Dzienniki Urzędowe - rok 2026 poz. 79

Na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2025 r. poz. 780 oraz z 2026 r. poz. 160) zarządza się, co następuje:

1) Ministerstwie - należy przez to rozumieć Ministerstwo Rozwoju i Technologii;

2) Biurze Ministra - należy przez to rozumieć Biuro Ministra w Ministerstwie;

3) dyrektorze - należy przez to rozumieć kierującego komórką organizacyjną Ministerstwa albo osobę przez niego upoważnioną;

4) EZD - należy przez to rozumieć system Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją wykorzystywany w Ministerstwie;

5) komórce organizacyjnej - należy przez to rozumieć komórkę organizacyjną określoną w zarządzeniu nr 8 Prezesa Rady Ministrów z dnia 23 stycznia 2026 r. w sprawie nadania statutu Ministerstwu Rozwoju i Technologii (M.P. poz. 137);

6) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902 oraz z 2025 r. poz. 1844);

7) ustawie o ponownym wykorzystywaniu - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. 2023 r. poz. 1524);

8) wniosku - należy przez to rozumieć wniosek o udostępnienie informacji publicznej, o którym mowa w ustawie;

9) wniosku o ponowne wykorzystywanie - należy przez to rozumieć wniosek o ponowne wykorzystywanie, o którym mowa w ustawie o ponownym wykorzystywaniu.

2. Komórką koordynującą jest:

1) Biuro Ministra:

a) w sprawach w zakresie określonym działami administracji rządowej budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo i gospodarka, z wyjątkiem spraw, o których mowa w pkt 2,

b) w sprawach, o których mowa w pkt 2, jeżeli te sprawy są przedmiotem wniosku albo wniosku o ponowne wykorzystywanie dotyczącego również spraw, o których mowa w lit. a;

2) Departament Orzecznictwa - jeżeli wniosek albo wniosek o ponowne wykorzystywanie dotyczy spraw dotyczących nacjonalizacji nieruchomości lub przedsiębiorstw oraz uwłaszczeń, ograniczania lub pozbawiania praw do nieruchomości.

3. Biuro Ministra ponadto:

1) rozpatruje ponaglenia na wojewodów w sprawach o udostępnienie informacji publicznej oraz prowadzi procedurę odwoławczą od decyzji wydanych przez wojewodę jako organ I instancji;

2) rozpatruje ponaglenia na Ministra Finansów i Gospodarki w sprawach o udostępnienie informacji publicznej oraz sporządza odpowiedzi na skargi na bezczynność lub przewlekłość Ministra w sprawach o udostępnienie informacji publicznej, a także odpowiedzi na skargi na decyzje Ministra w sprawach o udostępnienie informacji publicznej.

4. Zadania, o których mowa w ust. 1 i 3, komórka koordynująca wykonuje we współpracy z:

1) właściwymi komórkami organizacyjnymi;

2) pełnomocnikiem do spraw otwartości danych w Ministerstwie - w zakresie przekazywania informacji stanowiących informację sektora publicznego w celu publikacji w portalu danych;

3) inspektorem ochrony danych w Ministerstwie - w zakresie, w jakim przekazywana informacja dotyczy ochrony danych osobowych, w tym ograniczeń dostępu do informacji publicznej, z uwagi na prywatność osoby fizycznej.

5. Komórka koordynująca przygotowuje odpowiedź na wniosek i wniosek o ponowne wykorzystywanie na podstawie wkładu własnego przekazanego przez właściwą komórkę organizacyjną.

6. Komórka koordynująca udostępnia podmiotom współpracującym, o których mowa w ust. 4, dokumenty i informacje wytworzone w postępowaniu w sprawie o udostępnienie informacji publicznej na wniosek oraz w sprawie o przekazanie informacji sektora publicznego na wniosek o ponowne wykorzystywanie.

2. W przypadku złożenia wniosku ustnie, pracownik Ministerstwa sporządza notatkę służbową w EZD zawierającą dane wnioskodawcy, przedmiot oraz datę złożonego ustnie wniosku i określa w niej wybrany przez wnioskującego sposób i formę udostępnienia informacji. Notatkę służbową akceptuje dyrektor. Jeżeli wniosek jest składany ustnie pracownikowi komórki organizacyjnej innej niż Biuro Ministra, notatkę służbową, po akceptacji dyrektora, przekazuje się niezwłocznie do Biura Ministra.

2. Jeżeli komórka organizacyjna, która otrzymała wniosek, nie jest właściwa do przekazania wkładu własnego, zwraca wniosek niezwłocznie do komórki koordynującej.

1) informację publiczną do udostępnienia w formie wskazanej we wniosku albo

2) wskazanie, że nie posiada żądanej informacji lub że żądana informacja nie istnieje, albo

3) uzasadnione stanowisko odpowiednio, że:

a) informacja nie stanowi informacji publicznej w rozumieniu ustawy,

b) informacja wymaga przetworzenia i wezwania wnioskodawcy do wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego,

c) informacja została ogłoszona w Biuletynie Informacji Publicznej lub w portalu danych,

d) tryb dostępu do informacji regulują odmiennie zasady i przepisy szczególne,

e) informacja nie może zostać udostępniona w sposób i w formie określonych we wniosku ze wskazaniem w jaki sposób lub w jakiej formie informacja może być udostępniona niezwłocznie,

f) informacja nie może zostać udostępniona w ustawowym terminie ze wskazaniem powodów opóźnienia i terminu jej udostępnienia, albo

4) uzasadnione stanowisko o odmowie udostępnienia informacji publicznej.

