Dzienniki Urzędowe - rok 2017 poz. 11

Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2016 r. poz. 1782, 1948 i 1955 oraz z 2017 r. poz. 60 i 244) zarządza się, co następuje:

1) przygotowanie założeń projektu;

2) przygotowanie i realizację projektu;

3) wdrożenie produktu do eksploatacji;

4) zakończenie lub zaniechanie projektu.

2. Zarządzenia nie stosuje się do:

1) zakupu urządzeń końcowych niestanowiących integralnej części systemów teleinformatycznych lub sieci telekomunikacyjnych;

2) zakupu usług i dostaw, których celem jest utrzymanie funkcjonujących w Policji systemów teleinformatycznych lub sieci telekomunikacyjnych;

3) aplikacji niestanowiących integralnej części systemów teleinformatycznych lub sieci telekomunikacyjnych.

3. Projekt realizuje:

1) Komenda Główna Policji, zwana dalej „KGP”, w celu wykonywania zadań:

a) własnych Komendanta Głównego Policji, w tym bezpośrednio wykonywanych przez komórki organizacyjne KGP,

b) Centralnego Biura Śledczego Policji, zwanego dalej „CBŚP”,

c) Centralnego Laboratorium Kryminalistycznego Policji, zwanego dalej „CLKP”,

d) jednostek organizacyjnych Policji, jeżeli zakres projektu to uzasadnia;

2) jednostka organizacyjna Policji, w celu wykonywania zadań:

a) własnych komendanta wojewódzkiego Policji, Komendanta Stołecznego Policji, Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie lub szkoły policyjnej, w tym bezpośrednio wykonywanych przez komórki organizacyjne odpowiednio: komend wojewódzkich Policji, Komendy Stołecznej Policji, Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie lub szkoły policyjnej,

b) komendantów Policji podległych komendantowi wojewódzkiemu Policji lub Komendantowi Stołecznemu Policji.

4. W przypadku projektu planowanego do dofinansowania lub finansowania z budżetu Unii Europejskiej, źródeł zagranicznych lub źródeł krajowych, innych niż budżet Policji, przed wystąpieniem o przyznanie środków finansowych z tych źródeł, stosuje się przepisy określone w rozdziałach 2-4 zarządzenia.

5. W celu wdrożenia aplikacji uzyskanej nieodpłatnie, przepisy określone w rozdziałach 2-7 zarządzenia stosuje się odpowiednio.

1) aplikacja – oprogramowanie wykonujące działania związane z realizacją celu projektowego;

2) depozyt kodów źródłowych – miejsce przechowywania kodów źródłowych;

3) jednostka organizacyjna Policji – komendę wojewódzką Policji, Komendę Stołeczną Policji, Wyższą Szkołę Policji w Szczytnie lub szkołę policyjną;

4) karta projektu – dokument inicjujący projekt, zawierający ogólne założenia projektu;

5) kierownik projektu – osobę odpowiedzialną za koordynację projektu:

a) dla projektu realizowanego przez KGP – wyznaczonego z Biura Łączności i Informatyki KGP,

b) dla projektu realizowanego przez jednostki organizacyjne Policji – wyznaczonego z komórki właściwej do spraw łączności i informatyki jednostki organizacyjnej Policji wnioskującej o realizację projektu;

6) kierownik zespołu do spraw merytorycznych – osobę odpowiedzialną za określenie wymagań funkcjonalnych produktu i zapewnienie ich zgodności z oczekiwaniami użytkownika końcowego:

a) dla projektu realizowanego przez KGP – wyznaczoną z komórki organizacyjnej KGP, CBŚP lub CLKP, wnioskujących o realizację projektu,

b) dla projektu realizowanego przez jednostki organizacyjne Policji – wyznaczoną z jednostki organizacyjnej Policji wnioskującej o realizację projektu;

