;
3) przygotowanie do rozwinięcia stanowisk kierowania Ministra oraz zapewnienie współdziałania z jednostkami organizacyjnymi;
4) zapewnienie współdziałania między stanowiskiem kierowania Ministra a stanowiskami kierowania innych organów, zgodnie z planem operacyjnym funkcjonowania działu.
§ 4.
1) organizację głównego stanowiska kierowania (GSK) Ministra oraz zapasowego stanowiska kierowania (ZSK) Ministra;
2) organizację głównego stanowiska kierowania (GSK) w dotychczasowych strukturach organizacyjnych jednostek organizacyjnych.
2. Kierownik jednostki organizacyjnej, w celu zapewnienia ciągłości jej funkcjonowania w systemie kierowania, uwzględniając wielkość jednostki organizacyjnej, obszar jej działania oraz liczbę i sposób realizacji zadań operacyjnych, może tworzyć dodatkowe struktury organizacyjne w uzgodnieniu z Ministrem.
3. W skład stanowisk, o których mowa w ust. 1, wchodzą:
1) zespół kierowania,
2) zespół koordynacji działań,
3) zespoły operacyjne,
4) stały dyżur
- realizujące zadania związane z funkcjonowaniem stanowiska kierowania przy pomocy wyznaczonych pracowników komórek organizacyjnych Ministerstwa lub jednostki organizacyjnej.
4. Zespół, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, zapewnia bieżące kierowanie Ministerstwem lub jednostką organizacyjną w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny.
5. Zadania związane z kierowaniem i funkcjonowaniem zespołu, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, na stanowisku kierowania, Minister realizuje przy pomocy sekretarzy stanu, podsekretarzy stanu, Dyrektora Generalnego Ministerstwa oraz kierowników komórek organizacyjnych.
6. Zespół, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, wykonuje zadania związane z synchronizacją działań realizowanych na stanowisku kierowania, prowadzeniem analiz dotyczących możliwości rozwoju sytuacji kryzysowej i prognozowania skutków działań oraz wspiera proces podejmowania decyzji przez zespół, o którym mowa w ust. 3 pkt 1.
7. Zespół, o którym mowa w ust. 3 pkt 3, wykonuje zadania merytoryczne i analityczne wynikające z funkcjonowania komórki organizacyjnej Ministerstwa lub jednostki organizacyjnej.
8. Stały dyżur, o którym mowa w ust. 3 pkt 4, funkcjonuje i realizuje zadania określone w zarządzeniu Ministra wydanym na podstawie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 122 oraz z 2024 r. poz. 834, 1222, 1473, 1572 i 1907) i art. 7 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny.
9. Szczegółową strukturę organizacyjną głównego stanowiska kierowania (GSK) Ministra oraz zadania zespołów, o których mowa w ust. 3, opracowuje komórka do spraw obronnych we współpracy z kierownikami komórek organizacyjnych, a następnie przedstawia ją do zatwierdzenia Ministrowi. Szczegółową strukturę organizacyjną głównego stanowiska kierowania (GSK) jednostki organizacyjnej zatwierdza jej kierownik.
10. Osoby wyznaczone do realizacji zadań w systemie kierowania w Ministerstwie lub jednostce organizacyjne posiadają ważne poświadczenie bezpieczeństwa lub upoważnienie do przetwarzania informacji niejawnych oraz ważne zaświadczenie stwierdzające przeszkolenie w zakresie ochrony informacji niejawnych.
§ 5.
1) określeniu obiektu stanowiącego siedzibę stanowiska kierowania;
2) opracowaniu dokumentacji planistyczno-organizacyjnej funkcjonowania stanowiska kierowania;
3) zapewnieniu łączności telefonicznej i dostępu do sieci informatycznych na stanowisku kierowania;
4) wyposażeniu stanowiska kierowania w sprzęt biurowy i kwaterunkowy;
5) zapewnieniu warunków organizacyjnych do uruchomienia stałych dyżurów na stanowisku kierowania;
6) przygotowaniu systemu powiadamiania i alarmowania na stanowisku kierowania w ramach powszechnego systemu ostrzegania o zagrożeniach;
7) przygotowaniu miejsc doraźnego schronienia minimalizującego skutki środków napadu powietrznego;
8) zapewnieniu sił i środków technicznych do prowadzenia akcji ratowniczych w ramach działań ochronnych i zapobiegawczych na stanowisku kierowania;
9) wyposażeniu w zapasowe źródła energii elektrycznej oraz ujęcia wody, których działanie jest niezależne od ogólnodostępnej infrastruktury użytkowej;
10) zapewnieniu ochrony fizycznej osób i mienia;
11) zapewnieniu warunków organizacyjnych do przetwarzania informacji niejawnych stosownie do zadań obronnych realizowanych na stanowisku kierowania oraz ochrony tych informacji zgodnie z odrębnymi przepisami;
12) zapewnieniu należytego utrzymania obiektu wykorzystywanego w ramach stanowiska kierowania oraz urządzeń technicznych stanowiących jego wyposażenie.
