Dziennik Ustaw z 24 lipca 2003 poz. 1188
- Data og³oszenia:2003-07-24
- Data wej¶cia w ¿ycie:2003-08-24
- Data obowi±zywania: 2003-08-24
- Dokument traci wazno¶æ:2008-10-22
USTAWA
z dnia 12 czerwca 2003 r.
Prawo pocztowe
Rozdzia³ 1
Przepisy ogólne
Art. 1.Ustawa okre¶la zasady wykonywania dzia³alno¶ci gospodarczej polegaj±cej na ¶wiadczeniu us³ug pocztowych w obrocie krajowym lub zagranicznym, zwanej dalej "dzia³alno¶ci± pocztow±".
Art. 2. 1. Us³ugê pocztow± stanowi, wykonywane w obrocie krajowym lub zagranicznym, zarobkowe:
1) przyjmowanie, przemieszczanie i dorêczanie przesy³ek oraz druków nieopatrzonych adresem, zwanych dalej "drukami bezadresowymi"
2) prowadzenie punktów wymiany umo¿liwiaj±cych przyjêcie i wymianê korespondencji miêdzy podmiotami korzystaj±cymi z obs³ugi tych punktów;
3) realizowanie przekazów pocztowych.
2. Nie stanowi us³ugi pocztowej:
1) przemieszczanie i dorêczanie w³asnych przesy³ek, je¿eli jest wykonywane bez udzia³u osób trzecich;
2) przemieszczanie i dorêczanie dokumentów dotycz±cych towarów przemieszczanych wraz z nimi;
3) przewóz rzeczy innych ni¿ korespondencja, wykonywany na podstawie odrêbnych przepisów;
4) wzajemna nieodp³atna wymiana korespondencji, dokonywana wy³±cznie przez wymieniaj±ce siê podmioty;
5) przyjmowanie, przemieszczanie i dorêczanie przesy³ek przez pocztê specjaln± ministra w³a¶ciwego do spraw wewnêtrznych;
6) przyjmowanie, przemieszczanie i dorêczanie przesy³ek przez pocztê Ministra Obrony Narodowej - wojskow± pocztê polow±.
Art. 3. U¿yte w ustawie okre¶lenia oznaczaj±:
1) adres - oznaczenie adresata przesy³ki lub kwoty przekazu pocztowego oraz miejsca dorêczenia wskazanego przez nadawcê;
2) adresat - podmiot okre¶lony przez nadawcê jako odbiorca przesy³ki lub kwoty pieniê¿nej okre¶lonej w przekazie pocztowym;
3) agent - przedsiêbiorcê po¶rednicz±cego w zawieraniu umów o ¶wiadczenie us³ug pocztowych na rzecz operatora, zawieraj±cego takie umowy w imieniu operatora;
4) agent pocztowy - agenta, o którym mowa w pkt 3, dzia³aj±cego w imieniu lub na rzecz operatora publicznego;
5) dorêczenie - wydanie przesy³ki lub wyp³acenie kwoty pieniê¿nej okre¶lonej w przekazie pocztowym adresatowi, a w przypadkach okre¶lonych prawem tak¿e innej osobie, lub przekazanie druku bezadresowego zgodnie z umow± o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej;
6) druk - informacjê pisemn± lub graficzn±, zwielokrotnion± za pomoc± technik drukarskich lub podobnych, utrwalon± na papierze albo innym materiale u¿ywanym w drukarstwie, w tym ksi±¿kê, katalog, dziennik lub czasopismo;
7) miêdzynarodowe przepisy pocztowe - ratyfikowane przez Rzeczpospolit± Polsk± umowy miêdzynarodowe, umowy miêdzynarodowe zawarte w sposób dopuszczony przez prawo miêdzynarodowe dotycz±ce ¶wiadczenia us³ug pocztowych oraz wi±¿±ce regulaminy wykonawcze ¦wiatowego Zwi±zku Pocztowego;
8) nadanie - polecenie dorêczenia przesy³ki lub kwoty pieniê¿nej okre¶lonej w przekazie pocztowym oraz przekazania druku bezadresowego zgodnie z umow± o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej;
9) nadanie na poste restante - polecenie dorêczenia przesy³ki lub wyp³acenia adresatowi kwoty pieniê¿nej okre¶lonej w przekazie pocztowym wy³±cznie w placówce operatora, wskazanej przez nadawcê jako miejsce dorêczenia;
10) nadawca - podmiot, który zawar³ umowê o ¶wiadczenie us³ug pocztowych;
11) operator - przedsiêbiorcê uprawnionego do wykonywania dzia³alno¶ci pocztowej;
12) operator publiczny - operatora obowi±zanego do ¶wiadczenia powszechnych us³ug pocztowych;
13) paczka pocztowa - przesy³kê rejestrowan± zawieraj±c± rzeczy, przyjêt± przez operatora publicznego w celu przemieszczenia i dorêczenia;
14) placówka operatora - jednostkê organizacyjn± operatora, agenta lub agenta pocztowego, w której nadawca mo¿e zawrzeæ umowê o ¶wiadczenie us³ug pocztowych lub która dorêcza adresatom przesy³ki lub kwoty pieniê¿ne okre¶lone w przekazach pocztowych, albo inne wyodrêbnione i oznaczone przez operatora miejsce, w którym mo¿na zawrzeæ umowê o ¶wiadczenie us³ug pocztowych lub odebraæ przesy³kê lub kwotê pieniê¿n± okre¶lon± w przekazie pocztowym;
15) przekaz pocztowy - polecenie dorêczenia adresatowi okre¶lonej kwoty pieniê¿nej przez operatora publicznego;
16) przesy³ka - rzeczy opatrzone adresem, przed³o¿one do przyjêcia lub przyjête przez operatora w celu przemieszczenia i dorêczenia adresatowi;
17) przesy³ka dla ociemnia³ych - przesy³kê o masie do 7 000 g, zawieraj±c± korespondencjê lub druki, w których informacja jest utrwalona pismem wypuk³ym lub na innym no¶niku dostêpnym do odczytu przez niewidomych lub ociemnia³ych, nadan± w sposób umo¿liwiaj±cy sprawdzenie zawarto¶ci;
18) przesy³ka listowa - przesy³kê niebêd±c± paczk± pocztow±;
19) przesy³ka polecona - przesy³kê rejestrowan± bêd±c± przesy³k± listow±, przemieszczan± i dorêczan± w sposób zabezpieczaj±cy j± przed utrat±, ubytkiem zawarto¶ci lub uszkodzeniem;
20) przesy³ka rejestrowana - przesy³kê przyjêt± za pokwitowaniem przyjêcia i dorêczan± za pokwitowaniem odbioru;
21) przesy³ka reklamowa - przesy³kê zawieraj±c± wy³±cznie materia³ reklamowy, marketingowy lub promocyjny, wysy³an± jednorazowo do co najmniej 20 adresatów, z identyczn± zawarto¶ci± i identyczn± tre¶ci±, ró¿ni±c± siê jedynie danymi identyfikacyjnymi adresata niezmieniaj±cymi tre¶ci przekazywanej informacji, a w szczególno¶ci nazwiskiem, adresem lub innymi danymi zmiennymi;
22) przesy³ka z korespondencj± - informacjê utrwalon± na dowolnym no¶niku fizycznym, w tym utrwalon± pismem wypuk³ym, opatrzon± przez nadawcê adresem, z wy³±czeniem ksi±¿ek, katalogów, dzienników i czasopism;
23) przesy³ka z zadeklarowan± warto¶ci± - przesy³kê rejestrowan±, za której utratê, ubytek zawarto¶ci lub uszkodzenie operator ponosi odpowiedzialno¶æ do wysoko¶ci warto¶ci przesy³ki podanej przez nadawcê;
24) realizowanie przekazu pocztowego - przyjêcie przekazu pocztowego, jego przemieszczenie lub przestanie oraz dorêczenie adresatowi okre¶lonej w nim kwoty pieniê¿nej;
25) powszechne us³ugi pocztowe - us³ugi polegaj±ce na:
a) przyjmowaniu, przemieszczaniu i dorêczaniu:
- przesy³ek listowych do 2 000 g, w tym przesy³ek poleconych i przesy³ek z zadeklarowan± warto¶ci±,
- paczek pocztowych do 10 000 g, w tym z zadeklarowan± warto¶ci±,
- przesy³ek dla ociemnia³ych,
b) dorêczaniu nades³anych z zagranicy paczek pocztowych do 20 000 g,
c) realizowaniu przekazów pocztowych
- ¶wiadczone w obrocie krajowym i zagranicznym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w sposób jednolity w porównywalnych warunkach i po przystêpnych cenach, z zachowaniem wymaganej prawem jako¶ci oraz z zapewnieniem co najmniej jednego opró¿niania nadawczej skrzynki pocztowej i dorêczania przesy³ek co najmniej w ka¿dy dzieñ roboczy i nie mniej ni¿ przez 5 dni w tygodniu;
26) wymiana dokumentów - oferowanie ¶rodków ³±cznie z udostêpnianiem pomieszczeñ umo¿liwiaj±cych dorêczanie w³asnych przesy³ek w drodze wzajemnej wymiany przesy³ek pomiêdzy u¿ytkownikami korzystaj±cymi z tej us³ugi, jak równie¿ przewo¿enie przez stronê trzeci±.
Art. 4. Do ¶wiadczenia us³ug pocztowych w obrocie zagranicznym stosuje siê przepisy ustawy, je¿eli miêdzynarodowe przepisy pocztowe nie stanowi± inaczej.
Art. 5. Zadania z zakresu dzia³alno¶ci pocztowej, okre¶lone dla zarz±dów pocztowych lub administracji pocztowych w miêdzynarodowych przepisach pocztowych, wykonuje pañstwowe przedsiêbiorstwo u¿yteczno¶ci publicznej "Poczta Polska", zwane dalej "Poczt± Polsk±".
Rozdzia³ 2
Uprawnienia do wykonywania dzia³alno¶ci pocztowej
Art. 6.1. Wykonywanie dzia³alno¶ci pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i dorêczania przesy³ek z korespondencj± lub przesy³ek dla ociemnia³ych wymaga zezwolenia na wykonywanie dzia³alno¶ci pocztowej, zwanego dalej "zezwoleniem", je¿eli przepisy ustawy nie stanowi± inaczej.
2. Wykonywanie dzia³alno¶ci pocztowej niewymagaj±cej zezwolenia podlega pisemnemu zg³oszeniu dzia³alno¶ci pocztowej, zwanemu dalej "zg³oszeniem".
3. Nie wymaga zg³oszenia dzia³alno¶æ pocztowa polegaj±ca na przyjmowaniu, przemieszczaniu i dorêczaniu druków bezadresowych.
4. Przepisów ust. 1 i 2 nie stosuje siê do wykonywania dzia³alno¶ci pocztowej przez operatora publicznego w zakresie ¶wiadczenia powszechnych us³ug pocztowych, o których mowa w art. 46.
5. Nie wymaga zezwolenia ani zg³oszenia dzia³alno¶æ wykonywana przez agenta lub agenta pocztowego na podstawie umowy agencyjnej, zawartej z operatorem zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego.
Art. 7. Wydanie, odmowa wydania lub cofniêcie zezwolenia oraz wniesienie sprzeciwu wobec zg³oszenia dzia³alno¶ci pocztowej nastêpuje w drodze decyzji.
Art. 8. Organem w³a¶ciwym w sprawach zezwoleñ i zg³oszeñ jest Prezes Urzêdu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, zwany dalej "Prezesem URTiP".
Art. 9. 1. Zezwolenie wydaje siê na pisemny wniosek, który zawiera:
1) oznaczenie przedsiêbiorcy, jego siedziby i adresu;
2) numer w rejestrze przedsiêbiorców albo w innym w³a¶ciwym rejestrze lub w ewidencji dzia³alno¶ci gospodarczej;
3) okre¶lenie zakresu wnioskowanej dzia³alno¶ci pocztowej oraz sposobu jej realizacji;
4) okre¶lenie obszaru, na którym bêdzie wykonywana dzia³alno¶æ pocztowa, wyznaczonego jednym lub wiêcej województwem, z okre¶leniem planowanej gêsto¶ci sieci w poszczególnym województwie;
5) wnioskowany okres wykonywania dzia³alno¶ci pocztowej objêtej zezwoleniem.
2. Do wniosku nale¿y do³±czyæ:
1) aktualny odpis z rejestru przedsiêbiorców albo z innego w³a¶ciwego rejestru lub z ewidencji dzia³alno¶ci gospodarczej;
2) aktualne za¶wiadczenie o nadaniu numeru REGON;
3) w przypadku spó³ek handlowych:
a) listê cz³onków zarz±du, prokurentów oraz cz³onków organu nadzoru,
b) listê akcjonariuszy posiadaj±cych nie mniej ni¿ 5 % akcji imiennych albo listê wspólników,
c) informacjê o dacie i miejscu urodzenia, imionach rodziców, nazwisku rodowym matki, miejscu zamieszkania lub zameldowania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz numerze PESEL osób, o których mowa w lit. a i b, a w przypadku cudzoziemców - informacjê o numerze paszportu oraz numerze wizy lub karty pobytu,
d) informacjê w zakresie danych zgromadzonych w Krajowym Rejestrze Karnym w odniesieniu do osób, o których mowa w lit. a i b;
4) w przypadku wnioskodawcy bêd±cego osob± fizyczn± oraz osób kieruj±cych dzia³alno¶ci± przedsiêbiorcy niebêd±cego spó³k± handlow±:
a) informacjê o dacie i miejscu urodzenia, imionach rodziców, nazwisku rodowym matki, miejscu zamieszkania, numerze PESEL, a w przypadku cudzoziemców - informacjê o ewentualnym miejscu zameldowania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz o numerze paszportu, a tak¿e o numerze wizy lub karty pobytu,
b) informacjê w zakresie danych zgromadzonych w Krajowym Rejestrze Karnym;
5) regulamin ¶wiadczenia us³ug pocztowych objêtych wnioskiem;
6) opis sposobu ¶wiadczenia us³ugi pocztowej z uwzglêdnieniem wymogów, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1.
Art. 10. 1. Zezwolenie wydaje siê po stwierdzeniu, ¿e:
1) przedsiêbiorca spe³nia nastêpuj±ce wymogi:
a) zapewnia warunki do przestrzegania tajemnicy pocztowej, o której mowa w art. 39 ust. 1,
b) okre¶li³ przejrzyste i niedyskryminuj±ce warunki postêpowania reklamacyjnego,
c) posiada odpowiedni± do rozmiarów planowanej dzia³alno¶ci bazê organizacyjno-techniczn±;
2) przedsiêbiorca bêd±cy osob± fizyczn±, wspólnicy spó³ek osobowych, cz³onkowie zarz±dów spó³ek kapita³owych i osoby kieruj±ce dzia³alno¶ci± pozosta³ych przedsiêbiorców nie byli karani za umy¶lne przestêpstwo przeciwko ochronie informacji, wiarygodno¶ci dokumentów, mieniu, obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniêdzmi i papierami warto¶ciowymi lub umy¶lne przestêpstwo skarbowe;
3) nie wydano prawomocnego orzeczenia zakazuj±cego przedsiêbiorcy wykonywania dzia³alno¶ci objêtej zezwoleniem;
4) przedsiêbiorca z³o¿y³ dokumenty, o których mowa w art. 9 ust. 2, po¶wiadczaj±ce, ¿e spe³nia on wymogi wykonywania dzia³alno¶ci objêtej wnioskiem;
5) wykonywanie dzia³alno¶ci objêtej zezwoleniem nie zagra¿a obronno¶ci, bezpieczeñstwu pañstwa lub bezpieczeñstwu i porz±dkowi publicznemu.
2. Przed podjêciem decyzji w sprawie wydania zezwolenia Prezes URTiP wzywa wnioskodawcê do uzupe³nienia, w wyznaczonym terminie, brakuj±cej dokumentacji po¶wiadczaj±cej, ¿e spe³nia warunki okre¶lone w ust. 1, wymagane do wykonywania dzia³alno¶ci gospodarczej objêtej zezwoleniem.
3. Stwierdzenie spe³nienia warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 5, nastêpuje po zasiêgniêciu opinii Ministra Obrony Narodowej, ministra w³a¶ciwego do spraw wewnêtrznych lub Szefa Agencji Bezpieczeñstwa Wewnêtrznego. Opinia nie wymaga uzasadnienia, je¿eli narusza³oby to przepisy ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11, poz. 95, z 2000 r. Nr 12, poz. 136 i Nr 39, poz. 462, z 2001 r. Nr 22, poz. 247, Nr 27, poz. 298, Nr 56, poz. 580, Nr 110, poz. 1189, Nr 123, poz. 1353 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 89, poz. 804 i Nr 153, poz. 1271 oraz z 2003 r. Nr 17, poz. 155).
Art. 11. Zezwolenia wydaje siê na czas oznaczony, nie krótszy ni¿ 5 lat i nie d³u¿szy ni¿ 25 lat.
