REKLAMA
Dziennik Ustaw - rok 2026 poz. 548
USTAWA
z dnia 27 marca 2026 r.
o zarządzaniu danymi1), 2)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1. [Zakres regulacji]
1) organ prowadzący pojedynczy punkt informacyjny, o którym mowa w art. 8 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/868 z dnia 30 maja 2022 r. w sprawie europejskiego zarządzania danymi i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1724 (akt w sprawie zarządzania danymi) (Dz. Urz. UE L 152 z 03.06.2022, str. 1, z późn. zm.3)), zwanego dalej „rozporządzeniem 2022/868”;
2) właściwy podmiot, o którym mowa w art. 7 ust. 1 rozporządzenia 2022/868;
3) organ właściwy do spraw usług pośrednictwa danych, o którym mowa w art. 13 rozporządzenia 2022/868;
4) organ właściwy do spraw rejestracji organizacji altruizmu danych, o którym mowa w art. 23 rozporządzenia 2022/868;
5) organ prowadzący wykaz zasobów, o którym mowa w art. 8 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia 2022/868, zwany dalej „wykazem zasobów”;
6) tryb udostępniania informacji gromadzonych w wykazie zasobów;
7) tryb rozpatrywania wniosków o ponowne wykorzystywanie danych, o których mowa w art. 3 ust. 1 rozporządzenia 2022/868;
8) tryb rozpatrywania wniosków o udzielenie pomocy, o której mowa w art. 7 ust. 1 rozporządzenia 2022/868;
9) tryb nakładania na dostawców usług pośrednictwa danych środków przewidzianych w rozporządzeniu 2022/868 w przypadku naruszeń przepisów rozdziału III tego rozporządzenia;
10) tryb nakładania na uznane organizacje altruizmu danych środków przewidzianych w rozporządzeniu 2022/868 w przypadku naruszeń przepisów rozdziału IV tego rozporządzenia;
11) tryb postępowania w sprawach naruszeń obowiązków, o których mowa w art. 5 ust. 14 i art. 31 rozporządzenia 2022/868;
12) administracyjne kary pieniężne, o których mowa w art. 34 rozporządzenia 2022/868.
Art. 2. [Zasady postępowania administracyjnego przed Prezesem UODO]
2. Postępowania, o których mowa w ust. 1, są postępowaniami jednoinstancyjnymi.
3. Do postanowień wydanych w postępowaniach, o których mowa w ust. 1, na które zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego służy zażalenie, przepisów o zażaleniu nie stosuje się.
4. Na postanowienia, o których mowa w ust. 3, służy skarga do sądu administracyjnego.
Rozdział 2
Ponowne wykorzystywanie danych
Oddział 1
Pojedynczy punkt informacyjny
Art. 3. [Prowadzenie pojedynczego punktu informacyjnego]
Art. 4. [Wykaz zasobów]
2. Podmiot sektora publicznego, w rozumieniu art. 2 pkt 17 rozporządzenia 2022/868, zwany dalej „podmiotem sektora publicznego”, udostępnia w portalu danych, w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego, informacje gromadzone w wykazie zasobów, o których mowa w art. 8 ust. 2 zdanie drugie rozporządzenia 2022/868.
Art. 5. [Kryteria i metodyka obliczania opłat]
Oddział 2
Dostęp do celów ponownego wykorzystywania danych
Art. 6. [Wniosek o ponowne wykorzystywanie]
1) nazwę podmiotu sektora publicznego posiadającego dane, o których mowa w art. 3 ust. 1 rozporządzenia 2022/868;
2) dane wnioskodawcy:
a) imię i nazwisko lub nazwę wnioskodawcy, jego przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, jeżeli został ustanowiony,
b) adres zamieszkania lub adres siedziby wnioskodawcy, jego przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, jeżeli został ustanowiony;
3) wskazanie danych, o których mowa w art. 3 ust. 1 rozporządzenia 2022/868, do których ma zostać udzielony dostęp do celów ponownego wykorzystywania;
4) cel ponownego wykorzystywania, w tym określenie rodzaju działalności, w której dane wskazane we wniosku będą ponownie wykorzystywane, w szczególności wskazanie dóbr, produktów lub usług;
5) informacje, o których mowa w art. 5 ust. 9 rozporządzenia 2022/868, dotyczące zamiaru przekazania do państwa trzeciego danych nieosobowych wskazanych we wniosku oraz cel takiego przekazania.
2. We wniosku o ponowne wykorzystywanie wnioskodawca może wskazać warunki ponownego wykorzystywania, o których mowa w art. 5 rozporządzenia 2022/868, które w opinii wnioskodawcy powinny zostać określone przez podmiot sektora publicznego przy udzielaniu dostępu do celów ponownego wykorzystywania danych.