2. Przygotowanie do przemieszczenia oraz funkcjonowanie na stanowisku kierowania polega na:
1) złożeniu wniosku o przydział obiektu odpowiedniego do organizacji zapasowego stanowiska kierowania (ZSK), w ramach świadczeń na rzecz obrony, do właściwego wojewody, starosty, prezydenta miasta, burmistrza lub wójta - w przypadku nieposiadania w trwałym zarządzie takiego obiektu;
2) opracowaniu planu przemieszczenia;
3) występowaniu do właściwych organów z wnioskiem w sprawie nałożenia świadczeń rzeczowych i osobistych dotyczących środków transportu i kierowców na potrzeby przemieszczenia obsady zespołów, o których mowa w § 4 ust. 3;
4) dostosowaniu w Ministerstwie i jednostce organizacyjnej:
a) regulaminów organizacyjnych,
b) regulaminów pracy stanowisk kierowania
- do funkcjonowania w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny;
5) przystosowaniu organizacyjnym i funkcjonalnym zapasowego stanowiska kierowania (ZSK) obejmującym w szczególności:
a) zorganizowanie przejęcia w zarząd oraz administrowanie obiektem,
b) zorganizowanie dla obsady zespołów, o których mowa w § 4 ust. 3:
- warunków do zapewnienia zabezpieczenia logistycznego, w tym żywienia,
- pomocy przedmedycznej,
c) zorganizowanie warunków do zapewnienia odpoczynku pracownikom wykonującym zadania w systemie stałych dyżurów,
d) zapewnienie przewozu osób i mienia między głównym stanowiskiem kierowania (GSK) a zapasowym stanowiskiem kierowania (ZSK).
§ 6.
2. Zadania z zakresu przygotowania stanowiska kierowania Ministra realizują:
1) dyrektor komórki organizacyjnej Ministerstwa właściwej do spraw teleinformatycznych, który odpowiada za sprawy związane z przygotowaniem i utrzymaniem funkcjonowania stanowisk kierowania w zakresie, o którym mowa w § 5 ust. 1 pkt 3;
2) dyrektor komórki organizacyjnej Ministerstwa właściwej do spraw administracyjnych, który odpowiada za sprawy związane z przygotowaniem i utrzymaniem funkcjonowania stanowisk kierowania oraz realizuje w szczególności zadania określone w § 5 ust. 1 pkt 4, 6-10 i 12 oraz ust. 2 pkt 5;
3) dyrektor komórki do spraw obronnych, który odpowiada za:
a) opracowanie regulaminu, o którym mowa w § 5 ust. 2 pkt 4 lit. a, w zakresie dotyczącym Ministerstwa,
b) planowanie przemieszczenia Ministra i Ministerstwa do zapasowego stanowiska kierowania (ZSK) oraz realizuje w szczególności zadania określone w § 5 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz w ust. 2 pkt 1-3,
c) utrzymanie gotowości obronnej i tworzenie warunków organizacyjnych do realizacji zadań operacyjnych, w szczególności realizuje zadanie określone w § 5 ust. 1 pkt 5;
4) Pełnomocnik do Spraw Ochrony Informacji Niejawnych w Ministerstwie, który odpowiada za ochronę informacji niejawnych oraz koordynuje i wykonuje zadanie określone w § 5 ust. 1 pkt 11.
§ 7.
2. Przemieszczeniem kadry kierowniczej i wyznaczonych pracowników Ministerstwa na zapasowe stanowisko kierowania (ZSK) kieruje Dyrektor Generalny Ministerstwa.
3. Imienny skład osobowy pracowników przemieszczanych komórek organizacyjnych Ministerstwa określają kierownicy komórek organizacyjnych zgodnie z limitem ustalonym w kartach realizacji zadań operacyjnych i dotyczącym przydziału do zespołów, o których mowa w § 4 ust. 3.
4. Pracownicy niewyznaczeni do pracy na stanowisku kierowania realizują zadania w stałej siedzibie Ministerstwa zgodnie z regulaminem organizacyjnym Ministerstwa.
5. Kierownicy jednostek organizacyjnych, w razie potrzeby, wydzielają ze struktur stanowisk kierowania grupy operacyjne w składzie niezbędnym do realizacji zadań na zapasowym stanowisku kierowania (ZSK) Ministra.
6. Przygotowanie pracowników do realizacji zadań w systemie kierowania w Ministerstwie należy planować i realizować w ramach szkolenia obronnego.
7. Zabezpieczenie środków finansowych na realizację przemieszczenia i funkcjonowania Ministerstwa na zapasowym stanowisku kierowania (ZSK) zapewnia dyrektor komórki organizacyjnej Ministerstwa właściwej do spraw budżetu.
§ 8.
Minister Edukacji: B. Nowacka
1) Minister Edukacji kieruje działem administracji rządowej - oświata i wychowanie, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Edukacji (Dz. U. poz. 2717).
- Data ogłoszenia: 2025-09-12
- Data wejścia w życie: 2025-09-13
- Data obowiązywania: 2025-09-13
REKLAMA
Dzienniki Urzędowe
REKLAMA
REKLAMA