Art. 12. W zezwoleniu okre¶la siê:
1) uprawnionego przedsiêbiorcê oraz jego siedzibê i adres;
2) zakres dzia³alno¶ci pocztowej objêtej zezwoleniem;
3) obszar, na którym bêdzie wykonywana dzia³alno¶æ pocztowa objêta zezwoleniem;
4) okres wa¿no¶ci zezwolenia.
Art. 13. 1. Prezes URTiP cofa zezwolenie, je¿eli:
1) wydano prawomocne orzeczenie zakazuj±ce przedsiêbiorcy wykonywania dzia³alno¶ci objêtej zezwoleniem;
2) dzia³alno¶æ objêta zezwoleniem jest wykonywana w sposób sprzeczny z przepisami ustawy, w szczególno¶ci w zakresie us³ug zastrze¿onych;
3) wykonywanie dzia³alno¶ci objêtej zezwoleniem zagra¿a obronno¶ci, bezpieczeñstwu pañstwa lub bezpieczeñstwu i porz±dkowi publicznemu;
4) przedsiêbiorca przesta³ spe³niaæ warunki okre¶lone przepisami prawa, wymagane do wykonywania dzia³alno¶ci okre¶lonej w zezwoleniu;
5) przedsiêbiorca nie usun±³ stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z przepisami prawa reguluj±cymi dzia³alno¶æ objêt± zezwoleniem, w terminie wyznaczonym przez Prezesa URTiP, z zastrze¿eniem ust. 3.
2. Prezes URTiP mo¿e cofn±æ zezwolenie, ograniczyæ zakres lub obszar dzia³alno¶ci, je¿eli:
1) przedsiêbiorca posiadaj±cy zezwolenie nie rozpocz±³ dzia³alno¶ci objêtej zezwoleniem w terminie 6 miesiêcy od dnia wydania zezwolenia, pomimo wezwania Prezesa URTiP do jej podjêcia, lub zaprzesta³ jej wykonywania;
2) og³oszono upad³o¶æ lub otwarto likwidacjê przedsiêbiorcy posiadaj±cego zezwolenie.
3. Z wyj±tkiem przypadków niecierpi±cych zw³oki oraz zdarzeñ nieodwracalnych, decyzja o cofniêciu zezwolenia albo o ograniczeniu obszaru dzia³alno¶ci mo¿e byæ podjêta po bezskutecznym wezwaniu operatora do usuniêcia przyczyn uzasadniaj±cych wydanie takiej decyzji.
4. Cofniêcie zezwolenia z przyczyn, o których mowa w ust. 1 pkt 3, nastêpuje na wniosek Ministra Obrony Narodowej, ministra w³a¶ciwego do spraw wewnêtrznych lub Szefa Agencji Bezpieczeñstwa Wewnêtrznego, w zakresie ich w³a¶ciwo¶ci. Wniosek ten nie wymaga uzasadnienia, je¿eli narusza³oby to przepisy ustawy o ochronie informacji niejawnych.
Art. 14. W przypadku cofniêcia zezwolenia mo¿e byæ ono ponownie wydane nie wcze¶niej ni¿ po up³ywie 3 lat od dnia, w którym decyzja o cofniêciu zezwolenia sta³a siê ostateczna.
Art. 15. 1. Zg³oszenie zawiera:
1) oznaczenie przedsiêbiorcy, jego siedziby i adresu;
2) numer w rejestrze przedsiêbiorców albo w innym w³a¶ciwym rejestrze lub w ewidencji dzia³alno¶ci gospodarczej;
3) okre¶lenie zakresu zamierzonej dzia³alno¶ci pocztowej;
4) obszar, na którym ma byæ wykonywana dzia³alno¶æ pocztowa.
2. Do zg³oszenia stosuje siê odpowiednio przepisy art. 9 ust. 2 pkt 1, 2 i 4 lit. a.
3. Do wykonywania dzia³alno¶ci pocztowej objêtej zg³oszeniem mo¿na przyst±piæ, je¿eli Prezes URTiP w terminie 30 dni od dnia dorêczenia zg³oszenia nie wniesie sprzeciwu wobec podjêcia przez przedsiêbiorcê zg³aszanej dzia³alno¶ci pocztowej.
4. Sprzeciw, o którym mowa w ust. 3, mo¿e byæ wniesiony w przypadku, gdy zg³oszenie narusza przepisy ustawy, jest niekompletne lub zawarte w nim dane s± niezgodne ze stanem faktycznym.
Art. 16. 1. Prezes URTiP wnosi sprzeciw w trakcie wykonywania dzia³alno¶ci objêtej zg³oszeniem:
1) je¿eli operator narusza przepisy ustawy i w terminie wyznaczonym przez Prezesa URTiP nie usun±³ stanu niezgodnego z prawem;
2) na wniosek Ministra Obrony Narodowej, ministra w³a¶ciwego do spraw wewnêtrznych lub Szefa Agencji Bezpieczeñstwa Wewnêtrznego, w zakresie ich w³a¶ciwo¶ci, je¿eli wykonywanie dzia³alno¶ci objêtej zg³oszeniem zagra¿a obronno¶ci, bezpieczeñstwu pañstwa lub bezpieczeñstwu i porz±dkowi publicznemu. Wniosek ten nie wymaga uzasadnienia, je¿eli narusza³oby to przepisy ustawy o ochronie informacji niejawnych.
2. W przypadku wniesienia przez Prezesa URTiP sprzeciwu w trakcie wykonywania dzia³alno¶ci przez operatora jest on obowi±zany do niezw³ocznego zaprzestania wykonywania dzia³alno¶ci objêtej sprzeciwem.
Art. 17. 1. Operator wykonuj±cy dzia³alno¶æ pocztow± jest obowi±zany zg³aszaæ Prezesowi URTiP:
1) w przypadku dzia³alno¶ci objêtej zezwoleniem - zmiany danych, o których mowa w art. 9 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 1 i 3 lit. a i b,
2) w przypadku dzia³alno¶ci objêtej zg³oszeniem - zmiany danych, o których mowa w art. 15 ust. 1
- w terminie 14 dni od dnia ich powstania.
2. Operator wykonuj±cy dzia³alno¶æ pocztow± na podstawie udzielonego zezwolenia lub dokonanego zg³oszenia jest obowi±zany zg³osiæ Prezesowi URTiP fakt zaprzestania wykonywania dzia³alno¶ci pocztowej w terminie 14 dni od dnia jej zaprzestania.
Art. 18. Do rozszerzenia zakresu lub obszaru dzia³alno¶ci pocztowej objêtej zezwoleniem lub zg³oszeniem stosuje siê odpowiednio przepisy art. 9-12 lub art. 15.
Art. 19. Uprawnienia z tytu³u wydanego przedsiêbiorcy zezwolenia, jak równie¿ uprawnienia wynikaj±ce z dokonanego zg³oszenia nie przechodz± na podmioty powsta³e w wyniku jego podzia³u albo ³±czenia siê z innymi podmiotami.
Art. 20. 1. Prezes URTiP prowadzi rejestr operatorów pocztowych, zwany dalej "rejestrem", który obejmuje:
1) oznaczenie operatora, jego siedziby i adresu;
2) numer w rejestrze przedsiêbiorców albo w innym w³a¶ciwym rejestrze lub w ewidencji dzia³alno¶ci gospodarczej;
3) zakres wykonywanej dzia³alno¶ci pocztowej;
4) obszar wykonywanej dzia³alno¶ci pocztowej;
5) w przypadku operatorów wykonuj±cych dzia³alno¶æ objêt± zezwoleniem - okres wa¿no¶ci zezwolenia;
6) informacje o zmianie danych, o których mowa w pkt 1-5, jak równie¿ o fakcie zaprzestania wykonywania dzia³alno¶ci pocztowej.
2. Rejestr, o którym mowa w ust. 1, jest jawny.
3. Prezes URTiP dokonuje wpisu do rejestru w terminie 7 dni:
1) od daty wydania zezwolenia albo
2) po up³ywie terminu do wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 15 ust. 3.
4. Prezes URTiP dokonuje zmiany danych objêtych rejestrem w terminie 7 dni od daty zg³oszenia zmian, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 2 pkt 1 i 3 lit. a i b oraz art. 15 ust. 1.
5. Do potwierdzenia okoliczno¶ci dokonania zg³oszenia stosuje siê przepisy Kodeksu postêpowania administracyjnego dotycz±ce wydawania za¶wiadczeñ.
Rozdzia³ 3
¦wiadczenie us³ug pocztowych
Art. 21. 1. ¦wiadczenie us³ug pocztowych odbywa siê na podstawie umów o ¶wiadczenie us³ug pocztowych.
2. Zawarcie umowy o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej nastêpuje w szczególno¶ci przez:
1) przyjêcie przez operatora przesy³ki do przemieszczenia i dorêczenia;
2) wrzucenie przesy³ki listowej, z wy³±czeniem przesy³ek rejestrowanych oraz podlegaj±cych ustawowemu zwolnieniu z op³at pocztowych, do nadawczej skrzynki pocztowej operatora;
3) przyjêcie przekazu pocztowego.
Art. 22. 1. Operator odmawia zawarcia umowy o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej albo mo¿e odst±piæ od jej wykonania, je¿eli:
1) nie s± spe³nione wymagania dotycz±ce ¶wiadczenia us³ug pocztowych okre¶lone w ustawie lub w przepisach wydanych na jej podstawie, a tak¿e w regulaminach wykonywania us³ug pocztowych;
2) zawarto¶æ lub opakowanie przesy³ki nara¿a osoby trzecie lub operatora na szkodê;
3) na opakowaniu przesy³ki lub w widocznej czê¶ci jej zawarto¶ci znajduj± siê napisy, wizerunki, rysunki lub inne znaki graficzne naruszaj±ce prawo lub znaki op³aty pocztowej niespe³niaj±ce wymagañ okre¶lonych w ustawie;
4) us³uga pocztowa mia³aby byæ wykonywana w ca³o¶ci lub w czê¶ci na obszarze nieobjêtym zezwoleniem lub zg³oszeniem;
5) przyjmowanie lub przemieszczanie przesy³ki jest zabronione na podstawie odrêbnych przepisów.
2. Operator mo¿e ponadto:
1) odmówiæ zawarcia umowy o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej, je¿eli przesy³ka nie spe³nia okre¶lonych przez operatora warunków wymaganych do zawarcia umowy;
2) odst±piæ od wykonania us³ugi pocztowej po zawarciu umowy o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej, je¿eli przesy³ka nie spe³nia warunków okre¶lonych w umowie.
3. W przypadku odmowy zawarcia umowy lub jednostronnego odst±pienia przez operatora od umowy o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej z przyczyn okre¶lonych w ust. 1 i 2, przyjêt± przesy³kê zwraca siê nadawcy na jego koszt. Zwrotowi podlega tak¿e pobrana op³ata za wykonanie us³ugi.
4. Do zwrotu przesy³ki, o którym mowa w ust. 3, stosuje siê odpowiednio przepisy art. 27 i 38.
Art. 23. 1. Nadawca mo¿e przed dorêczeniem przesy³ki rejestrowanej lub kwoty pieniê¿nej okre¶lonej w przekazie pocztowym:
1) odst±piæ od umowy o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej;
2) ¿±daæ zmiany adresata lub miejsca dorêczenia.
2. Operator mo¿e ¿±daæ od nadawcy uiszczenia op³at za czynno¶ci wykonane przez operatora w zwi±zku z odst±pieniem przez nadawcê od umowy o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej albo realizacj± zmian, o których mowa w ust. 1 pkt 2.
Art. 24. 1. Operator, z zastrze¿eniem art. 49, okre¶la w regulaminie ¶wiadczenia us³ug pocztowych lub w umowach o ¶wiadczenie us³ug pocztowych warunki wykonywania i korzystania z us³ug pocztowych, a w szczególno¶ci okoliczno¶ci uzasadniaj±ce uznanie us³ugi pocztowej za niewykonan±, sposób postêpowania w przypadku niewykonania lub nienale¿ytego wykonania us³ugi pocztowej oraz terminy, po up³ywie których uwa¿a siê niedorêczon± przesy³kê za utracon±, a tak¿e szczegó³owe zasady sk³adania i rozpatrywania reklamacji.
2. Regulamin, o którym mowa w ust. 1, podawany jest do publicznej wiadomo¶ci w sposób zwyczajowo przyjêty lub stanowi nieodp³atny za³±cznik do umowy o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej, gdy wynika to z w³a¶ciwo¶ci zawieranej umowy.
Art. 25. 1. W przypadku uzasadnionego podejrzenia, ¿e przemieszczanie przesy³ki mo¿e spowodowaæ uszkodzenie innych przesy³ek lub mienia operatora, operator mo¿e za¿±daæ jej otwarcia przez nadawcê, a w przypadku gdy wezwanie nadawcy do otwarcia przesy³ki jest niemo¿liwe lub by³o bezskuteczne, mo¿e zabezpieczyæ przesy³kê na w³asny koszt w sposób zapewniaj±cy bezpieczeñstwo obrotu pocztowego.
2. W przypadku uzasadnionego podejrzenia, ¿e przesy³ka stanowi przedmiot przestêpstwa lub jej zawarto¶æ stanowi zagro¿enie dla ludzi lub ¶rodowiska, operator powiadamia niezw³ocznie w³a¶ciwe s³u¿by oraz zatrzymuje i zabezpiecza przesy³kê do chwili dokonania oglêdzin przez te s³u¿by.
Art. 26. 1. Przesy³kê lub kwotê pieniê¿n± okre¶lon± w przekazie pocztowym, z zastrze¿eniem ust. 2-6, dorêcza siê adresatowi pod adresem wskazanym na przesy³ce, przekazie pocztowym lub w umowie o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej.
2. Przesy³ka, je¿eli nie jest nadana na poste restante, mo¿e byæ tak¿e wydana ze skutkiem dorêczenia:
1) adresatowi:
a) do jego oddawczej skrzynki pocztowej,
b) w placówce operatora, je¿eli podczas próby dorêczenia przesy³ki adresat byt nieobecny pod adresem wskazanym na przesy³ce, przekazie pocztowym lub w umowie o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej albo dorêczenie za pomoc± oddawczej skrzynki pocztowej nie jest mo¿liwe,
c) w miejscu uzgodnionym przez adresata z operatorem;
2) przedstawicielowi ustawowemu adresata lub pe³nomocnikowi adresata:
a) pod adresem wskazanym na przesy³ce, przekazie pocztowym lub w umowie o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej,
b) w placówce operatora;
3) osobie pe³noletniej zamieszka³ej razem z adresatem, je¿eli adresat nie z³o¿y³ w placówce operatora zastrze¿enia w zakresie dorêczenia przesy³ki rejestrowanej lub przekazu pocztowego:
a) pod adresem wskazanym na przesy³ce, przekazie pocztowym lub w umowie o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej,
b) w placówce operatora;
4) osobie uprawnionej do odbioru przesy³ek w urzêdzie organu w³adzy publicznej, o którym mowa wart. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych, je¿eli adresatem przesy³ki jest dany organ w³adzy publicznej;
5) osobie uprawnionej do odbioru przesy³ek w podmiotach bêd±cych osobami prawnymi lub jednostkami organizacyjnymi nieposiadaj±cymi osobowo¶ci prawnej, je¿eli adresatem przesy³ki jest:
a) dana osoba prawna lub jednostka organizacyjna nieposiadaj±ca osobowo¶ci prawnej,
b) niebêd±ca cz³onkiem organu zarz±dzaj±cego albo pracownikiem danej osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadaj±cej osobowo¶ci prawnej osoba fizyczna w niej przebywaj±ca;
6) kierownikowi jednostki lub osobie fizycznej przez niego upowa¿nionej, je¿eli adresatem przesy³ki jest osoba fizyczna przebywaj±ca w jednostce, w której ze wzglêdu na charakter tej jednostki lub powszechnie uznawany zwyczaj dorêczenie przesy³ki adresatowi jest znacznie utrudnione lub niemo¿liwe.
3. Przepisy ust. 2 nie naruszaj± przepisów innych ustaw dotycz±cych sposobu, zasad i trybu dorêczeñ.
4. Na pisemny wniosek adresata, z³o¿ony w odpowiedniej placówce operatora, przesy³ka listowa bêd±ca przesy³k± rejestrowan± mo¿e byæ dorêczana w sposób, o którym mowa w ust. 2 pkt 1 lit. a.
5. Do dorêczenia kwoty pieniê¿nej okre¶lonej w przekazie pocztowym, z wy³±czeniem przekazów nadanych na poste restante, stosuje siê odpowiednio przepisy ust. 2 pkt 1 lit. b oraz pkt 2-6,
6. Do dorêczenia przesy³ki rejestrowanej lub kwoty pieniê¿nej okre¶lonej w przekazie pocztowym w przypadku ¶mierci adresata stosuje siê odpowiednio przepisy art. 27 lub 29.