7) kierownik zespołu do spraw technicznych – osobę odpowiedzialną za określenie wymagań technicznych produktu i zapewnienie jego zgodności z oczekiwaniami użytkownika końcowego:

a) dla projektu realizowanego przez KGP – wyznaczoną z Biura Łączności i Informatyki KGP,

b) dla projektu realizowanego przez jednostki organizacyjne Policji – wyznaczoną z komórki właściwej do spraw łączności i informatyki jednostki organizacyjnej Policji wnioskującej o realizację projektu;

8) kod źródłowy – zapis programu komputerowego w języku programowania, umożliwiający modyfikację i rozwój tego programu;

9) komórka organizacyjna KGP – komórkę organizacyjną KGP w rozumieniu przepisów zarządzenia nr 2 Komendanta Głównego Policji z dnia 1 kwietnia 2016 r. w sprawie regulaminu Komendy Głównej Policji (Dz. Urz. KGP poz. 13 i 69);

10) modyfikacja produktu – każdą zmianę produktu, która powoduje zwiększenie lub zmniejszenie jego funkcjonalności oraz ma wpływ na jego prawidłowe działanie;

11) plan zamówień publicznych KGP – plan zamówień publicznych KGP w rozumieniu § 2 ust. 1 pkt 4 zarządzenia nr 17 Komendanta Głównego Policji z dnia 13 lipca 2015 r. w sprawie planowania i udzielania zamówień publicznych w Komendzie Głównej Policji (Dz. Urz. KGP poz. 50);

12) produkt – stworzone przez policjanta lub pracownika Policji, albo zakupione w wyniku realizacji projektu: aplikacja, system teleinformatyczny lub sieć telekomunikacyjna;

13) projekt – działanie zmierzające do wytworzenia produktu lub jego modyfikacji, z określonym zakresem oraz czasem i kosztami realizacji;

14) przewodniczący zespołu – osobę odpowiedzialną za zapewnienie finansowania i nadzór nad realizacją projektu, w przypadku:

a) projektu realizowanego przez KGP – zastępcę dyrektora Biura Łączności i Informatyki KGP,

b) projektu realizowanego przez jednostki organizacyjne Policji – zastępcę kierownika jednostki organizacyjnej Policji wnioskującej o realizację projektu;

15) sieć telekomunikacyjna – sieć telekomunikacyjną w rozumieniu art. 2 pkt 35 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2016 r. poz. 1489, z późn. zm.¹⁾);

16) studium wykonalności – dokument zawierający założenia organizacyjne i techniczne projektu oraz planowany sposób jego finansowania;

17) system teleinformatyczny – system teleinformatyczny w rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2016 r. poz. 1030 i 1579);

18) uczestnik – policjanta, pracownika Policji lub inny podmiot, który uczestniczy w przygotowaniu lub realizacji projektu lub jest bezpośrednio zainteresowany wynikami jego wdrożenia;

19) urządzenie końcowe – urządzenie eksploatowane przez użytkownika końcowego, przeznaczone do bezpośredniego lub pośredniego podłączenia do systemu teleinformatycznego lub sieci telekomunikacyjnej;

20) użytkownik końcowy – jednostkę organizacyjną Policji, komórkę organizacyjną KGP, CBŚP lub CLKP, które użytkują produkt;

21) wycofanie produktu z eksploatacji – zaprzestanie korzystania z produktu oraz wydanie właściwej decyzji;

22) zakończenie projektu – zrealizowanie wszystkich elementów projektu określonych w zatwierdzonym studium wykonalności oraz wydanie właściwej decyzji;

23) zaniechanie projektu – rezygnację z całości lub części projektu z chwilą zaistnienia okoliczności uniemożliwiających zakończenie projektu potwierdzoną wydaniem właściwej decyzji;

24) zastępca przewodniczącego zespołu – osobę odpowiedzialną za zgodność produktu z oczekiwaniami użytkownika końcowego, w przypadku:

a) projektu realizowanego przez KGP – zastępcę kierownika komórki organizacyjnej KGP, zastępcę kierownika CBŚP lub zastępcę kierownika CLKP, wnioskujących o realizację projektu, a w przypadku jego braku, osobę wskazaną odpowiednio przez kierownika komórki organizacyjnej KGP, kierownika CBŚP lub kierownika CLKP,

b) projektu realizowanego przez jednostki organizacyjne Policji – kierownika lub zastępcę kierownika komórki właściwej do spraw łączności i informatyki jednostki organizacyjnej Policji wnioskującej o realizację projektu.