2. W przypadku, gdy udostępnienie żądanej informacji wiąże się z poniesieniem dodatkowych kosztów związanych ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku, wkład własny zawiera również informację o wysokości opłaty, o której mowa w art. 15 ust. 1 ustawy.

3. Właściwa komórka organizacyjna informuje komórkę koordynującą o każdym przypadku i przyczynie opóźnienia w przekazaniu wkładu własnego oraz uzgadnia z Biurem Ministra nowy termin jego przekazania.

2. W przypadku, gdy sporządzenie uzasadnionego stanowiska o odmowie udostępnienia informacji publicznej mieści się w zakresie właściwości więcej niż jednej komórki organizacyjnej, komórką wiodącą jest komórka organizacyjna, właściwa w większości zagadnień rozpatrywanych w sprawie. W sytuacji, gdy udział poszczególnych komórek organizacyjnych w zakresie sprawy jest porównywalny, komórkę wiodącą wyznacza komórka koordynująca.

1) udostępnia informację publiczną na wniosek albo

2) informuje wnioskodawcę, że żądana informacja nie może zostać udostępniona wraz z podaniem przyczyny, albo

3) informuje wnioskodawcę, że żądana informacja nie stanowi informacji publicznej, albo

4) sporządza projekt decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej, projekt decyzji na skutek wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy albo projekt decyzji o umorzeniu postępowania o udostępnienie informacji publicznej, albo

5) wzywa wnioskodawcę do:

a) wykazania istnienia szczególnie istotnego interesu publicznego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy - w przypadku, gdy wniosek dotyczy uzyskania informacji przetworzonej albo

b) zmiany wniosku w terminie 14 dni od powiadomienia wnioskodawcy pod rygorem umorzenia postępowania o udostępnienie informacji - w przypadku braku możliwości udostępnienia informacji w sposób lub formie określonych we wniosku, albo

c) uzupełnienia braków formalnych wniosku niezbędnych do wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej lub decyzji o umarzeniu postępowania o udostępnienie informacji publicznej, albo

6) powiadamia wnioskodawcę:

a) o wysokości opłaty, o której mowa w art. 15 ust. 1 ustawy lub

b) że informacja publiczna nie może zostać udostępniona w ustawowym terminie i wyjaśnia powody opóźnienia, wskazując termin jej udostępnienia.

2. Udostępnianą informację publiczną oznacza się danymi określającymi tożsamość osoby:

1) udostępniającej informację - dyrektora komórki koordynującej albo innej upoważnionej osoby;

2) która odpowiada za treść informacji - dyrektora właściwej komórki organizacyjnej przekazującej wkład własny albo innej upoważnionej osoby.

3. Komórka koordynująca przekazuje projekt decyzji, o której mowa w ust. 1 pkt 4, do podpisu ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa i gospodarki albo osoby przez niego upoważnionej.

1) wzywa wnioskodawcę do wniesienia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania;

2) udostępnia informację zgodnie z wnioskiem.

2. Komórka koordynująca może wystąpić do wnioskodawcy o uzupełnienie danych niezbędnych do dokonania wezwania.

2. W przypadku niespełnienia warunków formalnych wniosku o ponowne wykorzystywanie, komórka koordynująca wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych, wraz z pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

1) informację sektora publicznego do przekazania w celu ponownego wykorzystywania bez określania warunków ponownego wykorzystywania albo po przyjęciu przez wnioskodawcę oferty, o której mowa w pkt 4 albo

2) informację o braku warunków ponownego wykorzystywania w przypadku posiadania informacji przez wnioskodawcę, albo

3) informację o braku możliwości ponownego wykorzystywania w sposób wskazany we wniosku, o którym mowa w art. 42 ust. 1 pkt 2 ustawy o ponownym wykorzystywaniu, albo

4) ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie, albo

5) uzasadnione stanowisko, że:

a) wniosek o ponowne wykorzystywanie nie może zostać rozpatrzony w ustawowym terminie ze wskazaniem powodów opóźnienia i terminu rozpatrzenia, albo

b) zachodzą przesłanki wydania decyzji odmawiającej wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie.

1) przekazuje informację sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania bez określania warunków ponownego wykorzystywania lub po przyjęciu przez wnioskodawcę oferty, o której mowa w § 13 pkt 4 albo

2) zawiadamia o braku warunków ponownego wykorzystywania, albo

3) składa ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie, albo

4) informuje o braku możliwości ponownego wykorzystywania w sposób wskazany we wniosku, o którym mowa w art. 42 ust. 1 pkt 2 ustawy o ponownym wykorzystywaniu, albo

5) zawiadamia o przyczynach opóźnienia oraz o terminie, w jakim rozpatrzony zostanie wniosek o ponowne wykorzystywanie, albo

6) sporządza projekt decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego, albo

7) sporządza projekt decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego lub o wysokości opłat w przypadku złożenia sprzeciwu wobec przedstawionej wnioskodawcy oferty zawierającej warunki ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego lub wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego.

Minister Finansów i Gospodarki: A. Domański

¹⁾ Minister Finansów i Gospodarki kieruje działami administracji rządowej budownictwo, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz mieszkalnictwo i gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 i 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 25 lipca 2025 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów i Gospodarki (Dz. U. poz. 997).