Art. 27. 1. Przesy³kê, której nie mo¿na dorêczyæ adresatowi, operator zwraca nadawcy. Za czynno¶ci zwi±zane ze zwrotem przesy³ki operator mo¿e ¿±daæ uiszczenia op³aty.
2. Przesy³ka, której nie mo¿na dorêczyæ adresatowi ani zwróciæ nadawcy z powodu braku lub b³êdnego adresu nadawcy, zwana dalej "przesy³k± niedorêczaln±", mo¿e zostaæ otwarta przez operatora w celu uzyskania danych umo¿liwiaj±cych jej dorêczenie lub zwrócenie nadawcy.
3. Jako przesy³kê niedorêczaln± traktuje siê tak¿e przesy³kê nieop³acon± lub op³acon± w kwocie ni¿szej ni¿ nale¿na, je¿eli nadawca lub adresat odmówi uiszczenia op³aty lub ró¿nicy w op³acie. Do zawarto¶ci tej przesy³ki stosuje siê odpowiednio przepisy ust. 10.
4. Otwarcie przesy³ki niedorêczalnej nastêpuje niezw³ocznie, chyba ¿e umowa o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej przewiduje inny termin.
5. Operator wyznacza jednostkê organizacyjn±, w której bêd± dokonywane czynno¶ci zwi±zane z otwieraniem przesy³ek i ustalaniem danych umo¿liwiaj±cych ich dorêczenie albo zwrócenie nadawcy.
6. Otwarcia przesy³ki niedorêczalnej dokonuje komisja w sk³adzie co najmniej 3 osób, powo³ana przez kierownika jednostki organizacyjnej, o której mowa w ust. 5, spo¶ród pracowników tej jednostki.
7. Otwarcie przesy³ki niedorêczalnej powinno byæ dokonane w sposób zapewniaj±cy jak najmniejsze uszkodzenie jej opakowania.
8. Po otwarciu przesy³ki komisja dokonuje sprawdzenia, czy na wewnêtrznej stronie opakowania nie zosta³ umieszczony adres nadawcy lub adresata, a w przypadku ich braku komisja dokonuje oglêdzin zawarto¶ci przesy³ki.
9. W przypadku ustalenia przez komisjê w trakcie czynno¶ci, o których mowa w ust. 7 i 8, adresu nadawcy lub adresata, przesy³ka po odpowiednim zabezpieczeniu i umieszczeniu adnotacji na opakowaniu o komisyjnym jej otwarciu jest dorêczana przez operatora lub zwracana nadawcy.
10. W przypadku gdy otwarcie przesy³ki niedorêczalnej nie umo¿liwi jej dorêczenia lub zwrócenia nadawcy albo nadawca odmówi przyjêcia zwróconej przesy³ki:
1) korespondencja stanowi±ca przesy³kê zostaje zniszczona przez operatora w sposób uniemo¿liwiaj±cy odtworzenie informacji zawartej w przesy³ce i na jej opakowaniu nie wcze¶niej ni¿ po up³ywie 60 dni od dnia otwarcia przesy³ki;
2) do zawarto¶ci przesy³ki innej ni¿ korespondencja stosuje siê odpowiednio przepisy art. 183,184 i 187 Kodeksu cywilnego.
Art. 28. Zakazane jest nadawanie, przyjmowanie do przemieszczania i dorêczania przez operatora rzeczy pochodz±cych od ró¿nych nadawców skierowanych do ró¿nych adresatów, je¿eli s± nadane w jednej przesy³ce.
Art. 29. Kwotê przekazu pocztowego, której nie mo¿na dorêczyæ adresatowi, zwraca siê nadawcy, a w przypadku gdy jest to niemo¿liwe z powodu braku lub b³êdnego adresu nadawcy stosuje siê odpowiednio przepisy art. 184 i 187 Kodeksu cywilnego.
Art. 30. 1. Operator ustala wysoko¶æ oraz sposób uiszczania op³at za us³ugi pocztowe, z uwzglêdnieniem zasad okre¶lonych w ustawie. Wysoko¶æ op³at mo¿e byæ uzale¿niona w szczególno¶ci od rodzaju, masy lub terminów dorêczenia przesy³ki.
2. Przesy³ka bêd±ca przesy³k± dla ociemnia³ych nadana przez:
1) osobê legitymuj±c± siê orzeczeniem w³a¶ciwego organu orzekaj±cego o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepe³nosprawno¶ci z tytu³u uszkodzenia narz±du wzroku, zwan± dalej "osob± niewidom± lub ociemnia³±", i adresowana do biblioteki lub organizacji osób niewidomych lub ociemnia³ych b±d¼ do organizacji, których celem statutowym jest dzia³anie na rzecz osób niewidomych lub ociemnia³ych,
2) bibliotekê, organizacjê osób niewidomych lub ociemnia³ych b±d¼ organizacje, których celem statutowym jest dzia³anie na rzecz osób niewidomych lub ociemnia³ych, i adresowana do osoby niewidomej lub ociemnia³ej,
3) osobê niewidom± lub ociemnia³± b±d¼ skierowan± do tej osoby zawieraj±c± wy³±cznie informacje utrwalone pismem wypuk³ym
- jest zwolniona od op³aty pocztowej za przyjêcie, przemieszczenie i dorêczenie przesy³ki niebêd±cej przesy³k± najszybszej kategorii, tego rodzaju i tej samej masy, ustalonej w obowi±zuj±cym cenniku powszechnych us³ug pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4. Zwolnienie to nie obejmuje op³aty za potwierdzenie odbioru przesy³ki rejestrowanej.
3. Minister w³a¶ciwy do spraw zabezpieczenia spo³ecznego i minister w³a¶ciwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, w porozumieniu z ministrem w³a¶ciwym do spraw finansów publicznych, okre¶l±, w drodze rozporz±dzenia, wykaz bibliotek, organizacji osób niewidomych lub ociemnia³ych oraz organizacji, których celem statutowym jest dzia³anie na rzecz osób niewidomych lub ociemnia³ych, o których mowa w ust. 2, kieruj±c siê zasad± zapewnienia jak najszerszego i równoprawnego dostêpu osób niewidomych i ociemnia³ych do dóbr kultury.
Art. 31. 1. Operatorzy mog± stosowaæ w³asne znaki s³u¿±ce do potwierdzenia op³acenia us³ugi pocztowej:
1) zawieraj±ce informacje:
a) umo¿liwiaj±ce identyfikacjê operatora,
b) o wysoko¶ci op³aty pobranej za wykonanie us³ugi pocztowej
- zwane dalej "znakami op³aty pocztowej"
2) zawieraj±ce informacje:
a) umo¿liwiaj±ce identyfikacjê operatora,
b) umo¿liwiaj±ce identyfikacjê umowy o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej zawartej miêdzy operatorem a podmiotem, na rzecz którego jest wykonywana us³uga
- zwane dalej "oznaczeniami".
2. Operatorzy stosuj± znaki op³aty pocztowej lub oznaczenia w przypadku ¶wiadczenia us³ug pocztowych na zasadach okre¶lonych w art. 47 ust. 2.
3. Znakami s³u¿±cymi do potwierdzenia op³acenia us³ug pocztowych ¶wiadczonych przez Pocztê Polsk± s±:
1) znaki op³aty pocztowej emitowane przez Pocztê Polsk± jako samodzielne znaki opatrzone napisem zawieraj±cym u¿yte w dowolnym przypadku wyrazy: "Polska", "Rzeczpospolita Polska" lub "Poczta", zwane dalej "znaczkami pocztowymi"
2) znaki op³aty pocztowej inne ni¿ znaczki pocztowe, okre¶lone przez Pocztê Polsk±;
3) oznaczenia okre¶lone przez Pocztê Polsk±.
4. Wzory znaków op³aty pocztowej, z wy³±czeniem znaków, o których mowa w ust. 3, podlegaj± zg³oszeniu Prezesowi URTiP, który prowadzi ich wykaz. Wykaz znaków op³aty pocztowej jest jawny.
5. Prezes URTiP odmawia, w drodze decyzji, umieszczenia wzoru znaku op³aty pocztowej w wykazie, o którym mowa w ust. 4, je¿eli:
1) zawarte na znaku napisy, wizerunki lub inne znaki graficzne naruszaj± dobra podlegaj±ce ochronie prawnej;
2) znak jest opatrzony napisem zawieraj±cym wyrazy, o których mowa w ust. 3 pkt 1;
3) znak nie spe³nia wymagañ okre¶lonych w ustawie.
6. Stosowanie znaku op³aty pocztowej objêtej decyzj±, o której mowa w ust. 5, jest zabronione.
7. Znaczkom pocztowym przys³uguje ochrona przewidziana w przepisach Kodeksu karnego dla urzêdowych znaków warto¶ciowych, za¶ innym znakom i oznaczeniom s³u¿±cym do potwierdzania op³acenia us³ugi pocztowej, ochrona przewidziana w przepisach Kodeksu karnego dla dokumentów.
Art. 32. 1. Poczcie Polskiej przys³uguje wy³±czne prawo emisji i wycofywania z obiegu:
1) znaczków pocztowych;
2) kartek pocztowych w postaci pojedynczych kart wykonanych ze sztywnego papieru z nadrukowanym znakiem op³aty pocztowej opatrzonym napisem zawieraj±cym wyrazy, o których mowa w art. 31 ust. 3 pkt 1;
3) kopert z nadrukowanym znakiem op³aty pocztowej opatrzonym napisem zawieraj±cym wyrazy, o których mowa w art. 31 ust. 3 pkt 1.
2. Poczta Polska jest obowi±zana do emisji znaczków pocztowych zgodnie z rocznym planem emisji znaczków pocztowych.
3. Osoby fizyczne i osoby prawne maj± prawo zg³aszania Poczcie Polskiej tematów do planu emisji znaczków pocztowych w terminie do dnia 30 czerwca ka¿dego roku z dwuletnim wyprzedzeniem w stosunku do terminu, o którym mowa w ust. 6.
4. Poczta Polska rozpatruje zg³aszane tematy i wybiera spo¶ród nich te, które rekomenduje ministrowi w³a¶ciwemu do spraw ³±czno¶ci, jako elementy sk³adowe planu emisji znaczków pocztowych na dany rok. Dokument rekomenduj±cy tematy zawiera liczbê znaczków wchodz±cych w sk³ad ka¿dego tematu, kolejno¶æ ich wprowadzania do obiegu oraz dane zawieraj±ce informacje o weryfikacji wniosku. W rekomendacjach Poczta Polska uwzglêdnia w szczególno¶ci rocznice donios³ych wydarzeñ przypadaj±cych w danym roku oraz potrzeby eksploatacyjne przedsiêbiorstwa.
5. Poczta Polska sporz±dza:
1) zestawienie wszystkich zg³oszonych do planu emisji na dany rok propozycji tematów;
2) zestawienie tematów rekomendowanych, wraz z ich uzasadnieniem oraz uzasadnieniem przyczyn nieuwzglêdnienia pozosta³ych tematów w rekomendacjach.
6. Zestawienia, o których mowa w ust. 5, Poczta Polska przedk³ada ministrowi w³a¶ciwemu do spraw ³±czno¶ci nie pó¼niej ni¿ do dnia 31 stycznia ka¿dego roku poprzedzaj±cego rok, w którym plan bêdzie obowi±zywa³.
7. Minister w³a¶ciwy do spraw ³±czno¶ci okre¶li, w drodze decyzji, w terminie do dnia 31 marca roku poprzedzaj±cego rok, w którym plan bêdzie obowi±zywa³, roczny plan emisji znaczków pocztowych na dany rok, okre¶laj±cy tematykê znaczków, kolejno¶æ ich wprowadzania do obiegu oraz liczbê prezentacji ka¿dego z tematów.
8. Poczta Polska podaje roczny plan emisji znaczków pocztowych na dany rok do publicznej wiadomo¶ci na swoich stronach internetowych i co najmniej w jednym dzienniku o zasiêgu ogólnopolskim.
Art. 33. 1. Operator otrzymuje z bud¿etu pañstwa dotacjê przedmiotow± do ¶wiadczonych us³ug pocztowych zwi±zanych z przyjmowaniem, przemieszczaniem i dorêczaniem przesy³ek podlegaj±cych ustawowemu zwolnieniu z op³at pocztowych na zasadach okre¶lonych w odrêbnych przepisach.
2. Jednostkowa stawka dotacji nie mo¿e byæ wy¿sza ni¿ ustalona w obowi±zuj±cym cenniku powszechnych us³ug pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4, op³ata za przyjêcie, przemieszczenie i dorêczenie przesy³ki, o której mowa w ust. 1, tego rodzaju i tej kategorii wagowej.
3. £±czn± kwotê dotacji, o której mowa w ust. 1, okre¶la ustawa bud¿etowa.
Art. 34. 1. Jednostki zaliczone do sektora finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, Nr 45, poz. 391, Nr 65, poz. 594 i Nr 96, poz. 874) obowi±zane s± umo¿liwiæ operatorowi publicznemu umieszczenie, a tak¿e eksploatacjê i konserwacjê nadawczych skrzynek pocztowych na zajmowanych i administrowanych przez siebie nieruchomo¶ciach, o ile nie ogranicza to racjonalnego korzystania z tych nieruchomo¶ci.
2. Korzystanie z nieruchomo¶ci, o której mowa w ust. 1, w zakresie niezbêdnym do umieszczenia, eksploatacji lub konserwacji umieszczonej na niej nadawczej skrzynki pocztowej jest nieodp³atne.
3. Minister w³a¶ciwy do spraw ³±czno¶ci okre¶li, w drodze rozporz±dzenia, wymiary, sposób oznaczenia oraz warunki techniczne, jakim powinny odpowiadaæ nadawcze skrzynki pocztowe, kieruj±c siê wymaganiami Europejskiego Komitetu Normalizacji, a w przypadku braku takich wymagañ - wymaganiami innych miêdzynarodowych organizacji normalizacyjnych, których Rzeczpospolita Polska jest cz³onkiem, a tak¿e bior±c pod uwagê ³atwy dostêp do nadawczych skrzynek pocztowych.
Art. 35. 1. W³a¶ciciel, u¿ytkownik wieczysty lub posiadacz samoistny nieruchomo¶ci, z zastrze¿eniem art. 34, obowi±zany jest umo¿liwiæ operatorowi publicznemu umieszczenie nadawczych skrzynek pocztowych oraz automatów do pocztowej obs³ugi klientów, a tak¿e ich eksploatacjê i konserwacjê. Warunki korzystania przez operatora publicznego z nieruchomo¶ci okre¶la siê w umowie, która powinna byæ zawarta w terminie 30 dni od dnia wyst±pienia operatora publicznego o jej zawarcie.
2. Nadawcze skrzynki pocztowe powinny byæ umieszczane, eksploatowane i konserwowane w sposób jak najmniej uci±¿liwy dla w³a¶ciciela oraz podmiotu korzystaj±cego z nieruchomo¶ci, na której s± umieszczone.
Art. 36. W przypadku sporów miêdzy operatorem publicznym a jednostkami zaliczonymi do sektora finansów publicznych dotycz±cych zakresu obowi±zków, o których mowa w art. 34, stosuje siê odpowiednio przepisy art. 124 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo¶ciami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543, z 2001 r. Nr 129, poz. 1447 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 25, poz. s253, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 126, poz. 1070, Nr 130, poz. 1112, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1682 i Nr 240, poz. 2058 oraz z 2003 r. Nr 1, poz. 15, Nr 80, poz. 717, 720 i 721, Nr 96, poz.874 i Nr 124, poz. 1152).
Art. 37. 1. W³a¶ciciel lub wspó³w³a¶ciciele:
1) nieruchomo¶ci, której czê¶ci± sk³adow± jest budynek,
2) budynku stanowi±cego odrêbn± nieruchomo¶æ
- s± obowi±zani umie¶ciæ oddawcz± skrzynkê pocztow±.
2. Obowi±zek, o którym mowa w ust. 1, jest realizowany:
1) w budynkach jednorodzinnych - przez umieszczenie oddawczej skrzynki pocztowej przed drzwiami wej¶ciowymi do budynku lub w ogólnie dostêpnej czê¶ci nieruchomo¶ci;
2) w budynkach wielorodzinnych, w których wyodrêbnione s± co najmniej 3 lokale - przez umieszczenie w ogólnie dostêpnej czê¶ci nieruchomo¶ci zestawu oddawczych skrzynek pocztowych w liczbie odpowiadaj±cej liczbie samodzielnych lokali mieszkalnych oraz lokali o innym przeznaczeniu, je¿eli posiadaj± osobny adres.
3. Operator publiczny ma prawo instalowania i u¿ytkowania, na terenach wiejskich lub obszarach o rozproszonej zabudowie, w³asnych oddawczych skrzynek pocztowych, po uzgodnieniu z w³a¶ciwym wójtem (burmistrzem, prezydentem miasta), na warunkach uzgodnionych z w³a¶cicielem, u¿ytkownikiem wieczystym lub posiadaczem samoistnym nieruchomo¶ci.