Art. 7. [Wniosek o ponowne wykorzystywanie]
2. Minister właściwy do spraw informatyzacji przekazuje wniosek o ponowne wykorzystywanie do wskazanego w tym wniosku podmiotu sektora publicznego niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania tego wniosku.
3. W przypadku niewskazania we wniosku o ponowne wykorzystywanie podmiotu sektora publicznego minister właściwy do spraw informatyzacji zwraca wnioskodawcy ten wniosek niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 7 dni od dnia otrzymania tego wniosku.
Art. 8. [Wezwanie do uzupełnienia wniosku]
2. W wezwaniu podmiot sektora publicznego wskazuje termin, w jakim należy złożyć wyjaśnienia lub przesłać dokumenty, oraz skutki prawne niezastosowania się do tego wezwania.
Art. 9. [Rozstrzygnięcie wniosku o ponowne wykorzystywanie]
1) informuje wnioskodawcę oraz ministra właściwego do spraw informatyzacji, że nie posiada danych wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie;
2) składa wnioskodawcy ofertę dotyczącą udzielenia dostępu do celów ponownego wykorzystywania danych wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie, zwaną dalej „ofertą”, w przypadku gdy taki dostęp może zostać udzielony zgodnie z przepisami rozdziału II rozporządzenia 2022/868;
3) odmawia, w drodze decyzji, udzielenia dostępu do celów ponownego wykorzystywania danych wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie, w przypadku gdy taki dostęp nie może zostać udzielony zgodnie z przepisami rozdziału II rozporządzenia 2022/868.
Art. 10. [Zakres oferty]
1) warunki ponownego wykorzystywania danych wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie, określone zgodnie z art. 5 rozporządzenia 2022/868;
2) wysokość opłaty za zezwolenie na ponowne wykorzystywanie danych wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie, zwanej dalej „opłatą”, określoną zgodnie z art. 6 rozporządzenia 2022/868, oraz wskazanie rachunku bankowego, na który należy uiścić opłatę, wraz z terminem jej uiszczenia, niekrótszym niż 7 dni od dnia przyjęcia oferty, albo informację o braku takiej opłaty.
2. Podmiot sektora publicznego, ustalając wysokość opłaty, uwzględnia koszty, o których mowa w art. 18 ust. 4 pkt 1.
3. Podmiot sektora publicznego, wskazując wysokość opłaty, zamieszcza w ofercie wykaz kosztów składających się na opłatę wraz z wysokością tych kosztów.
Art. 11. [Sprzeciw lub przyjęcie oferty]
2. Brak zawiadomienia podmiotu sektora publicznego przez wnioskodawcę o przyjęciu oferty, w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania, jest równoznaczny z wycofaniem przez wnioskodawcę wniosku o ponowne wykorzystywanie.
Art. 12. [Przedłożenie dowodu uiszczenia opłaty]
Art. 13. [Udzielenie dostępu po przyjęciu oferty i uiszczeniu opłaty]
1) przyjęciu przez wnioskodawcę oferty;
2) uiszczeniu opłaty w terminie wskazanym w ofercie i przedłożeniu dowodu jej uiszczenia, w przypadku gdy w ofercie zawarto wysokość opłaty.
Art. 14. [Odmowa udzielenia dostępu]
2. Organem odwoławczym od decyzji, o których mowa w art. 9 pkt 3 oraz ust. 1, jest minister właściwy do spraw informatyzacji.
Art. 15. [Udzielanie prawa wyłącznego w drodze umowy]
Art. 16. [Stosowanie Kodeksu postępowania administracyjnego]
1) wniosku o ponowne wykorzystywanie podmiot sektora publicznego stosuje odpowiednio przepisy art. 14, art. 33, art. 63 i art. 64 oraz przepisy działu I rozdziału 8 i 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego;
2) decyzji, o których mowa w art. 14 ust. 1, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Oddział 3
Pomoc udzielana przez właściwy podmiot
Art. 17. [Właściwy podmiot]
Art. 18. [Udzielanie pomocy przez Prezesa GUS]
2. Podmiot sektora publicznego wskazuje we wniosku o udzielenie pomocy zakres tej pomocy.
3. Prezes GUS rozpatruje wniosek o udzielenie pomocy niezwłocznie, niepóźniej jednak niż w terminie 21 dni od dnia jego otrzymania.
4. Prezes GUS po rozpatrzeniu wniosku o udzielenie pomocy:
1) przedstawia podmiotowi sektora publicznego informację o sposobie i zakresie udzielenia pomocy wraz ze wskazaniem wysokości kosztów, które poniesie Prezes GUS, udzielając pomocy, określonych zgodnie z art. 6 rozporządzenia 2022/868 albo
2) informuje podmiot sektora publicznego o braku możliwości udzielenia pomocy w zakresie wskazanym we wniosku o udzielenie pomocy wraz z uzasadnieniem.