1) projektu realizowanego przez KGP – wnioskujący o realizację projektu kierownik komórki organizacyjnej KGP, kierownik CBŚP lub kierownik CLKP, podając w niej w szczególności informację o wchodzących w skład zespołu zarządzania projektem, zwanego dalej „zespołem”, następujących uczestnikach projektu:

a) zastępcy przewodniczącego zespołu,

b) kierowniku zespołu do spraw merytorycznych,

c) innych osobach merytorycznie przygotowanych do realizacji projektu;

2) projektu realizowanego przez jednostkę organizacyjną Policji – wnioskujący o realizację projektu kierownik komórki organizacyjnej w jednostce organizacyjnej Policji.

2. W przypadku zmiany uczestników projektu, o których mowa w ust. 1 pkt 1, niezwłocznie przekazuje się pisemną informację o tym do komórki organizacyjnej właściwej do zarządzania projektami w Biurze Łączności i Informatyki KGP, zwanym dalej „BŁiI KGP”.

3. W przypadku realizacji projektu wspólnego przez komórki organizacyjne KGP, CBŚP, CLKP lub jednostki organizacyjne Policji, pomysłodawca projektu przygotowuje i podpisuje kartę projektu, kontrasygnowaną przez pozostałych kierowników komórek organizacyjnych KGP, kierownika CBŚP, kierownika CLKP lub kierowników jednostek organizacyjnych Policji, uczestniczących w projekcie.

4. Kierownicy, o których mowa w ust. 3, wyznaczają kierownika zespołu do spraw merytorycznych oraz inne osoby merytorycznie przygotowane do realizacji projektu.

2. W przypadku odmowy zatwierdzenia karty projektu dyrektor BŁiI KGP, nie później niż w ciągu 15 dni od daty otrzymania karty projektu, przekazuje w formie pisemnej uzasadnienie do wnioskującego o realizację projektu kierownika komórki organizacyjnej KGP, kierownika CBŚP lub kierownika CLKP, który odstępuje od przygotowania założeń projektu lub dokonuje zmiany karty projektu.

3. W przypadku zmiany karty projektu, przepisy ust. 1 i 2 oraz § 4 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 stosuje się odpowiednio.

1) właściwego merytorycznie kierownika komórki organizacyjnej KGP, który akceptuje potrzebę realizacji projektu;

2) kierownika komórki właściwej do spraw łączności i informatyki w jednostce organizacyjnej Policji.

2. Dyrektor BŁiI KGP po otrzymaniu karty projektu, o której mowa w ust. 1, nie później niż w ciągu 15 dni od daty otrzymania przekazuje w formie pisemnej swoje stanowisko.

3. W przypadku negatywnego stanowiska kierownik jednostki organizacyjnej Policji odstępuje od przygotowania założeń projektu lub dokonuje zmiany karty projektu. W przypadku zmiany karty projektu przepisy ust. 1 i 2 oraz § 4 ust. 1 pkt 2 stosuje się odpowiednio.

4. Kierownik jednostki organizacyjnej Policji zatwierdza kartę projektu po otrzymaniu pozytywnego stanowiska dyrektora BŁiI KGP.

2. Projekt realizowany przez KGP na potrzeby jednostek organizacyjnych Policji, komórek organizacyjnych KGP, CBŚP lub CLKP prowadzi BŁiI KGP.

2. W przypadku projektu realizowanego na potrzeby BŁiI KGP, z zastrzeżeniem § 13 ust. 1, decyzję wydaje dyrektor BŁiI KGP, natomiast w przypadku, gdy w skład zespołu wchodzą osoby spoza BŁiI KGP decyzję wydaje Komendant Głównego Policji.