4. Przepisu ust. 1 nie stosuje siê w przypadku zainstalowania przez operatora publicznego ¶wiadcz±cego powszechne us³ugi pocztowe oddawczych skrzynek pocztowych zgodnie z ust. 3.
5. Minister w³a¶ciwy do spraw ³±czno¶ci, w porozumieniu z ministrem w³a¶ciwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej, okre¶li, w drodze rozporz±dzenia, wymagania, jakim powinny odpowiadaæ oddawcze skrzynki pocztowe oraz ich usytuowanie, jak równie¿ warunki dostêpu dla operatorów, maj±c na uwadze zapewnienie:
1) bezpieczeñstwa obrotu pocztowego;
2) powszechno¶ci i ³atwo¶ci dostêpu do oddawczych skrzynek pocztowych dla wszystkich operatorów;
3) zastosowania wymagañ Europejskiego Komitetu Normalizacji, a w przypadku braku takich wymagañ - wymagañ innych miêdzynarodowych organizacji normalizacyjnych, których Rzeczpospolita Polska jest cz³onkiem.
Art. 38. 1. Operatorowi przys³uguje prawo zastawu na przesy³kach w celu zabezpieczenia roszczeñ wynikaj±cych z umowy o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej oraz z tytu³u op³at celnych lub uzasadnionych, dodatkowych kosztów ¶wiadczenia us³ugi, powsta³ych z przyczyn le¿±cych po stronie nadawcy lub adresata.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje siê, je¿eli adresatem przesy³ki jest organ w³adzy publicznej.
3. W przypadku odmowy zaspokojenia przez adresata lub nadawcê wierzytelno¶ci zabezpieczonych zastawem operator otwiera komisyjnie przesy³kê i przystêpuje do sprzeda¿y jej zawarto¶ci:
1) niezw³ocznie - w przypadku ¿ywych zwierz±t albo rzeczy niebezpiecznych lub ³atwo psuj±cych siê;
2) po up³ywie 14 dni od dnia pisemnego zawiadomienia adresata lub nadawcy o zamierzonej sprzeda¿y zawarto¶ci przesy³ki - w pozosta³ych przypadkach.
4. Kwotê uzyskan± ze sprzeda¿y zawarto¶ci przesy³ki, o której mowa w ust. 3, operator przekazuje nadawcy, na jego koszt, po potr±ceniu wierzytelno¶ci zabezpieczonych zastawem.
5. Operatorowi przys³uguje roszczenie do nadawcy o pokrycie ró¿nicy w przypadku, gdy wierzytelno¶ci zabezpieczone zastawem przewy¿szaj± kwotê uzyskan± ze sprzeda¿y zawarto¶ci przesy³ki.
6. W przypadku gdy sprzeda¿ zawarto¶ci przesy³ki lub jej czê¶ci nie jest mo¿liwa, do niesprzedanej zawarto¶ci przesy³ki stosuje siê przepisy art. 27 ust. 10.
7. Przepisy ust. 1-6 nie naruszaj± przepisów Kodeksu celnego.
Art. 39. 1. Tajemnica pocztowa obejmuje informacje przekazywane w przesy³kach, informacje dotycz±ce realizacji przekazów pocztowych, dane dotycz±ce podmiotów korzystaj±cych z us³ug pocztowych oraz dane dotycz±ce faktu i okoliczno¶ci ¶wiadczenia us³ug pocztowych lub korzystania z tych us³ug.
2. Do zachowania tajemnicy pocztowej s± obowi±zani:
1) operator;
2) osoby, które z racji wykonywanej dzia³alno¶ci maj± dostêp do tajemnicy pocztowej.
3. Naruszeniem obowi±zku zachowania tajemnicy pocztowej jest w szczególno¶ci:
1) ujawnianie lub przetwarzanie informacji albo danych objêtych tajemnic± pocztow±;
2) otwieranie zamkniêtych przesy³ek lub zapoznawanie siê z ich tre¶ci±;
3) umo¿liwianie osobom nieuprawnionym dzia³añ maj±cych na celu wykonywanie czynno¶ci, o których mowa w pkt 1 i 2.
4. Nie stanowi naruszenia obowi±zku zachowania tajemnicy pocztowej:
1) podejmowanie dzia³añ, o których mowa w ust. 3 pkt 1 i 2, w przypadkach przewidzianych przepisami prawa lub w umowie o ¶wiadczenie us³ugi pocztowej;
2) pos³ugiwanie siê przez operatora listami referencyjnymi obejmuj±cymi dane dotycz±ce podmiotów korzystaj±cych z jego us³ug pocztowych oraz rodzajów tych us³ug w przypadku, gdy dane te s± publikowane za zgod± podmiotów, których one dotycz±.
5. Obowi±zek zachowania tajemnicy pocztowej jest nieograniczony w czasie.
6. Operator jest obowi±zany do zachowania nale¿ytej staranno¶ci w zakresie uzasadnionym wzglêdami technicznymi lub ekonomicznymi przy zabezpieczaniu urz±dzeñ i obiektów wykorzystywanych przy ¶wiadczeniu us³ug pocztowych oraz zbiorów danych przed ujawnieniem tajemnicy pocztowej.
Art. 40. Informacje lub dane objête tajemnic± pocztow± mog± byæ zbierane, utrwalane, przechowywane, opracowywane, zmieniane, usuwane lub udostêpniane tylko wówczas, gdy czynno¶ci te dotycz± ¶wiadczonej us³ugi pocztowej albo s± niezbêdne do jej wykonania lub je¿eli przepisy odrêbne stanowi± inaczej.
Art. 41. 1. Operatorzy s± obowi±zani do wykonywania zadañ na rzecz obronno¶ci, bezpieczeñstwa pañstwa lub bezpieczeñstwa i porz±dku publicznego w zakresie i na warunkach okre¶lonych w ustawie oraz w przepisach odrêbnych.
2. Obowi±zek, o którym mowa w ust. 1, obejmuje nieodp³atne zapewnienie przez operatora, w ramach wykonywanej przez siebie dzia³alno¶ci pocztowej, technicznych i organizacyjnych mo¿liwo¶ci wykonywania przez prokuraturê, s±dy, a tak¿e uprawnione jednostki podleg³e Ministrowi Sprawiedliwo¶ci, Ministrowi Obrony Narodowej, ministrowi w³a¶ciwemu do spraw wewnêtrznych i Szefowi Agencji Bezpieczeñstwa Wewnêtrznego ich zadañ okre¶lonych odrêbnymi przepisami, pocz±wszy od dnia rozpoczêcia dzia³alno¶ci pocztowej. Na wniosek zainteresowanego operatora Prezes URTiP mo¿e odroczyæ termin rozpoczêcia wykonywania powy¿szego obowi±zku.
3. Minister w³a¶ciwy do spraw ³±czno¶ci, w porozumieniu z Ministrem Sprawiedliwo¶ci, Ministrem Obrony Narodowej, ministrem w³a¶ciwym do spraw wewnêtrznych, po zasiêgniêciu opinii Szefa Agencji Bezpieczeñstwa Wewnêtrznego, okre¶li, w drodze rozporz±dzenia:
1) przypadki, w których Prezes URTiP mo¿e odroczyæ termin rozpoczêcia wykonywania obowi±zku, o którym mowa w ust. 2, oraz maksymalne terminy odroczeñ, uwzglêdniaj±c rodzaj i zakres dzia³alno¶ci pocztowej wykonywanej przez operatora;
2) szczegó³owe warunki i sposób wype³niania obowi±zków, o których mowa w ust. 1, maj±c na wzglêdzie, aby wykonywanie powy¿szych obowi±zków w jak najmniejszym stopniu zak³óca³o funkcjonowanie przedsiêbiorstwa operatora, kieruj±c siê zasad± osi±gniêcia celu przy jak najni¿szych nak³adach.
Art. 42. 1. Operator jest obowi±zany posiadaæ aktualny plan dzia³añ w sytuacjach szczególnych zagro¿eñ, a w szczególno¶ci wprowadzenia stanu wojennego, stanu wyj±tkowego i stanu klêski ¿ywio³owej, w którym ustala:
1) zasady wspó³pracy operatora z organami koordynuj±cymi dzia³ania ratownicze, s³u¿bami ustawowo powo³anymi do niesienia pomocy oraz Si³ami Zbrojnymi;
2) sposób realizacji obowi±zku zachowania ci±g³o¶ci ¶wiadczenia us³ug pocztowych.
2. Operator publiczny jest obowi±zany posiadaæ równie¿ plan wspó³dzia³ania z wojskow± poczt± polow± w sytuacji wprowadzenia stanu wojennego lub stanu wyj±tkowego.
3. Minister w³a¶ciwy do spraw ³±czno¶ci, w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej i ministrem w³a¶ciwym do spraw wewnêtrznych, okre¶li, w drodze rozporz±dzenia, tryb sporz±dzania i aktualizacji planu, o którym mowa w ust. 1, maj±c na uwadze rodzaj dzia³alno¶ci wykonywanej przez operatorów i obszar, na którym jest wykonywana dzia³alno¶æ pocztowa.
4. Minister w³a¶ciwy do spraw ³±czno¶ci, w porozumieniu z Ministrem Obrony Narodowej, okre¶li, w drodze rozporz±dzenia, tryb sporz±dzania i aktualizacji planu, o którym mowa w ust. 2, uwzglêdniaj±c funkcjonuj±c± w czasie pokoju infrastrukturê operatora publicznego.
Art. 43. 1. W przypadku wprowadzenia stanu wyj±tkowego minister w³a¶ciwy do spraw ³±czno¶ci mo¿e, w drodze decyzji:
1) na³o¿yæ na operatora obowi±zki dotycz±ce zachowania ci±g³o¶ci ¶wiadczenia us³ug pocztowych;
2) nakazaæ operatorowi nieodp³atne ¶wiadczenie niektórych us³ug pocztowych zwi±zanych z usuwaniem skutków wyst±pienia sytuacji szczególnego zagro¿enia.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, minister w³a¶ciwy do spraw ³±czno¶ci zapewnia operatorowi ¶rodki finansowe z bud¿etu pañstwa, niezbêdne do wykonania na³o¿onego zadania.
3. Decyzje, o których mowa w ust. 1, wygasaj± z mocy prawa z dniem zniesienia stanu wyj±tkowego.
Art. 44. 1. Operator ¶wiadcz±cy powszechne us³ugi pocztowe jest obowi±zany do corocznego przedstawiania Prezesowi URTiP, w terminie do dnia 31 marca, sprawozdania z dzia³alno¶ci pocztowej w poprzednim roku oraz danych dotycz±cych:
1) zakresu wykonywanej dzia³alno¶ci pocztowej;
2) sprzeda¿y us³ug pocztowych w ujêciu ilo¶ciowym w podziale na:
a) powszechne us³ugi pocztowe ¶wiadczone w ramach us³ug zastrze¿onych,
b) pozosta³e powszechne us³ugi pocztowe,
c) inne us³ugi pocztowe, niewymienione w lit. a i b;
3) wykazu placówek operatora, w tym prowadzonych przez agentów lub agentów pocztowych;
4) liczby nadawczych skrzynek pocztowych;
5) liczby i rodzajów z³o¿onych reklamacji oraz sposobu ich rozpatrzenia.
2. Operator nie¶wiadcz±cy powszechnych us³ug pocztowych jest obowi±zany do corocznego przedk³adania Prezesowi URTiP w terminie do dnia 31 marca sprawozdania z dzia³alno¶ci pocztowej w poprzednim roku oraz danych dotycz±cych:
1) zakresu wykonywanej dzia³alno¶ci pocztowej;
2) wielko¶ci sprzeda¿y us³ug pocztowych w ujêciu ilo¶ciowym w podziale na:
a) us³ugi ¶wiadczone w ramach granicy wagowej us³ug zastrze¿onych, o których mowa w art. 47 ust. 4,
b) inne us³ugi pocztowe;
3) wykazu placówek operatora, w tym prowadzonych przez agentów;
4) liczby i rodzajów reklamacji oraz sposobu ich rozpatrzenia.
3. Prezes URTiP mo¿e zobowi±zaæ operatorów do przed³o¿enia, w terminie nie krótszym ni¿ 14 dni, innych informacji niezbêdnych do wykonania przepisów ustawy.
4. Prezes URTiP przedstawia ministrowi w³a¶ciwemu do spraw ³±czno¶ci corocznie, w terminie do dnia 15 maja, na podstawie informacji, o których mowa w ust. 1-3, ocenê funkcjonowania rynku us³ug pocztowych ³±cznie z wynikami kontroli dzia³alno¶ci pocztowej.
Art. 45. Potwierdzenie nadania przesy³ki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkê operatora publicznego ma moc dokumentu urzêdowego.
Rozdzia³ 4
¦wiadczenie powszechnych us³ug pocztowych
Art. 46.1. Operator publiczny jest obowi±zany do ¶wiadczenia powszechnych us³ug pocztowych w sposób ci±g³y, umo¿liwiaj±cy:
1) traktowanie przesy³ki listowej jako przesy³ki poleconej;
2) traktowanie przesy³ki jako przesy³ki z zadeklarowan± warto¶ci±;
3) uzyskanie potwierdzenia odbioru przesy³ki rejestrowanej lub kwoty pieniê¿nej okre¶lonej w przekazie pocztowym;
4) przyjêcie, przemieszczenie i dorêczenie przesy³ek lub kwot pieniê¿nych nadanych na poste restante.
2. Powierza siê Poczcie Polskiej obowi±zek wykonywania zadañ operatora publicznego okre¶lonych w ustawie.
3. Minister w³a¶ciwy do spraw ³±czno¶ci okre¶li, w drodze rozporz±dzenia, warunki wykonywania powszechnych us³ug pocztowych przez operatora publicznego dotycz±ce:
1) minimalnych wymagañ w zakresie jako¶ci powszechnych us³ug pocztowych:
a) wska¼nika terminowo¶ci dorêczeñ przesy³ek w obrocie krajowym, wyra¿onego jako procentowy udzia³ przesy³ek dorêczonych w okre¶lonych terminach, liczonych od dnia nadania do dnia dorêczenia, w ogólnej liczbie nadanych przesy³ek,
b) liczby i sposobu rozmieszczenia placówek operatora,
c) procentowego udzia³u nadawczych skrzynek pocztowych spe³niaj±cych wymagania, o których mowa w art. 56 pkt 3;
2) wymagañ w zakresie przyjmowania i dorêczania przesy³ek i przekazów pocztowych, w tym:
a) warunków przyjmowania przesy³ek oraz przekazów pocztowych,
b) sposobu postêpowania z przesy³kami uszkodzonymi, nieop³aconymi lub op³aconymi w kwocie ni¿szej ni¿ nale¿na,
c) dokumentowania wykonania us³ugi dorêczenia przesy³ek rejestrowanych lub przekazów pocztowych,
d) terminów odbioru przesy³ek lub przekazów pocztowych z placówki operatora,
e) wymagañ w zakresie opakowania i wymiaru przesy³ek;
3) terminów, po up³ywie których wymagania okre¶lone w pkt 1 lit. a i c zostan± osi±gniête;
4) sposobu ¶wiadczenia powszechnych us³ug pocztowych, bior±c pod uwagê ochronê interesów podmiotów korzystaj±cych z powszechnych us³ug pocztowych i sposób wykonywania tych us³ug, kieruj±c siê wymaganiami Europejskiego Komitetu Normalizacji, a w przypadku braku tych wymagañ - innych miêdzynarodowych organizacji normalizacyjnych, których Rzeczpospolita Polska jest cz³onkiem.
Art. 47. 1. Operatorowi publicznemu przys³uguje wy³±czno¶æ, z zastrze¿eniem ust. 2, ¶wiadczenia us³ug pocztowych, zwanych dalej "us³ugami zastrze¿onymi", polegaj±cych na:
1) przyjmowaniu, przemieszczaniu i dorêczaniu w obrocie krajowym:
a) przesy³ek z korespondencj±,
b) przesy³ek reklamowych,
c) przesy³ek innych ni¿ wymienione w lit. a i b, nadanych w sposób uniemo¿liwiaj±cy sprawdzenie zawarto¶ci o masie nieprzekraczaj±cej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4;
2) przyjmowaniu, przemieszczaniu i dorêczaniu w obrocie zagranicznym przesy³ek o masie nieprzekraczaj±cej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4;
3) przyjmowaniu i dorêczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesy³ek z korespondencj±, o ile w procesie przyjmowania lub dorêczania staj± siê one przesy³kami o masie nieprzekraczaj±cej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4;
4) realizowaniu przekazów pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.
2. Nie narusza wy³±czno¶ci ¶wiadczenia us³ug zastrze¿onych przyjmowanie, przemieszczanie i dorêczanie przesy³ek wymienionych w ust. 1 pkt 1-3, w obrocie krajowym lub zagranicznym, o masie nieprzekraczaj±cej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4, za pobran± przez operatora op³at±, nie ni¿sz± ni¿ trzykrotno¶æ op³aty za przyjêcie, przemieszczenie i dorêczenie przesy³ki listowej stanowi±cej przesy³kê najni¿szego przedzia³u wagowego najszybszej kategorii okre¶lonej w cenniku powszechnych us³ug pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4, obowi±zuj±cym w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym, z zastrze¿eniem art. 94.
