Monitor Polski - rok 2026 poz. 291

Rada Ministrów jako organ odpowiedzialny, zgodnie z art. 146 ust. 4 pkt 8 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, za zapewnienie bezpieczeństwa zewnętrznego państwa:

- mając na względzie potrzebę wzmocnienia potencjału obronnego oraz zdolności odstraszania Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, w szczególności w aktualnej sytuacji geopolitycznej,

- uwzględniając pilną potrzebę wzmocnienia i rozwoju potencjału produkcyjnego polskiego przemysłu zbrojeniowego,

- deklarując kontynuację działań na rzecz pozyskania środków finansowych także na wsparcie zadań realizowanych przez Policję, Straż Graniczną, Służbę Ochrony Państwa oraz na rozwój infrastruktury drogowej i kolejowej służącej zwiększeniu bezpieczeństwa państwa,

- mając na względzie konieczność niezwłocznego wykorzystania dostępnych dla Rzeczypospolitej Polskiej środków finansowych,

- uwzględniając fakt, że instrument SAFE został uruchomiony z inicjatywy Rządu Rzeczypospolitej Polskiej, a Polska jest największym beneficjentem środków z tego instrumentu,

- mając na względzie potrzebę stworzenia warunków dla pozyskania przez Bank Gospodarstwa Krajowego, zwany dalej „BGK”, na rzecz Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych, o którym mowa w art. 41 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2025 r. poz. 825, 1014 i 1080 oraz z 2026 r. poz. 26), zwanej dalej „ustawą”, środków finansowych z pożyczki udzielanej na podstawie rozporządzenia Rady (UE) 2025/1106 z dnia 27 maja 2025 r. ustanawiającego Instrument na rzecz Zwiększenia Bezpieczeństwa Europy („instrument SAFE”) poprzez Wzmocnienie Europejskiego Przemysłu Obronnego (Dz. Urz. UE L 2025/1106 z 28.05.2025, z późn. zm.¹⁾), zwanego dalej „rozporządzeniem SAFE”,

uchwala, co następuje:

2. Minister Obrony Narodowej koordynuje wykonywanie zadań, wynikających z planu inwestycji w europejskim przemyśle obronnym, o którym mowa w art. 7 ust. 1 rozporządzenia SAFE, zakwalifikowanych przez Komisję Europejską do finansowania z pożyczki SAFE oraz potwierdzonych decyzją wykonawczą Rady, o której mowa w art. 8 rozporządzenia SAFE.

3. Koordynacja, o której mowa w ust. 2, polega w szczególności na:

1) reprezentowaniu Rzeczypospolitej Polskiej w kontaktach z Komisją Europejską i innymi instytucjami europejskimi w zakresie związanym z wykonywaniem zadań, o których mowa w ust. 2;

2) monitorowaniu wykonywania zadań, o których mowa w ust. 2;

3) monitorowaniu sporządzania raportów i innych dokumentów, zgodnie z zasadami określonymi w umowie pożyczki SAFE oraz porozumieniu operacyjnym, o których mowa w art. 10 rozporządzenia SAFE.

4. Organy administracji rządowej udzielają niezwłocznie Ministrowi Obrony Narodowej oraz Ministrowi Finansów i Gospodarki pomocy niezbędnej do wykonania przepisów niniejszej uchwały oraz umowy pożyczki SAFE, w tym obejmującej w szczególności przekazywanie informacji, wyjaśnień oraz dokumentów.

1) pożyczki SAFE, wraz z odsetkami i innymi kosztami bezpośrednio związanymi z tą pożyczką,

2) kredytów i pożyczek oraz wykup obligacji, o których mowa w art. 45 ust. 1 ustawy, zaciąganych lub emitowanych w zakresie niezbędnym do obsługi pożyczki SAFE, odsetek od tych kredytów, pożyczek i obligacji oraz pokrycie kosztów bezpośrednio związanych z tymi kredytami, pożyczkami i obligacjami, w tym kosztów emisji obligacji,

3) zobowiązań wynikających z transakcji zabezpieczających, o których mowa w art. 45c ustawy, w zakresie zaciąganych zobowiązań finansowych wynikających z pożyczki SAFE

- nastąpi ze środków, które nie są wliczane do minimalnego limitu wydatków, o którym mowa w art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy.

2. Wewnętrzny system kontroli, o którym mowa w ust. 1, funkcjonuje w ramach kontroli zarządczej, o której mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1483, 1844 i 1846), oraz podlega audytowi wewnętrznemu, o którym mowa w tej ustawie, jeżeli jest on prowadzony.

3. Kontrola realizacji zadań jest przeprowadzana w trybie i na zasadach określonych w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. z 2026 r. poz. 158).

4. Wyniki kontroli realizacji zadań oraz audytu wewnętrznego w zakresie wewnętrznego systemu kontroli, o którym mowa w ust. 1, są przekazywane Ministrowi Obrony Narodowej oraz pełnomocnikowi Rządu właściwemu do spraw instrumentu SAFE, jeżeli został ustanowiony.

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

¹⁾ Zmiana wymienionego rozporządzenia została ogłoszona w Dz. Urz. UE L 2025/90698 z 09.09.2025.