3. Decyzja w sprawie powołania zespołu określa skład osobowy, formę pracy oraz zadania dla poszczególnych członków zespołu, który składa się, co najmniej z:

1) przewodniczącego zespołu;

2) zastępcy przewodniczącego zespołu;

3) członków zespołu:

a) kierownika projektu,

b) kierownika zespołu do spraw technicznych,

c) kierownika zespołu do spraw merytorycznych, z zastrzeżeniem § 4 ust. 4.

4. W przypadku projektu realizowanego w ramach wykonywania obowiązków wynikających ze stosunku służbowego lub stosunku pracy, po zatwierdzeniu karty projektu można powołać zespół.

5. Jeżeli w ramach projektu przewiduje się:

1) przetwarzanie danych osobowych – w skład zespołu, wchodzi administrator bezpieczeństwa informacji lub osoba przez niego wskazana;

2) przetwarzanie informacji niejawnych – w skład zespołu, wchodzi inspektor bezpieczeństwa teleinformatycznego.

6. Przewodniczący zespołu w celu zabezpieczenia potrzeb szkoleniowych Policji realizowanych w szkołach policyjnych uzgadnia zakres potrzeb z kierownikiem komórki organizacyjnej KGP właściwym do spraw szkolenia oraz uwzględnia je w studium wykonalności.

2. Studium wykonalności podpisane przez członków zespołu akceptuje przewodniczący zespołu oraz jego zastępca.

3. Studium wykonalności, o którym mowa w ust. 2, jest przekazywane do komórki organizacyjnej właściwej do zarządzania projektami w BŁiI KGP w celu rejestracji, a po zarejestrowaniu zwraca się wnioskującemu o realizację projektu kierownikowi komórki organizacyjnej KGP, kierownikowi CBŚP lub CLKP, w celu jego zatwierdzenia lub odmowy zatwierdzenia.

4. Zatwierdzone studium wykonalności przekazuje się niezwłocznie w jednym egzemplarzu do komórki organizacyjnej właściwej do zarządzania projektami w BŁiI KGP.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, studium wykonalności przygotowuje i podpisuje kierownik komórki organizacyjnej BŁiI KGP wyznaczony przez dyrektora BŁiI KGP. Studium wykonalności zatwierdza dyrektor BŁiI KGP.

2. Komendant wojewódzki Policji, Komendant Stołeczny Policji, Komendant-Rektor Wyższej Szkoły Policji w Szczytnie lub komendant szkoły policyjnej po zatwierdzeniu karty projektu, może powołać zespół, o którym mowa w § 10 ust. 1, z zastrzeżeniem, że do realizacji każdego projektu powołuje kierownika projektu.

3. Jeżeli w ramach projektu planowane jest:

1) przetwarzanie danych osobowych, w skład zespołu, o którym mowa w ust. 2, wchodzi administrator bezpieczeństwa informacji z wnioskującej o realizację projektu jednostki organizacyjnej Policji, z zastrzeżeniem ust. 4;

2) przetwarzanie informacji niejawnych, w skład zespołu, o którym mowa w ust. 2, wchodzi inspektor bezpieczeństwa teleinformatycznego z wnioskującej o realizację projektu jednostki organizacyjnej Policji.

4. W przypadku, gdy we wnioskującej o realizację projektu jednostce organizacyjnej Policji nie powołano administratora bezpieczeństwa informacji, w skład zespołu powołuje się z tej jednostki osobę sprawującą nadzór nad przetwarzaniem danych osobowych.

2. Dyrektor BŁiI KGP, nie później niż przed upływem 30 dni od daty wpływu studium wykonalności do BŁiI KGP, wydaje pisemną opinię o studium wykonalności, z uwzględnieniem obowiązujących w Policji standardów technicznych i użytkowych stosowanych w zakresie informatyki i łączności oraz informacji na temat innych projektów planowanych lub realizowanych w Policji z wyłączeniem zagadnień związanych z finansowaniem projektu.