3. Do us³ug zastrze¿onych, o których mowa w ust. 1, nie zalicza siê wymiany dokumentów.
4. Granica wagowa us³ug zastrze¿onych wynosi 350 g, z zastrze¿eniem art. 94.
Art. 48. Operator publiczny nie mo¿e odmówiæ zawarcia umowy o ¶wiadczenie powszechnych us³ug pocztowych, z zastrze¿eniem art. 22 ust. 1 i ust. 2 pkt 1.
Art. 49. 1. Operator okre¶la w regulaminie ¶wiadczenia powszechnych us³ug pocztowych zasady ich ¶wiadczenia oraz ogólne warunki dostêpu do tych us³ug. Ponadto operator publiczny uwzglêdnia w regulaminie specyfikê wynikaj±c± z ci±¿±cego na nim obowi±zku, o którym mowa w art. 46 ust. 1.
2. Operator przedk³ada Prezesowi URTiP projekt regulaminu ¶wiadczenia powszechnych us³ug pocztowych, o którym mowa w ust. 1, oraz projekt zmian do obowi±zuj±cego regulaminu, co najmniej na 30 dni przed ich wprowadzeniem, w celu wyra¿enia opinii w terminie 30 dni.
Art. 50. 1. Op³aty za ¶wiadczenie powszechnych us³ug pocztowych powinny byæ ustalone z uwzglêdnieniem kosztów ich ¶wiadczenia.
2. Zasady ustalania op³at za ¶wiadczenie powszechnych us³ug pocztowych powinny byæ jednolite na terytorium ca³ego kraju oraz przejrzyste i niedyskryminuj±ce.
3. Zastosowanie jednolitej taryfy nie wyklucza prawa operatora ¶wiadcz±cego powszechne us³ugi pocztowe do zawierania z klientami indywidualnych umów o cenach oraz udzielania zwolnieñ lub ulg z przyczyn humanitarnych.
Art. 51. 1. Wysoko¶æ i formy op³at za us³ugi pocztowe ¶wiadczone przez Pocztê Polsk± ustala Dyrektor Generalny Poczty Polskiej.
2. Prezes URTiP mo¿e wyst±piæ z wnioskiem do Rady Ministrów o ustalenie na podstawie art. 4 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050 oraz z 2002 r. Nr 144, poz. 1204), cen urzêdowych powszechnych us³ug pocztowych.
3. Operator ¶wiadcz±cy powszechne us³ugi pocztowe jest obowi±zany do udostêpnienia cenników powszechnych us³ug pocztowych we wszystkich miejscach, w których s± one ¶wiadczone.
4. Cenniki powszechnych us³ug pocztowych operatora publicznego oraz ich zmiany podlegaj± niezw³ocznie og³oszeniu w Biuletynie Urzêdu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, zwanym dalej "Biuletynem URTiP".
Art. 52. 1. Operator ¶wiadcz±cy powszechne us³ugi pocztowe jest obowi±zany do prowadzenia ksi±g rachunkowych i rachunku kosztów w sposób umo¿liwiaj±cy kalkulacjê kosztów:
1) odrêbnie dla ka¿dej z us³ug z obszaru zastrze¿onego;
2) zbiorczo dla us³ug niezastrze¿onych z rozgraniczeniem na:
a) powszechne us³ugi pocztowe,
b) nienale¿±ce do powszechnych us³ug pocztowych.
2. Minister w³a¶ciwy do spraw finansów publicznych, w porozumieniu z ministrem w³a¶ciwym do spraw ³±czno¶ci, okre¶li, w drodze rozporz±dzenia, sposób podzia³u kosztów, przyjmuj±c jako zasadê, ¿e powinien on umo¿liwiaæ wyliczenie kosztów jednostkowych, z uwzglêdnieniem ust. 1.
3. Operator ¶wiadcz±cy powszechne us³ugi pocztowe przedk³ada Prezesowi URTiP, corocznie, w terminie do dnia 31 marca ka¿dego roku za rok poprzedni, o¶wiadczenie co do spe³niania wymagañ, o których mowa w ust. 1.
4. Prezes URTiP jest obowi±zany do przeprowadzenia weryfikacji realizacji wymagañ, o których mowa w ust. 1 i 2.
5. Prezes URTiP publikuje w Biuletynie URTiP o¶wiadczenie, o którym mowa w ust. 3.
6. Operator publiczny jest obowi±zany do przedk³adania Prezesowi URTiP, nie pó¼niej ni¿ do dnia 31 lipca ka¿dego roku za rok poprzedni, zbadanego przez bieg³ego rewidenta, sprawozdania finansowego, w zakresie zgodnym z ustaw± z dnia 29 wrze¶nia 1994 r. o rachunkowo¶ci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 oraz z 2003 r. Nr 60, poz. 535 i Nr 124, poz. 1152) oraz z ust. 1 i 2.
Art. 53. 1. Operator publiczny nie mo¿e odmówiæ w³a¶ciwego zabezpieczenia przesy³ki zgodnie z wymaganiami umowy lub regulaminu ¶wiadczenia powszechnych us³ug pocztowych.
2. Z tytu³u wykonania zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 1, operator mo¿e pobieraæ op³atê uwzglêdniaj±c± koszty wykonania zabezpieczenia.
Art. 54. 1. Podmioty wykonuj±ce publiczn± regularn± komunikacjê l±dow±, lotnicz±, morsk± lub ¶ródl±dow± s± obowi±zane przewoziæ odp³atnie przesy³ki bêd±ce przedmiotem powszechnej us³ugi pocztowej.
2. Podmiot zarz±dzaj±cy stacj± kolejow±, lotniskiem cywilnym lub portem morskim albo ¶ródl±dowym jest obowi±zany zapewniæ operatorowi ¶wiadcz±cemu powszechne us³ugi pocztowe dostêp do niezbêdnych pomieszczeñ i urz±dzeñ umo¿liwiaj±cy za³adunek i wy³adunek, o ile nie utrudnia to racjonalnego z nich korzystania.
3. Szczegó³owe warunki wykonywania przez podmioty obowi±zków, o których mowa w ust. 1 i 2, ustala siê w umowie, która powinna byæ zawarta w terminie 30 dni od dnia wyst±pienia przez operatora o jej zawarcie.
4. Przepis ust. 2 stosuje siê odpowiednio, je¿eli nieruchomo¶æ stanowi przedmiot u¿ytkowania, najmu, dzier¿awy lub trwa³ego zarz±du.
Art. 55. 1. Prezes URTiP prowadzi badania jako¶ci powszechnych us³ug pocztowych, uzyskanej przez operatora ¶wiadcz±cego powszechne us³ugi pocztowe w poprzednim roku, co najmniej w zakresie wska¼nika terminowo¶ci dorêczeñ przesy³ek.
2. Prezes URTiP publikuje w Biuletynie URTiP, w terminie do dnia 31 maja, roczny raport zawieraj±cy wyniki badañ, o których mowa w ust. 1, a tak¿e informacje o ilo¶ci i rodzajach zg³oszonych reklamacji oraz sposobie ich rozpatrzenia, z uwzglêdnieniem podzia³u na powszechne us³ugi pocztowe i us³ugi niebêd±ce powszechnymi us³ugami pocztowymi.
Art. 56. Operator ¶wiadcz±cy powszechne us³ugi pocztowe zapewnia osobom niepe³nosprawnym dostêp do ¶wiadczonych powszechnych us³ug pocztowych przez:
1) organizacjê pracy placówek operatora umo¿liwiaj±c± osobom poruszaj±cym siê za pomoc± wózka inwalidzkiego korzystanie z us³ug ¶wiadczonych przez te placówki;
2) tworzenie w placówkach operatora odpowiednio oznakowanych stanowisk obs³ugi osób niepe³nosprawnych;
3) umieszczanie nadawczych skrzynek pocztowych w sposób i w miejscu umo¿liwiaj±cym korzystanie z nich osobie niepe³nosprawnej, poruszaj±cej siê za pomoc± wózka inwalidzkiego, w szczególno¶ci nadawczych skrzynek pocztowych instalowanych w placówce operatora lub na nieruchomo¶ci u¿ytkowanej przez tê placówkê;
4) dorêczanie osobom:
a) z uszkodzeniem narz±du ruchu powoduj±cym konieczno¶æ korzystania z wózka inwalidzkiego,
b) niewidomym lub ociemnia³ym
- na ich wniosek i bez pobierania dodatkowych op³at, przesy³ek listowych, przesy³ek rejestrowanych, w tym przesy³ek z zadeklarowan± warto¶ci± oraz kwot pieniê¿nych okre¶lonych w przekazach pocztowych, z pominiêciem oddawczej skrzynki pocztowej oraz bez konieczno¶ci odbierania przesy³ki w placówce operatora;
5) przyjmowanie od osoby niepe³nosprawnej w miejscu jej zamieszkania prawid³owo op³aconej przesy³ki niebêd±cej przesy³k± rejestrowan±.
Rozdzia³ 5
Odpowiedzialno¶æ za niewykonanie lub nienale¿yte wykonanie us³ug pocztowych
Art. 57.1. Do odpowiedzialno¶ci operatorów za niewykonanie lub nienale¿yte wykonanie us³ugi pocztowej stosuje siê przepisy Kodeksu cywilnego, je¿eli przepisy ustawy nie stanowi± inaczej.
2. Operator publiczny odpowiada za niewykonanie lub nienale¿yte wykonanie powszechnej us³ugi pocztowej, chyba ¿e niewykonanie lub nienale¿yte wykonanie nast±pi³o:
1) wskutek si³y wy¿szej;
2) wy³±cznie z powodu naruszenia przez nadawcê lub adresata przepisów ustawy albo regulaminu ¶wiadczenia powszechnych us³ug pocztowych;
3) wy³±cznie z powodu szczególnej podatno¶ci przesy³anej rzeczy na uszkodzenia wynikaj±cej z jej wad lub naturalnych w³a¶ciwo¶ci.
3. Operator publiczny odpowiada za niewykonanie lub nienale¿yte wykonanie powszechnej us³ugi pocztowej jedynie w zakresie okre¶lonym ustaw±, chyba ¿e niewykonanie lub nienale¿yte wykonanie powszechnej us³ugi pocztowej jest nastêpstwem czynu niedozwolonego.
4. Roszczenie z tytu³u nienale¿ytego wykonania us³ugi pocztowej wygasa wskutek przyjêcia przesy³ki bez zastrze¿eñ. Nie dotyczy to jednak roszczeñ z tytu³u niewidocznych ubytków lub uszkodzeñ przesy³ki zg³oszonych przez adresata operatorowi nie pó¼niej ni¿ po up³ywie 7 dni od przyjêcia przesy³ki.
Art. 58. 1. Z tytu³u niewykonania lub nienale¿ytego wykonania powszechnej us³ugi pocztowej przys³uguje odszkodowanie:
1) za utratê przesy³ki poleconej - w wysoko¶ci ¿±danej przez nadawcê, nie wy¿szej jednak ni¿ piêædziesiêciokrotno¶æ op³aty pobranej przez operatora publicznego za traktowanie przesy³ki jako przesy³ki poleconej;
2) za utratê paczki pocztowej - w wysoko¶ci ¿±danej przez nadawcê, nie wy¿szej jednak ni¿ dziesiêciokrotno¶æ op³aty pobranej za jej nadanie;
3) za utratê przesy³ki z zadeklarowan± warto¶ci± - w wysoko¶ci ¿±danej przez nadawcê, nie wy¿szej jednak ni¿ zadeklarowana warto¶æ przesy³ki;
4) za ubytek zawarto¶ci lub uszkodzenie paczki pocztowej lub przesy³ki poleconej - w wysoko¶ci ¿±danej przez nadawcê lub w wysoko¶ci zwyk³ej warto¶ci utraconych lub uszkodzonych rzeczy, nie wy¿szej jednak ni¿ maksymalna wysoko¶æ odszkodowania, o którym mowa w pkt 1 lub 2;
5) za ubytek zawarto¶ci przesy³ki z zadeklarowan± warto¶ci± - w wysoko¶ci zwyk³ej warto¶ci utraconych rzeczy;
6) za uszkodzenie zawarto¶ci przesy³ki z zadeklarowan± warto¶ci± - w wysoko¶ci zwyk³ej warto¶ci rzeczy, których uszkodzenie stwierdzono.
2. Odszkodowanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 5 i 6, nie mo¿e byæ wy¿sze ni¿ zadeklarowana warto¶æ przesy³ki.
Art. 59. W przypadku niezrealizowania przekazu pocztowego przys³uguje odszkodowanie w wysoko¶ci piêciokrotnej op³aty pobranej za jego nadanie. Ponadto zwrotowi podlega kwota pieniê¿na okre¶lona w przekazie pocztowym.
Art. 60. W przypadku niewykonania us³ugi operator, niezale¿nie od nale¿nego odszkodowania, zwraca w ca³o¶ci op³atê pobran± za wykonanie us³ugi.
Art. 61. 1. W przypadku niewykonania lub nienale¿ytego wykonania powszechnej us³ugi pocztowej w zakresie przesy³ki rejestrowanej i przekazu pocztowego, prawo wniesienia reklamacji przys³uguje nadawcy albo adresatowi - gdy nadawca zrzeknie siê na jego rzecz prawa dochodzenia roszczeñ albo gdy przesy³ka lub kwota pieniê¿na okre¶lona w przekazie pocztowym zostanie dorêczona adresatowi.
2. Nadawca albo adresat mog± zg³osiæ reklamacjê w ka¿dej placówce operatora ¶wiadcz±cego powszechne us³ugi pocztowe.
3. Minister w³a¶ciwy do spraw ³±czno¶ci okre¶li, w drodze rozporz±dzenia:
1) okoliczno¶ci, w których powszechn± us³ugê pocztow± w zakresie przesy³ki rejestrowanej i przekazu pocztowego uwa¿a siê za niewykonan±,
2) szczegó³owe warunki, jakim powinna odpowiadaæ reklamacja za niewykonanie lub nienale¿yte wykonanie powszechnej us³ugi pocztowej w zakresie przesy³ki rejestrowanej i przekazu pocztowego,
3) szczegó³owy tryb postêpowania reklamacyjnego w odniesieniu do powszechnych us³ug pocztowych w zakresie przesy³ki rejestrowanej i przekazu pocztowego
- maj±c na uwadze maksymalne uproszczenie procedur reklamacyjnych, zapewnienie ich przejrzysto¶ci oraz niezbêdn± ochronê interesu nadawcy i adresata.
Art. 62. 1. Prawo dochodzenia w postêpowaniu s±dowym roszczeñ okre¶lonych w ustawie, wynikaj±cych ze stosunków z operatorem ¶wiadcz±cym powszechne us³ugi pocztowe w zakresie ¶wiadczenia powszechnych us³ug pocztowych, przys³uguje nadawcy albo adresatowi po wyczerpaniu drogi postêpowania reklamacyjnego.
2. Drogê postêpowania reklamacyjnego uwa¿a siê za wyczerpan± w przypadku odmowy uznania reklamacji przez operatora albo niezap³acenia dochodzonej nale¿no¶ci w terminie 90 dni od dnia wniesienia reklamacji.
3. Roszczenia dochodzono na podstawie ustawy przedawniaj± siê z up³ywem 12 miesiêcy od dnia nadania przesy³ki lub przekazu pocztowego.
4. Bieg przedawnienia roszczeñ zawiesza siê na okres od dnia wniesienia reklamacji do dnia wyczerpania drogi postêpowania reklamacyjnego.
Rozdzia³ 6
Kontrola dzia³alno¶ci pocztowej
Art. 63.1. Prezes URTiP jest uprawniony do kontroli przestrzegania przepisów, decyzji oraz postanowieñ z zakresu dzia³alno¶ci pocztowej.
2. Prezes URTiP sprawuje kontrolê:
1) dzia³alno¶ci pocztowej wykonywanej na podstawie ustawy, zezwolenia i zg³oszenia:
a) w zakresie naruszania przez innych przedsiêbiorców uprawnieñ zastrze¿onych dla operatora publicznego,
b) w zakresie ¶wiadczenia us³ug pocztowych,
c) w zakresie stosowania przez operatora ¶wiadcz±cego powszechne us³ugi pocztowe minimalnych wymagañ dotycz±cych jako¶ci powszechnych us³ug pocztowych, o których mowa w art. 46 ust. 3 pkt 1 lit. b,
d) w zakresie obowi±zków dotycz±cych zapewnienia przez operatora ¶wiadcz±cego powszechne us³ugi pocztowe osobom niepe³nosprawnym dostêpu do ¶wiadczonych powszechnych us³ug pocztowych,
e) w sposób niezgodny z warunkami okre¶lonymi w zezwoleniu lub zg³oszeniu;
2) w celu wykrywania dzia³alno¶ci wykonywanej bez wymaganego zezwolenia lub zg³oszenia.