5. W zakresie nieuregulowanym ustawą lub rozporządzeniem 2022/868 do wniosku o udzielenie pomocy stosuje się odpowiednio przepisy art. 14, art. 33, art. 63 i art. 64 oraz przepisy działu I rozdziału 8 i 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Rozdział 3
Usługi pośrednictwa danych
Art. 19. [Organ właściwy do spraw usług pośrednictwa danych]
Art. 20. [Oświadczenie i potwierdzenie wydawane przez Prezesa UODO]
Art. 21. [Środki wobec dostawców usług pośrednictwa danych]
2. Prezes UODO udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Prezesa UODO informację o wydaniu decyzji, o której mowa w ust. 1.
3. Prezes UODO uchyla albo zmienia z urzędu ostateczne decyzje o nałożeniu środków, o których mowa w art. 14:
1) ust. 4 lit. b rozporządzenia 2022/868, w przypadku wprowadzenia przez dostawcę usług pośrednictwa danych zmian w warunkach zgodnie z żądaniem Prezesa UODO, o których mowa w tym przepisie;
2) ust. 5 rozporządzenia 2022/868, w przypadku wyznaczenia przez dostawcę usług pośrednictwa danych przedstawiciela prawnego lub dostarczenia niezbędnych informacji, o których mowa w tym przepisie.
Art. 22. [Skargi na dostawców usług pośrednictwa danych]
2. Jeżeli informacje, o których mowa w art. 27 ust. 2 rozporządzenia 2022/868, nie mogą zostać przekazane w terminie, o którym mowa w ust. 1, Prezes UODO zawiadamia skarżącego o przyczynach opóźnienia oraz o terminie, w jakim przekaże informacje, niedłuższym jednak niż 6 miesięcy od dnia wpływu skargi przeciwko dostawcy usług pośrednictwa danych, o której mowa w art. 27 ust. 1 rozporządzenia 2022/868.
3. Do skargi przeciwko dostawcy usług pośrednictwa danych, o której mowa w art. 27 ust. 1 rozporządzenia 2022/868, nie stosuje się przepisów działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Rozdział 4
Altruizm danych
Art. 23. [Organ rejestracji organizacji altruizmu danych]
Art. 24. [Publiczny krajowy rejestr uznanych organizacji altruizmu danych]
2. Prezes UODO przetwarza w publicznym krajowym rejestrze uznanych organizacji altruizmu danych dane, o których mowa w art. 19 ust. 4 lit. a-i rozporządzenia 2022/868.
3. Prezes UODO udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Prezesa UODO informacje gromadzone w publicznym krajowym rejestrze uznanych organizacji altruizmu danych, o których mowa w art. 19 ust. 4 lit. a, b, f, g oraz h rozporządzenia 2022/868.
4. Prezes UODO jest administratorem publicznego krajowego rejestru uznanych organizacji altruizmu danych.
Art. 25. [Odmowa rejestracji organizacji altruizmu danych]
Art. 26. [Środki wobec uznanych organizacji altruizmu danych]
2. Prezes UODO udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Prezesa UODO informację o wydaniu decyzji, o której mowa w ust. 1.
Art. 27. [Skargi na uznane organizacje altruizmu danych]
2. Jeżeli informacje, o których mowa w art. 27 ust. 2 rozporządzenia 2022/868, nie mogą zostać przekazane w terminie, o którym mowa w ust. 1, Prezes UODO zawiadamia skarżącego o przyczynach opóźnienia oraz o terminie, w jakim przekaże informacje, niedłuższym jednak niż 6 miesięcy od dnia wpływu skargi przeciwko uznanej organizacji altruizmu danych, o której mowa w art. 27 ust. 1 rozporządzenia 2022/868.
3. Do skargi przeciwko uznanej organizacji altruizmu danych, o której mowa w art. 27 ust. 1 rozporządzenia 2022/868, nie stosuje się przepisów działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego.
Rozdział 5
Przekazywanie danych nieosobowych do państw trzecich
Art. 28. [Postępowanie w sprawie naruszeń przekazywania danych nieosobowych]
1) z urzędu;
2) na wniosek podmiotu sektora publicznego, który udzielił dostępu do celów ponownego wykorzystywania danych, o których mowa w art. 3 ust. 1 rozporządzenia 2022/868.