3. W przypadku negatywnej opinii do studium wykonalności, kierownik jednostki organizacyjnej Policji uwzględnia opinię oraz opracowuje studium wykonalności zgodnie z przepisami ust. 1 i 2 oraz § 15 albo odstępuje od realizacji projektu.

4. W przypadku pozytywnej opinii bez uwag, kierownik jednostki organizacyjnej Policji zatwierdza studium wykonalności i przystępuje do realizacji projektu.

5. W przypadku pozytywnej opinii z uwagami, kierownik jednostki organizacyjnej Policji zatwierdza studium wykonalności i przystępuje do realizacji projektu z uwzględnieniem uwag.

6. Zatwierdzone studium wykonalności, o którym mowa w ust. 4 lub 5, przekazywane jest w jednym egzemplarzu do komórki organizacyjnej BŁiI KGP właściwej do zarządzania projektami.

2. W przypadku projektu wymagającego udzielenia zamówienia publicznego przeprowadza się postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie określonym odrębnymi przepisami.

3. W przypadku realizacji projektu w ramach, którego przewiduje się stworzenie aplikacji przez policjanta lub pracownika Policji w wyniku wykonywania obowiązków wynikających ze stosunku służbowego lub stosunku pracy, stosuje się przepisy art. 12-14, 15a i 74 ust. 3 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 666 i 1923).

4. W przypadkach innych niż wymienione w ust. 3, umowy cywilnoprawne zawierane w ramach realizacji projektu, powinny uwzględniać następujące postanowienia w zakresie dyspozycji majątkowymi prawami autorskimi lub licencjami:

1) oznaczenie aplikacji, której dotyczą przenoszone prawa autorskie lub licencje;

2) określenie pól eksploatacji objętych przenoszonymi prawami autorskimi lub licencją;

3) sposób wykonywania zależnych praw autorskich;

4) sposób i zakres przeniesienia majątkowych praw autorskich lub udzielenia licencji na rzecz Policji;

5) tryb odbioru i przejęcia aplikacji;

6) sposób odbioru lub przyjęcia do depozytu kodów źródłowych albo innego rozwiązania teleinformatycznego;

7) sposób egzekwowania odpowiedzialności za usterki aplikacji;

8) szczególne ustalenia dotyczące wykonywania osobistych praw autorskich;

9) sposób rozliczenia wynagrodzenia z tytułu przeniesienia majątkowych praw autorskich lub udzielenia licencji.

2. Nazwa produktu pozostaje niezmienna od daty wydania decyzji, o której mowa w § 23 ust. 1, do daty wydania decyzji, o której mowa w § 26 ust. 1.

3. Produkt zakupiony na podstawie udzielonego zamówienia publicznego podlega odbiorowi dokonywanemu w KGP lub jednostce organizacyjnej Policji w trybie określonym odrębnymi przepisami.

4. Produkt stworzony przez policjanta lub pracownika w wyniku wykonywania obowiązków wynikających ze stosunku służbowego lub stosunku pracy podlega odbiorowi dokonywanemu przez komisję na podstawie decyzji wydanej przez:

1) Komendanta Głównego Policji, w przypadku gdy w skład komisji powołanej do odbioru produktu wchodzą przedstawiciele komórek organizacyjnych KGP, CBŚP, CLKP lub jednostek organizacyjnych Policji;

2) Dyrektora BŁiI KGP, w przypadku gdy w skład komisji powołanej do odbioru produktu wchodzą jedynie przedstawiciele tego biura;

3) kierownika jednostki organizacyjnej Policji, w przypadku gdy w skład komisji powołanej do odbioru produktu wchodzą jedynie przedstawiciele podlegli kierownikowi jednostki organizacyjnej Policji.