3. Prezes URTiP jest uprawniony do kontroli planów dzia³añ, o których mowa w art. 42 ust. 1 i 2.
Art. 64. 1. Pracownikom Urzêdu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, zwanym dalej "pracownikami URTiP", przys³uguje, po okazaniu legitymacji s³u¿bowej i pisemnego upowa¿nienia wydanego przez Prezesa URTiP, prawo do zwi±zanego z zakresem kontroli:
1) dostêpu do materia³ów, dokumentów i danych podlegaj±cych kontroli, a tak¿e sporz±dzania ich kopii;
2) wstêpu do wszystkich obiektów i nieruchomo¶ci oraz pomieszczeñ kontrolowanej jednostki;
3) przeprowadzenia oglêdzin, wa¿enia przesy³ek oraz sprawdzenia wysoko¶ci op³aty pobranej przez operatora;
4) sprawdzania zawarto¶ci przesy³ek o masie nieprzekraczaj±cej dopuszczalnej granicy wagowej nadanych w sposób umo¿liwiaj±cy sprawdzenie zawarto¶ci, przyjêtych do przemieszczenia lub dorêczenia przez podmioty niebêd±ce operatorem publicznym, bez otwierania przesy³ki.
2. Pisemne upowa¿nienie, o którym mowa w ust. 1, powinno okre¶laæ zakres i termin kontroli.
3. Kontrolowany przedsiêbiorca jest obowi±zany zapewniæ warunki sprawnego przeprowadzania kontroli oraz udostêpniæ pracownikom URTiP materia³y, dokumenty i dane podlegaj±ce kontroli, a tak¿e udzielaæ wszelkich potrzebnych informacji.
4. Czynno¶ci kontrolne s± dokonywane w obecno¶ci kontrolowanego przedsiêbiorcy albo osoby przez niego upowa¿nionej.
5. Czynno¶ci kontrolne powinny byæ przeprowadzane w sposób niepowoduj±cy zak³óceñ w funkcjonowaniu kontrolowanego przedsiêbiorcy. W przypadku gdy zakres lub termin przeprowadzanej kontroli ma niekorzystny wp³yw na jako¶æ us³ug ¶wiadczonych przez kontrolowanego przedsiêbiorcê, konieczno¶æ podjêcia takich dzia³añ powinna byæ uzasadniona w protokole, o którym mowa w ust. 6.
6. Kontroluj±cy sporz±dza protokó³ kontroli.
7. Protokó³, o którym mowa w ust. 6, podpisuje tak¿e kontrolowany przedsiêbiorca lub osoba przez niego upowa¿niona.
8. Kontrolowany przedsiêbiorca mo¿e wnie¶æ do protoko³u zastrze¿enia i uwagi wraz z uzasadnieniem w terminie 30 dni od dnia dorêczenia protoko³u.
9. W przypadku odmowy podpisania protoko³u przez osoby, o których mowa w ust. 4, kontroluj±cy czyni o tym wzmiankê w protokole, a odmawiaj±cy podpisu mo¿e, w terminie 7 dni, przedstawiæ swoje stanowisko na pi¶mie Prezesowi URTiP.
Art. 65. 1. W przypadku naruszenia przepisów, decyzji lub postanowieñ dotycz±cych dzia³alno¶ci pocztowej, Prezes URTiP wydaje decyzjê okre¶laj±c± zakres naruszeñ oraz termin usuniêcia nieprawid³owo¶ci. Decyzja mo¿e okre¶laæ sposób usuniêcia nieprawid³owo¶ci.
2. W przypadku stwierdzenia ¶wiadczenia us³ug pocztowych bez wymaganego zezwolenia albo z naruszeniem przepisów o zg³oszeniu, Prezes URTiP wydaje decyzjê nakazuj±c± wstrzymanie dzia³alno¶ci. Decyzja podlega natychmiastowemu wykonaniu.
Art. 66. 1. Do postêpowania przed Prezesem URTiP stosuje siê przepisy Kodeksu postêpowania administracyjnego, z zastrze¿eniem ust. 2.
2. Od decyzji Prezesa URTiP, o których mowa w art. 68 ust. 1, przys³uguje odwo³anie do S±du Okrêgowego w Warszawie - s±du ochrony konkurencji i konsumentów, w terminie 14 dni od dnia dorêczenia decyzji.
Rozdzia³ 7
Kary pieniê¿ne
Art. 67. 1. Karze pieniê¿nej podlega podmiot, który:
1) ¶wiadczy us³ugi pocztowe bez wymaganego zezwolenia albo wbrew jego warunkom;
2) ¶wiadczy us³ugi pocztowe z naruszeniem przepisów o zg³oszeniu;
3) nie bêd±c operatorem publicznym, ¶wiadczy us³ugi zastrze¿one niezgodnie z art. 47 ust. 2;
4) emituje znaki op³aty pocztowej niezg³oszone do wykazu lub znaki niezgodne z wymaganiami ustawy albo emituje karty pocztowe lub koperty z nadrukowanym znakiem op³aty pocztowej niezgodnie z wymaganiami ustawy; .
5) nie wype³nia obowi±zków lub zadañ na rzecz obronno¶ci i bezpieczeñstwa pañstwa lub bezpieczeñstwa i porz±dku publicznego, w zakresie i na warunkach okre¶lonych w ustawie;
6) bêd±c operatorem ¶wiadcz±cym powszechne us³ugi pocztowe:
a) nie stosuje wymagañ, o których mowa w art. 52 ust. 1 i 2,
b) nie przedk³ada w trybie lub terminie informacji, o których mowa w art. 52 ust. 3,
c) nie przedk³ada w trybie lub terminie sprawozdania, o którym mowa w art. 52 ust. 6;
7) bêd±c operatorem:
a) nie przedk³ada informacji, o której mowa w art. 44 ust. 1 i 2,
b) nie zg³asza Prezesowi URTiP zmian stanu faktycznego i prawnego objêtego zezwoleniem b±d¼ zg³oszeniem,
c) nie stosuje znaków op³aty pocztowej i oznaczeñ w sposób okre¶lony w art. 31 ust. 1 i 2,
d) nie przedk³ada wymaganego sprawozdania o dzia³alno¶ci pocztowej albo wymaganej informacji o zakresie tej dzia³alno¶ci.
2. Wysoko¶æ kary pieniê¿nej nie mo¿e przekroczyæ:
1) 1 % w przypadku stwierdzenia naruszeñ wymienionych w ust. 1 pkt 6 lit. a i b i pkt 7 lit. a, b i d,
2) 2 % w przypadku stwierdzenia naruszeñ, o których mowa w ust. 1 pkt 1-5, pkt 6 lit. c i pkt 7 lit. c
- przychodów ogó³em osi±gniêtych przez ukarany podmiot z dzia³alno¶ci pocztowej w poprzednim roku podatkowym.
3. W przypadku gdy okres wykonywania przez podmiot dzia³alno¶ci pocztowej jest krótszy ni¿ 12 miesiêcy, za podstawê wymiaru kary pieniê¿nej przyjmuje siê równowarto¶æ kwoty 250 000 euro, wyra¿onej w z³otych i ustalanej przy zastosowaniu kursu ¶redniego og³aszanego przez Narodowy Bank Polski obowi±zuj±cego w dniu wydania decyzji o na³o¿eniu kary.
4. Niezale¿nie od kary pieniê¿nej, o której mowa w ust. 1, mo¿na na³o¿yæ karê pieniê¿n± na przedsiêbiorcê bêd±cego osob± fizyczn±, prezesa zarz±du spó³ki prawa handlowego (cz³onka zarz±du) lub dyrektora przedsiêbiorstwa, w sytuacji gdy podleg³a mu jednostka kontrolowana mimo powiadomienia o tym fakcie prezesa zarz±du spó³ki (cz³onka zarz±du) lub dyrektora przedsiêbiorstwa przez kontroluj±cego uniemo¿liwia lub utrudnia przeprowadzenie kontroli przez Urz±d Regulacji Telekomunikacji i Poczty.
5. Wysoko¶æ kary pieniê¿nej, o której mowa w ust. 4, nie mo¿e przekroczyæ 300 % wynagrodzenia otrzymywanego przez ukaranego, obliczonego wed³ug zasad przy ustalaniu ekwiwalentu pieniê¿nego za urlop, a w sytuacji gdy ukarany nie otrzymuje wynagrodzenia w zwi±zku z pe³nion± funkcj± lub wykonywan± dzia³alno¶ci±, wysoko¶æ kary nie mo¿e przekraczaæ dziesiêciokrotno¶ci najni¿szego miesiêcznego wynagrodzenia obowi±zuj±cego w dniu ukarania.
6. Kary pieniê¿ne stanowi± dochód bud¿etu pañstwa.
Art. 68. 1. Kary pieniê¿ne, o których mowa w art. 67 ust. 1 i 4, wymierza Prezes URTiP w drodze decyzji.
2. Ustalaj±c wysoko¶æ kary pieniê¿nej Prezes URTiP uwzglêdnia stopieñ szkodliwo¶ci czynu, stopieñ zawinienia, dotychczasow± dzia³alno¶æ podmiotu oraz jego mo¿liwo¶ci finansowe.
3. Operator jest obowi±zany do dostarczenia Prezesowi URTiP, na jego ¿±danie, w terminie 30 dni od dnia otrzymania ¿±dania, danych niezbêdnych do okre¶lenia podstawy wymiaru kary pieniê¿nej. W przypadku niedostarczenia danych lub dostarczenia danych uniemo¿liwiaj±cych ustalenie podstawy wymiaru kary pieniê¿nej, Prezes URTiP mo¿e ustaliæ podstawê kary pieniê¿nej w sposób szacunkowy, nie mniejsz± jednak ni¿:
1) 200% przeciêtnego wynagrodzenia w sektorze przedsiêbiorstw z grudnia poprzedniego roku, og³oszonego przez Prezesa G³ównego Urzêdu Statystycznego w Dzienniku Urzêdowym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" - w przypadkach, o których mowa w art. 67 ust. 4 i 5;
2) równowarto¶æ 250 000 euro, wyra¿ona w z³otych i ustalona przy zastosowaniu kursu ¶redniego og³oszonego przez Narodowy Bank Polski, obowi±zuj±cego w dniu wydania decyzji o na³o¿eniu kary pieniê¿nej - w pozosta³ych przypadkach.
4. Termin uiszczenia kar pieniê¿nych wynosi 14 dni od dnia dorêczenia decyzji ostatecznej o na³o¿eniu kary.
5. Kary pieniê¿ne nieuiszczone w terminie podlegaj±, wraz z odsetkami za zw³okê, przymusowemu ¶ci±gniêciu, w trybie okre¶lonym w przepisach o postêpowaniu egzekucyjnym w administracji.
Rozdzia³ 8
Zmiany w przepisach obowi±zuj±cych
Art. 69.W ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postêpowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z 2001 r. Nr 49, poz. 509 oraz z 2002 r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387) wprowadza siê nastêpuj±ce zmiany:
1) w art. 43 w zdaniu drugim wyrazy "skrzynce na korespondencjê" zastêpuje siê wyrazami "oddawczej skrzynce pocztowej"
2) art. 44 otrzymuje nastêpuj±ce brzmienie:
"Art. 44. § 1. W razie niemo¿no¶ci dorêczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43:
1) poczta przechowuje pismo przez okres siedmiu dni w swojej placówce, w przypadku dorêczania pisma przez pocztê,
2) pismo sk³ada siê w urzêdzie w³a¶ciwej gminy na okres siedmiu dni, w przypadku dorêczania pisma przez pracownika lub upowa¿nion± osobê lub organ.
§ 2. Zawiadomienie o z³o¿eniu pisma w miejscu okre¶lonym w § 1, umieszcza siê w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to mo¿liwe, w drzwiach mieszkania adresata albo jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynno¶ci zawodowe, b±d¼ w miejscu widocznym na nieruchomo¶ci, której postêpowanie dotyczy; w tym przypadku dorêczenie uwa¿a siê za dokonane z up³ywem ostatniego dnia terminu, o którym mowa w § 1."
3) w art. 57 w § 5 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
"Termin uwa¿a siê za zachowany, je¿eli przed jego up³ywem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego albo z³o¿ono w polskim urzêdzie konsularnym.".
Art. 70. W ustawie z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuñczy (Dz. U. Nr 9, poz. 59, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1986 r. Nr 36, poz. 180, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1998 r. Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 122, poz. 1322, z 2001 r. Nr 128, poz. 1403 oraz z 2003 r. Nr 83, poz. 772) w art. 8 w § 3 zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
"Za¶wiadczenie, o którym mowa w § 2, wraz z za¶wiadczeniem sporz±dzonym przez kierownika urzêdu stanu cywilnego na podstawie art. 41 § 1 duchowny przekazuje do urzêdu stanu cywilnego przed up³ywem piêciu dni od zawarcia ma³¿eñstwa; nadanie jako przesy³ki poleconej w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z przekazaniem do urzêdu stanu cywilnego.".
Art. 71. W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postêpowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, z 1965 r. Nr 15, poz. 113, z 1974 r. Nr 27, poz. 157 i Nr 39, poz. 231, z 1975 r. Nr 45, poz. 234, z 1982 r. Nr 11, poz. 82 i Nr 30, poz. 210, z 1983 r. Nr 5, poz. 33, z 1984 r. Nr 45, poz. 241 i 242, z 1985 r. Nr 20, poz. 86, z 1987 r. Nr 21, poz. 123, z 1988 r. Nr 41, poz. 324, z 1989 r. Nr 4, poz. 21 i Nr 33, poz. 175, z 1990 r. Nr 14, poz. 88, Nr 34, poz. 198, Nr 53, poz. 306, Nr 55, poz. 318 i Nr 79, poz. 464, z 1991 r. Nr 7, poz. 24, Nr 22, poz. 92 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 12, poz. 53, z 1994 r. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 24, poz. 110, Nr 43, poz. 189, Nr 73, poz. 350 i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 270, Nr 54, poz. 348, Nr 75, poz. 471, Nr 102, poz. 643, Nr 117, poz. 752, Nr 121, poz. 769 i 770, Nr 133, poz. 882, Nr 139, poz. 934, Nr 140, poz. 940 i Nr 141, poz. 944, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 269 i 271, Nr 48, poz. 552 i 554, Nr 55, poz. 665, Nr 73, poz. 852, Nr 94, poz. 1037, Nr 114, poz. 1191 i 1193 i Nr 122, poz. 1314, 1319 i 1322, z 2001 r. Nr 4, poz. 27, Nr 49, poz. 508, Nr 63, poz. 635, Nr 98, poz. 1069, 1070 i 1071, Nr 123, poz. 1353, Nr 125, poz. 1368 i Nr 138, poz. 1546, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 26, poz. 265, Nr 74, poz. 676, Nr 84, poz. 764, Nr 126, poz. 1069 i 1070, Nr 129, poz. 1102, Nr 153, poz. 1271, Nr 219, poz. 1849 i Nr 240, poz. 2058 oraz z 2003 r. Nr 41, poz. 360, Nr 42, poz. 363, Nr 60, poz. 535, Nr 109, poz. 1035 i Nr 119, poz. 1121) wprowadza siê nastêpuj±ce zmiany:
1) w art. 139 § 1 i 2 otrzymuj± brzmienie:
"§ 1. W razie niemo¿no¶ci dorêczenia w sposób przewidziany w artyku³ach poprzedzaj±cych, pismo przes³ane poczt± nale¿y z³o¿yæ w placówce pocztowej operatora publicznego, a dorêczane w inny sposób - w urzêdzie w³a¶ciwej gminy, umieszczaj±c zawiadomienie o tym w drzwiach mieszkania adresata lub w oddawczej skrzynce pocztowej.
§ 2. Je¿eli adresat lub jego domownik odmawia przyjêcia pisma, pozostawia siê je w miejscu dorêczenia, a gdyby to by³o niemo¿liwe, pismo przes³ane poczt± sk³ada siê - uprzedzaj±c o tym - w placówce pocztowej operatora publicznego lub, w przypadku pism dorêczanych w inny sposób, w urzêdzie w³a¶ciwej gminy."
2) w art. 165 § 2 otrzymuje brzmienie:
"§ 2. Oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z wniesieniem go do s±du."
3) w art. 4791 w § 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
"3) nale¿±ce do w³a¶ciwo¶ci s±dów na podstawie przepisów o ochronie konkurencji. Prawa energetycznego, Prawa telekomunikacyjnego, Prawa pocztowego oraz przepisów o transporcie kolejowym,"
4) tytu³ rozdzia³u 5 w dziale IVa tytu³u VII ksiêgi pierwszej czê¶ci pierwszej otrzymuje brzmienie:
"Rozdzia³ 5. Postêpowanie w sprawach z zakresu regulacji telekomunikacji i poczty"
5) w art. 47957 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) za¿aleñ na postanowienia wydawane przez Prezesa Urzêdu w postêpowaniach prowadzonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 73, poz. 852, z 2001 r. Nr 122, poz. 1321 i Nr 154, poz. 1800 i 1802, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676 i Nr 166, poz. 1360 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424 i Nr 113, poz. 1070), ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188) lub przepisów odrêbnych."