2. Prezes UODO, po przeprowadzeniu postępowania, o którym mowa w ust. 1, w drodze decyzji:
1) stwierdza naruszenie obowiązków, o których mowa w art. 5 ust. 14 lub art. 31 rozporządzenia 2022/868, dotyczących przekazywania danych nieosobowych do państw trzecich, i nakłada administracyjną karę pieniężną, o której mowa w art. 31, albo
2) umarza postępowanie.
Rozdział 6
Przepisy o administracyjnych karach pieniężnych
Art. 29. [Kary pieniężne dla dostawców usług pośrednictwa danych]
1) naruszył obowiązek dotyczący zgłoszenia, o którym mowa w art. 11 rozporządzenia 2022/868;
2) naruszył warunki świadczenia usług pośrednictwa danych, o których mowa w art. 12 rozporządzenia 2022/868.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1:
1) pkt 1 - wysokość administracyjnej kary pieniężnej wynosi do 200 000 zł;
2) pkt 2 - wysokość administracyjnej kary pieniężnej wynosi do 2 000 000 zł.
Art. 30. [Kara pieniężna dla uznanej organizacji altruizmu danych]
Art. 31. [Kary za naruszenia przekazywania danych nieosobowych do państw trzecich]
Art. 32. [Ustalanie wysokości administracyjnych kar pieniężnych]
Art. 33. [Obowiązek przekazania danych do ustalenia kary i szacowanie]
2. W przypadku niedostarczenia danych lub dokumentów, o których mowa w ust. 1, lub gdy dostarczone dane lub dokumenty nie pozwalają na ustalenie wysokości administracyjnej kary pieniężnej, Prezes UODO może ustalić wysokość administracyjnej kary pieniężnej w sposób szacunkowy, uwzględniając wielkość podmiotu podlegającego karze, o którym mowa w art. 32, specyfikę prowadzonej przez niego działalności lub ogólnie dostępne dane finansowe dotyczące tego podmiotu.
Art. 34. [Wstrzymanie wykonania decyzji w razie skargi do sądu administracyjnego]
Art. 35. [Skutki finansowe ustawy]
Art. 36. [Termin uiszczenia administracyjnych kar pieniężnych]
Rozdział 7
Przepisy zmieniające i przepis końcowy
Art. 37. [Ustawa o statystyce publicznej]
„1a. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego jest właściwym podmiotem, o którym mowa w art. 7 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/868 z dnia 30 maja 2022 r. w sprawie europejskiego zarządzania danymi i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1724 (akt w sprawie zarządzania danymi) (Dz. Urz. UE L 152 z 03.06.2022, str. 1, z późn. zm.4)).”.
Art. 38. [Ustawa o ochronie danych osobowych]
„2a. Prezes Urzędu jest organem właściwym do spraw:
1) usług pośrednictwa danych, o którym mowa w art. 13 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/868 z dnia 30 maja 2022 r. w sprawie europejskiego zarządzania danymi i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1724 (akt w sprawie zarządzania danymi) (Dz. Urz. UE L 152 z 03.06.2022, str. 1, z późn. zm.5));
2) rejestracji organizacji altruizmu danych, o którym mowa w art. 23 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/868 z dnia 30 maja 2022 r. w sprawie europejskiego zarządzania danymi i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1724 (akt w sprawie zarządzania danymi);
3) naruszeń obowiązków, o których mowa w art. 5 ust. 14 lub art. 31 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/868 z dnia 30 maja 2022 r. w sprawie europejskiego zarządzania danymi i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1724 (akt w sprawie zarządzania danymi), dotyczących przekazywania danych nieosobowych do państw trzecich.”.
Art. 39. [Wejście w życie]
Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: K. Nawrocki
1) Niniejsza ustawa służy stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/868 z dnia 30 maja 2022 r. w sprawie europejskiego zarządzania danymi i zmieniającego rozporządzenie (UE) 2018/1724 (akt w sprawie zarządzania danymi) (Dz. Urz. UE L 152 z 03.06.2022, str. 1, Dz. Urz. UE L 132 z 17.05.2023, str. 89 oraz Dz. Urz. UE L 2023/90204 z 21.12.2023).
2) Niniejsza ustawa zmienia ustawę z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej oraz ustawę z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych.
3) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 132 z 17.05.2023, str. 89 oraz Dz. Urz. UE L 2023/90204 z 21.12.2023.
4) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 132 z 17.05.2023, str. 89 oraz Dz. Urz. UE L 2023/90204 z 21.12.2023.
5) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 132 z 17.05.2023, str. 89 oraz Dz. Urz. UE L 2023/90204 z 21.12.2023.
- Data ogłoszenia: 2026-04-22
- Data wejścia w życie: 2026-07-23
- Data obowiązywania: 2026-07-23
REKLAMA
Dziennik Ustaw
REKLAMA
REKLAMA