2. Kody źródłowe aplikacji zakupionej przez Policję oraz aplikacji, o której mowa w § 18 ust. 3, uzyskuje się w wersji elektronicznej wraz z parametrami kompilacji, umożliwiającymi uruchomienie w zdefiniowanym środowisku programistycznym oraz przechowuje w depozycie kodów źródłowych.

2. Informację o wyznaczeniu lub zmianie osoby, o której mowa w ust. 1, niezwłocznie przekazuje się do komórki organizacyjnej BŁiI KGP właściwej do zarządzania projektami.

2. Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje w przypadku:

1) projektu realizowanego przez KGP – dyrektor BŁiI KGP, po parafowaniu jej przez:

a) kierownika komórki organizacyjnej BŁiI KGP odpowiedzialnego za utrzymanie techniczne produktu,

b) kierownika, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, odpowiedzialnego za merytoryczny rozwój i modyfikację wdrożonego produktu;

2) projektu realizowanego przez jednostki organizacyjne Policji – kierownik jednostki organizacyjnej Policji, po parafowaniu jej przez:

a) kierownika komórki organizacyjnej w jednostce organizacyjnej Policji, odpowiedzialnego za utrzymanie techniczne produktu,

b) kierownika komórki, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 2, odpowiedzialnego za merytoryczny rozwój i modyfikację wdrożonego produktu.

3. W przypadku decyzji, o której mowa w ust. 2 pkt 2, termin wdrożenia produktu do eksploatacji uzgadnia się z dyrektorem BŁiI KGP.

2. Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje w przypadku:

1) projektu realizowanego przez KGP – Komendant Główny Policji w oparciu o projekt decyzji opracowany przez zastępcę przewodniczącego zespołu a jeżeli zespół nie został powołany – przez kierownika projektu;

2) projektu realizowanego przez jednostki organizacyjne Policji – kierownik jednostki organizacyjnej Policji w oparciu o projekt decyzji opracowany przez kierownika, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 2.

2. Decyzję, o której mowa w ust. 1, wydaje w przypadku:

1) projektu realizowanego przez KGP – dyrektor BŁiI KGP, po parafowaniu jej przez:

a) kierownika, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 1, odpowiedzialnego za merytoryczny rozwój i modyfikację wdrożonego produktu,

b) kierownika komórki organizacyjnej BŁiI KGP odpowiedzialnego za utrzymanie techniczne produktu;

2) projektu realizowanego przez jednostki organizacyjne Policji –kierownik jednostki organizacyjnej Policji, po parafowaniu jej przez:

a) kierownika komórki w jednostce organizacyjnej Policji, odpowiedzialnego za utrzymanie techniczne produktu,

b) kierownika komórki, o którym mowa w § 4 ust. 1 pkt 2, odpowiedzialnego za merytoryczny rozwój i modyfikację wdrożonego produktu.

3. Kopia wydanej decyzji, o której mowa w ust. 2 pkt 2, jest niezwłocznie przekazywana do dyrektora BŁiI KGP.

1) sposób przekazywania informacji o stanie realizacji projektów oraz postępowania z tymi informacjami;

2) tryb rejestracji karty projektu, studium wykonalności, decyzji w sprawie wdrożenia produktu do eksploatacji, decyzji w sprawie zaniechania projektu oraz decyzji w sprawie wycofania produktu z eksploatacji.

¹⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1579, 1823, 1948, 1954 i 2003.

Załączniki do zarządzenia nr 5 Komendanta Głównego Policji
z dnia 16 lutego 2017 r.

Załącznik nr 1

WZÓR – KARTA PROJEKTU

Załącznik nr 2

WZÓR – STUDIUM WYKONALNOŚCI

Załącznik nr 3

WZÓR – DECYZJA W SPRAWIE WDROŻENIA DO EKSPLOATACJI

Załącznik nr 4

WZÓR – DECYZJA W SPRAWIE ZANIECHANIA PROJEKTU

Załącznik nr 5

WZÓR – DECYZJA W SPRAWIE WYCOFANIA Z EKSPLOATACJI