6) w art. 47961 § 1 otrzymuje brzmienie:
"§ 1. W sprawach z zakresu regulacji telekomunikacji i poczty stronami s± tak¿e Prezes Urzêdu i zainteresowany.".
Art. 72. W ustawie z dnia 29 wrze¶nia 1986 r. - Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz. U. Nr 36, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 29, poz. 154, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1998 r. Nr 117, poz. 757, z 1999 r. Nr 52, poz. 532 oraz z 2001 r. Nr 43, poz. 476 i Nr 110, poz. 1189) w art. 61a w ust. 4 w zdaniu pierwszym wyrazy "polskim urzêdzie pocztowym" zastêpuje siê wyrazami "polskiej placówce pocztowej operatora publicznego".
Art. 73. W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58, Nr 19, poz. 185, Nr 74, poz. 676, Nr 81, poz. 731, Nr 113, poz. 984, Nr 115, poz. 996, Nr 153, poz. 1271, Nr 176, poz. 1457 i Nr 200, poz. 1688 oraz z 2003 r. Nr 90, poz. 844 i Nr 113, poz. 1070) po art. 20c dodaje siê art. 20d w brzmieniu:
"Art. 20d. 1. Dane dotycz±ce osób korzystaj±cych z us³ug pocztowych oraz dane dotycz±ce faktu i okoliczno¶ci ¶wiadczenia lub korzystania z tych us³ug mog± byæ ujawnione Policji i przez ni± przetwarzane wy³±cznie w celu zapobiegania lub wykrywania przestêpstw oraz ich sprawców.
2. Ujawnianie danych, o których mowa w ust. 1, nastêpuje na:
1) pisemny wniosek Komendanta G³ównego Policji lub Komendanta Wojewódzkiego,
2) ¿±danie policjanta posiadaj±cego pisemne upowa¿nienie osób, o których mowa w pkt 1.
3. Podmioty uprawnione do ¶wiadczenia us³ug pocztowych, na podstawie ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188) s± obowi±zane do udostêpniania danych, okre¶lonych w ust. 1, policjantom wskazanym we wniosku organu Policji.".
Art. 74. W ustawie z dnia 27 wrze¶nia 1990 r. o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2000 r. Nr 47, poz. 544, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271 oraz z 2003 r. Nr 57, poz. 507) w art. 73 w ust. 1 w zdaniu drugim wyrazy "polskim urzêdzie pocztowym" zastêpuje siê wyrazami "polskiej placówce pocztowej operatora publicznego".
Art. 75. W ustawie z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i us³ug oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50, Nr 28, poz. 127 i Nr 129, poz. 599, z 1994 r. Nr 132, poz. 670, z 1995 r. Nr 44, poz. 231 i Nr 142, poz. 702 i 703, z 1996 r. Nr 137, poz. 640, z 1997 r. Nr 111, poz. 722, Nr 123, poz. 776 i 780, Nr 137, poz. 926, Nr 141, poz. 943 i Nr 162, poz. 1104, z 1998 r. Nr 139, poz. 905 i Nr 161, poz.1076, z 1999 r. Nr 50, poz. 499, Nr 57, poz. 596 i Nr 95, poz. 1100, z 2000 r. Nr 68, poz. 805 i Nr 105, poz. 1107, z 2001 r. Nr 12, poz. 92, Nr 39, poz. 459, Nr 56, poz. 580, Nr 63, poz. 639, Nr 80, poz. 858, Nr 90, poz. 995, Nr 106, poz. 1150 i Nr 122, poz. 1324, z 2002 r. Nr 19, poz. 185, Nr 41, poz. 365, Nr 86, poz. 794, Nr 153, poz. 1272, Nr 169, poz. 1387 i Nr 213, poz. 1800 i 1803 oraz z 2003 r. Nr 7, poz. 79, Nr 84, poz. 774 i Nr 96, poz. 874) w art. 46 w ust. 1 wyraz "poczty" zastêpuje siê wyrazami "placówki pocztowej operatora publicznego".
Art. 76. W ustawie z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 664, Nr 113, poz. 984 i Nr 197, poz. 1661 oraz z 2003 r. Nr 2, poz. 16) w art. 86 w ust. 3 wyrazy "polskim urzêdzie pocztowym" zastêpuje siê wyrazami "polskiej placówce pocztowej operatora publicznego".
Art. 77. W ustawie z dnia 12 lipca 1995 r. o ochronie ro¶lin uprawnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1398 i Nr 238, poz. 2019) w art. 46 w pkt 2 wyrazy "urzêdów pocztowych" zastêpuje siê wyrazami "placówek operatorów pocztowych".
Art. 78. W ustawie z dnia 13 pa¼dziernika 1995 r. o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i p³atników (Dz. U. Nr 142, poz. 702, z 1997 r. Nr 88, poz. 554, z 1998 r. Nr 162, poz. 1118, z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 116, poz. 1216 i Nr 119, poz. 1249, z 2001 r. Nr 110, poz. 1189 oraz z 2002 r. Nr 74, poz. 676 i Nr 126, poz. 1067) w art. 8 w ust. 6 wyraz "poczty" zastêpuje siê wyrazami "placówki pocztowej operatora publicznego".
Art. 79. W ustawie z dnia 7 listopada 1996 r. o obowi±zkowych egzemplarzach bibliotecznych (Dz. U. Nr 152, poz. 722) art. 7 otrzymuje brzmienie:
"Art. 7. Przesy³ki zawieraj±ce egzemplarze obowi±zkowe wysy³ane do bibliotek uprawnionych do ich otrzymywania s± zwolnione od op³at pocztowych, do wysoko¶ci najni¿szej op³aty za przyjêcie, przemieszczenie i dorêczenie przesy³ki niebêd±cej przesy³k± najszybszej kategorii, tego rodzaju, tej samej masy, ustalonej w obowi±zuj±cym cenniku powszechnych us³ug pocztowych operatora publicznego w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188).".
Art. 80. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks postêpowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2000 r. Nr 50, poz. 580, Nr 62, poz. 717, Nr 73, poz. 852 i Nr 93, poz. 1027, z 2001 r. Nr 98, poz. 1071 i Nr 106, poz. 1149, z 2002 r. Nr 74, poz. 676 oraz z 2003 r. Nr 17, poz. 155 i Nr 111, poz. 1061) wprowadza siê nastêpuj±ce zmiany:
1) art. 124 otrzymuje brzmienie:
"Art. 124. Termin jest zachowany, je¿eli przed jego up³ywem pismo zosta³o nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego, w polskim urzêdzie konsularnym lub z³o¿one przez ¿o³nierza w dowództwie jednostki wojskowej albo przez osobê pozbawion± wolno¶ci w administracji odpowiedniego zak³adu, a przez cz³onka za³ogi polskiego statku morskiego kapitanowi statku."
2) w art. 133 § 1 otrzymuje brzmienie:
"§ 1. Je¿eli dorêczenia nie mo¿na dokonaæ w sposób wskazany w art. 132, pismo przes³ane poczt± pozostawia siê w najbli¿szej placówce pocztowej operatora publicznego, a przes³ane w inny sposób - w najbli¿szej jednostce Policji albo we w³a¶ciwym urzêdzie gminy.".
Art. 81. W ustawie z dnia 25 czerwca 1997 r. o ¶wiadku koronnym (Dz. U. Nr 114, poz. 738, Nr 160, poz. 1083, z 1999 r. Nr 83, poz. 931, z 2001 r. Nr 5, poz. 40 oraz z 2003 r. Nr 17, poz. 155 i Nr 111, poz. 1061) w art. 19 w ust. 1 w zdaniu wstêpnym wyrazy "w³a¶ciwy urz±d pocztowy" zastêpuje siê wyrazami "w³a¶ciw± placówkê operatora pocztowego".
Art. 82. W ustawie z dnia 30 lipca 1997 r. o pañstwowym przedsiêbiorstwie u¿yteczno¶ci publicznej "Poczta Polska" (Dz. U. Nr 106, poz. 675, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253) wprowadza siê nastêpuj±ce zmiany:
1) w art. 1 uchyla siê ust. 3;
2) uchyla siê art. 7;
3) art. 9 otrzymuje brzmienie:
"Art. 9. 1. Przedmiotem dzia³alno¶ci gospodarczej Poczty Polskiej jest:
1) ¶wiadczenie us³ug pocztowych,
2) emisja, wprowadzanie i wycofywanie z obiegu znaczków pocztowych, kartek pocztowych oraz kopert z nadrukowanym znakiem op³aty pocztowej,
3) wykonywanie innych us³ug zwi±zanych z wykorzystaniem s³u¿by pocztowej, w szczególno¶ci w zakresie obs³ugi organów w³adzy publicznej, kolporta¿u prasy i wydawnictw, filatelistyki,
4) ¶wiadczenie us³ug finansowych i wykonywanie czynno¶ci z nimi zwi±zanych,
5) po¶rednictwo w wykonywaniu us³ug finansowych, w tym czynno¶ci bankowych,
6) ¶wiadczenie us³ug logistycznych, a w szczególno¶ci przewóz przesy³ek towarowych oraz ich konfekcjonowanie i magazynowanie.
2. Dzia³alno¶æ wymieniona w ust. 1 pkt 1-3 jest wykonywana w zakresie i na warunkach okre¶lonych w ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188) oraz w przepisach wydanych na jej podstawie.
3. Je¿eli wymagaj± tego wzglêdy ci±g³o¶ci i dostêpno¶ci us³ug, Poczta Polska mo¿e ¶wiadczyæ us³ugi pocztowe za po¶rednictwem agentów pocztowych, dzia³aj±cych zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego.
4. Poczta Polska mo¿e wykonywaæ inn± dzia³alno¶æ gospodarcz±, je¿eli nie ogranicza ona dzia³alno¶ci okre¶lonej w ust. 1."
4) art. 10 otrzymuje brzmienie:
"Art. 10. 1. W ramach ¶wiadczenia us³ug i wykonywania czynno¶ci, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 4, Poczta Polska mo¿e w szczególno¶ci:
1) ¶wiadczyæ us³ugi zwi±zane z transferem ¶rodków pieniê¿nych w obrocie krajowym i z zagranic±,
2) wydawaæ karty p³atnicze i wykonywaæ operacje przy ich u¿yciu,
3) wykonywaæ operacje czekowe i wekslowe,
4) nabywaæ i zbywaæ wierzytelno¶ci oraz ¶wiadczyæ us³ugi w tym zakresie,
5) udzielaæ po¿yczek ze ¶rodków w³asnych, w tym kredytów konsumenckich,
6) udzielaæ porêczeñ i gwarancji oraz zaci±gaæ inne zobowi±zania nieujmowane w bilansie,
7) prowadziæ sprzeda¿ skarbowych papierów warto¶ciowych oraz obligacji jednostek samorz±du terytorialnego i wykonywaæ inne zlecone czynno¶ci z tym zwi±zane, zgodnie z zasadami i na warunkach okre¶lonych w odrêbnych przepisach reguluj±cych dzia³alno¶æ w tym zakresie,
8) wykonywaæ us³ugi w zakresie przeliczania, sortowania i przechowywania znaków pieniê¿nych,
9) przechowywaæ przedmioty i papiery warto¶ciowe oraz udostêpniaæ skrytki sejfowe,
10) transportowaæ warto¶ci pieniê¿ne, w tym papiery warto¶ciowe i dokumenty bankowe,
11) ¶wiadczyæ us³ugi teleinformatyczne i przetwarzania danych, w tym na rzecz instytucji finansowych i banków.
2. W ramach po¶rednictwa finansowego, o którym mowa w art. 9 ust. 1 pkt 5, Poczta Polska mo¿e:
1) ¶wiadczyæ us³ugi po¶rednictwa ubezpieczeniowego,
2) na podstawie umowy zawartej z bankiem na pi¶mie, wykonywaæ:
a) w imieniu i na jego rzecz czynno¶ci, polegaj±ce na:
- przyjmowaniu wp³at, dokonywaniu wyp³at oraz obs³udze czeków, zwi±zanych z prowadzeniem rachunków bankowych przez ten bank,
- dokonywaniu wyp³at i przyjmowaniu sp³at udzielonych przez ten bank kredytów i po¿yczek pieniê¿nych,
b) czynno¶ci faktyczne zwi±zane z dzia³alno¶ci± bankow±
- stosuj±c siê do obowi±zuj±cych w banku regulaminów, ogólnych warunków umów oraz zasad postêpowania,
3) ¶wiadczyæ inne us³ugi.
3. Z zastrze¿eniem ust. 2 pkt 2, Poczta Polska - pod warunkiem posiadania prawa do wykonywania ponad 50% g³osów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy banku - mo¿e na podstawie pe³nomocnictwa udzielonego przez ten bank, w zakresie zgodnym z przedmiotem dzia³alno¶ci banku okre¶lonym w jego statucie, wykonywaæ w jego imieniu i na jego rzecz:
1) czynno¶ci bankowe okre¶lone w art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, Nr 126, poz. 1070, Nr 141, poz. 1178, Nr 144, poz. 1208, Nr 153, poz. 1271, Nr 169, poz. 1385 i 1387 i Nr 241, poz. 2074 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424, Nr 60, poz. 535 i Nr 65, poz. 594),
2) czynno¶ci bankowe okre¶lone w art. 5 ust. 1 pkt 3-7 i ust. 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe.
4. Bank zawiadamia Komisjê Nadzoru Bankowego o tre¶ci pe³nomocnictwa do wykonywania czynno¶ci, o których mowa w ust. 3 pkt 1, w terminie 7 dni od dnia jego udzielenia.
5. Udzielenie przez bank pe³nomocnictwa, o którym mowa w ust. 3 pkt 2, mo¿e nast±piæ po uzyskaniu zezwolenia Komisji Nadzoru Bankowego. Zezwolenie wydawane jest na wspólny wniosek banku i Poczty Polskiej i okre¶la czynno¶ci, które Poczta Polska mo¿e wykonywaæ w jego imieniu i na jego rzecz.
6. Komisja Nadzoru Bankowego udziela zezwolenia, o którym mowa w ust. 5, je¿eli:
1) nie zostanie zak³ócone ostro¿ne i stabilne zarz±dzanie bankiem,
2) bank i Poczta Polska bêd± posiadaæ wiarygodne plany dzia³ania zapewniaj±ce ci±g³e i niezak³ócone wykonywanie czynno¶ci, o których mowa w ust. 3,
3) zostanie zapewnione wykonywanie przez bank skutecznej kontroli wewnêtrznej, mo¿liwo¶æ wykonywania obowi±zków bieg³ego rewidenta banku oraz ochrona tajemnicy prawnie chronionej w zakresie czynno¶ci powierzonych przez bank Poczcie Polskiej,
4) bank bêdzie móg³ kierowaæ do Poczty Polskiej wi±¿±ce zalecenia dotycz±ce wykonywania umowy obejmuj±cej pe³nomocnictwo do dzia³ania w imieniu banku.
7. Do wykonywania przez Pocztê Polsk± dzia³alno¶ci okre¶lonej w ust. 2 pkt 2 i ust. 3 stosuje siê odpowiednio przepisy ustawy - Prawo bankowe.
8. Dzia³alno¶æ Poczty Polskiej okre¶lona w ust. 3 podlega nadzorowi sprawowanemu przez Komisjê Nadzoru Bankowego na zasadach okre¶lonych w ustawie - Prawo bankowe i ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim (Dz. U. Nr 140, poz. 938, z 1998 r. Nr 160, poz. 1063, z 2000 r. Nr 53, poz. 648, Nr 62, poz. 718 i Nr 119, poz. 1252, z 2001 r. Nr 8, poz. 64, Nr 110, poz. 1189 i Nr 154, poz. 1784 i 1800, z 2002 r. Nr 126, poz. 1070 i Nr 141, poz. 1178 oraz z 2003 r. Nr 65, poz. 594).
9. Poczta Polska mo¿e:
1) posiadaæ rachunek bankowy w Narodowym Banku Polskim,
2) pobieraæ z Narodowego Banku Polskiego oraz odprowadzaæ do tego Banku znaki pieniê¿ne, stosuj±c siê do zasad obowi±zuj±cych w tym zakresie banki.
10. Podmiot ¶wiadcz±cy us³ugi pocztowe i osoby w nim zatrudnione wykonuj±ce lub uczestnicz±ce w wykonywaniu czynno¶ci bankowych s± zobowi±zane zachowaæ tajemnicê bankow±, która obejmuje wszystkie wiadomo¶ci dotycz±ce tych czynno¶ci. Zakres tajemnicy bankowej oraz zasady udzielania informacji stanowi±cych tajemnicê bankow± okre¶laj± przepisy ustawy - Prawo bankowe.
11. Poczta Polska mo¿e w regulaminach podawanych do publicznej wiadomo¶ci okre¶laæ warunki ¶wiadczenia us³ug, o których mowa w ust. 1. Postanowienia tych regulaminów s± wi±¿±ce dla stron, je¿eli w umowie o ¶wiadczenie us³ug strony nie ustal± odmiennie swych praw i obowi±zków.
12. Potwierdzone przez Pocztê Polsk± dowody przyjêcia wp³aty, a w zakresie czynno¶ci okre¶lonych w ust. 1-3, równie¿ wystawiane przez Pocztê Polsk± o¶wiadczenia zawieraj±ce zobowi±zania, zwolnienie z zobowi±zañ, zrzeczenie siê praw lub pokwitowanie odbioru nale¿no¶ci oraz stwierdzaj±ce udzielenie kredytu, po¿yczki pieniê¿nej, ich wysoko¶ci, zasady oprocentowania, warunki sp³aty - maj± moc prawn± dokumentów urzêdowych."
5) po art. 12 dodaje siê art. 12a w brzmieniu:
"Art. 12a. ¦rodki transportowe s³u¿±ce do przewozu ³adunku pocztowego Poczty Polskiej, a tak¿e budynki, lokale i inne nieruchomo¶ci stanowi±ce w³asno¶æ Poczty Polskiej lub oddane jej w u¿ytkowanie wieczyste, a tak¿e znajduj±ce siê we w³adaniu Poczty Polskiej z innych tytu³ów nie mog± byæ przeznaczane w drodze decyzji lub innych indywidualnych aktów administracyjnych dla celów innych ni¿ zwi±zane z przedmiotem dzia³alno¶ci Poczty Polskiej, chyba ¿e przepis szczególny stanowi inaczej."
6) w art. 14:
a) w ust. 1 kropkê zastêpuje siê przecinkiem i dodaje wyrazy "z zastrze¿eniem ust. 3 i 4.",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. ¦rodki trwa³e nie mog± s³u¿yæ do zaspokajania zobowi±zañ pieniê¿nych Poczty Polskiej, z wy³±czeniem ¶rodków trwa³ych, na nabycie których zobowi±zania takie zosta³y zaci±gniête.",
c) dodaje siê ust. 3 i 4 w brzmieniu:
"3. Do sprzeda¿y lokali mieszkalnych znajduj±cych siê w budynkach stanowi±cych w³asno¶æ Poczty Polskiej maj± zastosowanie przepisy art. 4-6 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkañ bêd±cych w³asno¶ci± przedsiêbiorstw pañstwowych, niektórych spó³ek handlowych z udzia³em Skarbu Pañstwa, pañstwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkañ bêd±cych w³asno¶ci± Skarbu Pañstwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 4, poz. 24 i Nr 102, poz. 1118) bez wzglêdu na przeznaczenie budynku, w którym znajduj± siê sprzedawane mieszkania.
4. Do budynków mieszkalnych stanowi±cych w³asno¶æ Poczty Polskiej maj± zastosowanie przepisy art. 3-7 oraz art. 9 ustawy z dnia 12 pa¼dziernika 1994 r. o zasadach przekazywania zak³adowych budynków mieszkalnych przez przedsiêbiorstwa pañstwowe (Dz. U. Nr 119, poz. 567, z 1996 r. Nr 52, poz. 236, z 1997 r. Nr 6, poz. 32 oraz z 2000 r. Nr 39, poz. 442)."
7) art. 17 otrzymuje brzmienie:
"Art. 17. 1. Poczta Polska otrzymuje z bud¿etu pañstwa dotacje:
1) do dzia³alno¶ci polegaj±cej na ¶wiadczeniu powszechnych us³ug pocztowych, je¿eli ich ¶wiadczenie przynosi stratê,
2) na finansowanie inwestycji.
2. Wysoko¶æ dotacji, o których mowa w ust. 1, okre¶la ustawa bud¿etowa, przy czym wysoko¶æ dotacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie przekracza ró¿nicy pomiêdzy kosztami ¶wiadczenia powszechnych us³ug pocztowych a przychodami z tego tytu³u.
3. Dyrektor Generalny Poczty Polskiej jest obowi±zany zg³aszaæ ministrowi w³a¶ciwemu do spraw ³±czno¶ci wysoko¶æ straty poniesionej na ¶wiadczeniu powszechnych us³ug pocztowych do dnia 15 kwietnia roku nastêpuj±cego po roku, w którym Poczta Polska ponios³a stratê.
4. Do wydatkowania ¶rodków pochodz±cych z dotacji, o której mowa w ust. 1 pkt 1, nie stosuje siê przepisów ustawy z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 664, Nr 113, poz. 984 i Nr 197, poz. 1661 oraz z 2003 r. Nr 2, poz. 16)."
8) w art. 27:
a) w ust. 1 w pkt 3 lit. d otrzymuje brzmienie:
"d) regulaminy ¶wiadczenia powszechnych us³ug pocztowych,",
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
"2. Dokumenty i opinie, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, pkt 3 lit. a)-c) oraz w pkt 4 i 5, Rada Poczty Polskiej przedstawia ministrowi w³a¶ciwemu do spraw ³±czno¶ci, który zajmuje wobec nich ostateczne stanowisko, a w odniesieniu do dokumentów i opinii, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. d) - po zasiêgniêciu opinii Prezesa Urzêdu Regulacji Telekomunikacji i Poczty."
9) po art. 41 dodaje siê art. 41a w brzmieniu:
"Art. 41a. 1. Wierzytelno¶ci Skarbu Pañstwa wobec Poczty Polskiej z tytu³u odp³atnego nabycia, przez jej poprzedników prawnych, na podstawie przepisów ustawy, o której mowa w art. 39, w³asno¶ci budynków i innych urz±dzeñ oraz lokali, o których mowa w art. 41, stwierdzone decyzjami wydanymi na podstawie tej ustawy oraz ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo¶ciami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543, z 2001 r. Nr 129, poz. 1447 i Nr 154, poz. 1800, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 126, poz. 1070, Nr 130, poz. 1112, Nr 153, poz. 1271, Nr 200, poz. 1682 i Nr 240, poz. 2058 oraz z 2003 r. Nr 1, poz. 15, Nr 80, poz. 717, 720 i 721, Nr 96, poz. 874 i Nr 124, poz. 1152) wygasaj± z dniem wej¶cia w ¿ycie ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188).
2. Wykre¶lenie hipotek zabezpieczaj±cych wierzytelno¶ci Skarbu Pañstwa, o których mowa w ust. 1, nastêpuje na wniosek Poczty Polskiej i podlega op³acie sta³ej w kwocie 30 z³.".
Art. 83. W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 i Nr 160, poz. 1083, z 1998 r. Nr 106, poz. 668, z 1999 r. Nr 11, poz. 95 i Nr 92, poz. 1062, z 2000 r. Nr 94, poz. 1037, Nr 116, poz. 1216, Nr 120, poz. 1268 i Nr 122, poz. 1315, z 2001 r. Nr 16, poz. 166, Nr 39, poz. 459, Nr 42, poz. 475, Nr 110, poz. 1189, Nr 125, poz. 1368 i Nr 130, poz. 1452 oraz z 2002 r. Nr 89, poz. 804, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387) w art. 12 w § 6 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
"2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego albo z³o¿one w polskim urzêdzie konsularnym,".
Art. 84. W ustawie z dnia 21 lipca 2000 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 73, poz. 852, z 2001 r. Nr 122, poz. 1321 i Nr 154, poz. 1800 i 1802, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz. 676 i Nr 166, poz. 1360 oraz z 2003 r. Nr 50, poz. 424 i Nr 113, poz. 1070) wprowadza siê nastêpuj±ce zmiany:
1) w art. 109 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
"1. Organem regulacyjnym w zakresie dzia³alno¶ci pocztowej, telekomunikacyjnej i gospodarki czêstotliwo¶ciowej oraz kontroli spe³niania wymagañ dotycz±cych kompatybilno¶ci elektromagnetycznej jest Prezes URTiP."
2) w art. 110 w ust. 1:
a) pkt 1a otrzymuje brzmienie:
"1a) wykonywanie zadañ z zakresu regulacji dzia³alno¶ci pocztowej, okre¶lonych w ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188),",
b) pkt 7 otrzymuje brzmienie:
"7) wspó³praca z miêdzynarodowymi organizacjami telekomunikacyjnymi i organizacjami pocztowymi, w³a¶ciwymi organami innych pañstw, a tak¿e Komisj± Europejsk±, w zakresie w³a¶ciwo¶ci Prezesa URTiP,",
c) w pkt 14 kropkê na koñcu zastêpuje siê przecinkiem i dodaje siê pkt 15 w brzmieniu:
"15) przedstawianie Komisji Europejskiej informacji z zakresu w³a¶ciwo¶ci Prezesa URTiP, w tym:
a) o to¿samo¶ci operatora ¶wiadcz±cego powszechne us³ugi pocztowe,
b) o sposobie udostêpniania korzystaj±cym z powszechnych us³ug pocztowych szczegó³owych i aktualnych informacji dotycz±cych charakteru oferowanych us³ug, warunków dostêpu, cen i wska¼ników terminowo¶ci dorêczeñ,
c) o systemie rachunku kosztów stosowanym przez operatora ¶wiadcz±cego powszechne us³ugi pocztowe, na ¿±danie Komisji i w okre¶lonym przez ni± stopniu szczegó³owo¶ci,
d) o przyjêtych wska¼nikach terminowo¶ci dorêczeñ dla powszechnych us³ug pocztowych w obrocie krajowym."
3) w art. 124 w ust. 1 uchyla siê pkt 18-20.
Art. 85. W ustawie z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 46, poz. 499, Nr 74, poz. 786 i Nr 154, poz. 1802, z 2002 r. Nr 14, poz. 128, Nr 113, poz. 984, Nr 127, poz. 1089 i Nr 153, poz. 1271 oraz z 2003 r. Nr 57, poz. 507) w art. 79 w ust. 1 w zdaniu drugim wyrazy "polskim urzêdzie pocztowym" zastêpuje siê wyrazami "polskiej placówce pocztowej operatora publicznego".
Art. 86. W ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeñstwa Wewnêtrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. Nr 74, poz. 676 oraz z 2003 r. Nr 90, poz. 844 i Nr 113, poz. 1070) w art. 28 wprowadza siê nastêpuj±ce zmiany:
1) w ust. 1 w pkt 2 kropkê na koñcu zastêpuje siê przecinkiem i dodaje siê pkt 3 w brzmieniu:
"3) identyfikuj±cych podmiot korzystaj±cy z us³ug pocztowych oraz dotycz±cych faktu, okoliczno¶ci ¶wiadczenia us³ug pocztowych lub korzystania z tych us³ug."
2) w ust. 2 w zdaniu wstêpnym po wyrazie "telekomunikacyjnej" dodaje siê wyrazy "lub operatora pocztowego"
3) w ust. 3 po wyrazie "telekomunikacyjnej" dodaje siê wyrazy "lub operator pocztowy"
4) w ust. 4 po wyrazie "telekomunikacyjnych" dodaje siê wyrazy "oraz operatorzy pocztowi".
Art. 87. W ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodno¶ci (Dz. U. Nr 166, poz. 1360 oraz z 2003 r. Nr 80, poz. 718) w art. 17 w ust. 5 wyrazy "polskim urzêdzie pocztowym" zastêpuje siê wyrazami "polskiej placówce pocztowej operatora publicznego".
Rozdzia³ 9
Przepisy przej¶ciowe i koñcowe
Art. 88.1. Zezwolenia na wykonywanie dzia³alno¶ci gospodarczej w zakresie us³ug kurierskich wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 95, staj± siê z mocy prawa zezwoleniami - w rozumieniu ustawy - na wykonywanie na obszarze i w okresie okre¶lonym zezwoleniem, dzia³alno¶ci pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i dorêczania przesy³ek z korespondencj± oraz przesy³ek dla ociemnia³ych, realizowanej wed³ug zasad okre¶lonych niniejsz± ustaw±.
2. Zezwolenia na wykonywanie dzia³alno¶ci gospodarczej w dziedzinie poczty wydane na podstawie ustawy, o której mowa w art. 95, inne ni¿ okre¶lone w ust. 1, wygasaj± z mocy prawa.
3. Podmioty wykonuj±ce w dniu wej¶cia w ¿ycie ustawy dzia³alno¶æ gospodarcz± objêt± zezwoleniem wydanym na podstawie ustawy, o której mowa w art. 95, podlegaj±c± zg³oszeniu wed³ug ustawy, mog± na zasadach okre¶lonych w ustawie, na obszarze i w okresie okre¶lonym w wygas³ych zezwoleniach, wykonywaæ dzia³alno¶æ pocztow± niewymagaj±c± zezwolenia. Powy¿sz± dzia³alno¶æ traktuje siê z mocy prawa jako objêt± zg³oszeniem.
4. Postêpowania w sprawie zezwoleñ, wszczête przed dniem wej¶cia w ¿ycie ustawy i do tego dnia niezakoñczone ostateczn± decyzj±, podlegaj± umorzeniu z mocy prawa.
Art. 89. Prezes URTiP dokonuje wpisu Poczty Polskiej w zakresie ¶wiadczenia powszechnych us³ug pocztowych do rejestru w terminie 30 dni od dnia wej¶cia w ¿ycie ustawy.
Art. 90. 1. W okresie 5 lat od dnia wej¶cia w ¿ycie ustawy w³a¶ciciel lub wspó³w³a¶ciciele nieruchomo¶ci, o których mowa w art. 37 ust. 1, s± obowi±zani wymieniæ oddawcze skrzynki pocztowe zainstalowane przed dniem jej wej¶cia w ¿ycie, je¿eli nie spe³niaj± one wymagañ wynikaj±cych z ustawy.
2. Je¿eli oddawcze skrzynki pocztowe, podlegaj±ce wymianie na podstawie ust. 1, zosta³y zainstalowane przez operatora publicznego, o terminie ich wymiany w³a¶ciciel lub wspó³w³a¶ciciele nieruchomo¶ci powiadamiaj± operatora publicznego.
Art. 91. Do planu emisji znaczków pocztowych i zmian tych planów w latach 2003 i 2004 stosuje siê przepisy dotychczasowe.
Art. 92. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 56 ust. 2, art. 60 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz art. 71 ust. 5 ustawy, o której mowa w art. 95, zachowuj± moc, nie d³u¿ej jednak ni¿ przez 24 miesi±ce od dnia wej¶cia w ¿ycie niniejszej ustawy, je¿eli nie s± z ni± sprzeczne.
Art. 93. Do umów o ¶wiadczenie powszechnej us³ugi pocztowej zawartej przed dniem wej¶cia w ¿ycie niniejszej ustawy stosuje siê przepisy ustawy, o której mowa w art. 95, oraz wydane na jej podstawie przepisy wykonawcze.
Art. 94. Do dnia uzyskania przez Rzeczpospolit± Polsk± cz³onkostwa w Unii Europejskiej:
1) granica wagowa us³ug zastrze¿onych, o których mowa w art. 47 ust. 4, wynosi 500 g;
2) pobrana przez operatora op³ata, o której mowa w art. 47 ust. 2, nie mo¿e byæ ni¿sza ni¿ piêciokrotno¶æ op³aty za przyjêcie, przemieszczenie i dorêczenie przesy³ki listowej stanowi±cej przesy³kê najni¿szego przedzia³u wagowego najszybszej kategorii okre¶lonej w cenniku powszechnych us³ug pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4, obowi±zuj±cego w danym czasie, odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym.
Art. 95. Traci moc ustawa z dnia 23 listopada 1990 r. o ³±czno¶ci (Dz. U. z 1995 r. Nr 117, poz. 564, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 88, poz. 554, Nr 106, poz. 675, Nr 121, poz. 770 i Nr 137, poz. 926, z 1998 r. Nr 137, poz. 887 i Nr 150, poz. 984, z 1999 r. Nr 47, poz. 461, z 2000 r. Nr 62, poz. 718, Nr 73, poz. 852 i Nr 120, poz. 1268, z 2001 r. Nr 67, poz. 678 oraz z 2002 r. Nr 25, poz. 253).
Art. 96. [1] Ustawa wchodzi w ¿ycie po up³ywie 30 dni od dnia og³oszenia, z wyj±tkiem:
1) art. 7-12, art. 15 i art. 19, które wchodz± w ¿ycie po up³ywie 14 dni od dnia og³oszenia;
2) art. 51 i art. 52 ust. 1 i ust. 3-5, które wchodz± w ¿ycie z dniem 1 stycznia 2004 r.;
3) art. 84 pkt 1 oraz pkt 2 lit. a i b, który wchodzi w ¿ycie z dniem og³oszenia;
4) art. 84 pkt 2 lit. c, który wchodzi w ¿ycie z dniem uzyskania przez Rzeczpospolit± Polsk± cz³onkostwa w Unii Europejskiej.
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Kwa¶niewski



Pokaż nawigacjÄ™ podrÄ™czn± 

