Dziennik Ustaw - rok 1997 nr 64 poz. 413

Na podstawie art. 21 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 133, poz. 654 oraz z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775) zarządza się, co następuje:

1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 133, poz. 654 oraz z 1996 r. Nr 106, poz. 496 i Nr 156, poz. 775),

2) kredycie lub pożyczce – należy przez to rozumieć kredyt lub pożyczkę udzieloną ze środków Funduszu,

3) przedsięwzięciu inwestycyjno-budowlanym – należy przez to rozumieć budowę, odbudowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę oraz modernizację budynków mieszkalnych lub części mieszkalnej takich budynków, wraz z pozyskaniem terenu niezbędnego pod zamierzoną zabudowę i wykonaniem przyłączy technicznych, uzbrojeniem terenu oraz wykonaniem na nim urządzeń i obiektów budowlanych związanych z budynkami mieszkalnymi, w tym również odbudowę, rozbudowę, nadbudowę, przebudowę oraz modernizację budynków adaptowanych na cele mieszkalne, a także czynności specjalistyczne wynikające z obowiązków inwestora budowlanego, wykonane na jego zlecenie, w tym programowanie, projektowanie, nadzór, kierownictwo budowy i rozliczanie robót.

1) towarzystwu budownictwa społecznego oraz spółdzielni mieszkaniowej – na realizację przedsięwzięć inwestycyjno-budowlanych,

2) gminie – na realizację infrastruktury technicznej towarzyszącej budownictwu mieszkaniowemu.

1) określenie statusu prawnego wnioskodawcy,

2) informację o aktualnej sytuacji ekonomiczno-finansowej wnioskodawcy,

3) informację o programie działania i zamierzeniach inwestycyjnych w okresie kredytowania,

4) opis programu inwestycyjnego wraz z analizą jego celowości i wykonalności,

5) określenie przewidywanych kosztów realizacji inwestycji oraz źródeł jej finansowania.

2. Do wniosku o udzielenie kredytu na finansowanie przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego należy dołączyć:

1) dokumenty potwierdzające status prawny wnioskodawcy oraz jego sytuację ekonomiczno-finansową, w tym zaświadczenie z banku prowadzącego rachunek podstawowy wnioskodawcy,

2) zaświadczenie właściwego dla wnioskodawcy urzędu skarbowego, stwierdzające, że nie ciążą na nim zobowiązania podatkowe oraz że nie prowadzi się w stosunku do niego egzekucji administracyjnej z tytułu należności niepodatkowych,

3) zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczące stanu płatności składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych i Fundusz Pracy,

4) kalkulację składników czynszu i opłat za świadczenia związane z eksploatacją mieszkania,

5) koncepcję architektoniczno-budowlaną przedsięwzięcia, wraz z opisami i szkicami, zawierającą:

a) informację o położeniu i stanie prawnym nieruchomości oraz projektowanym zagospodarowaniu działki lub terenu, w tym dane dotyczące urządzeń budowlanych związanych z budynkami oraz sieci uzbrojenia terenu i podaniem podstawowych wymiarów i odległości,

b) informację o możliwości przyłączenia uzbrojenia działki lub budynków do zewnętrznej sieci wodociągowej, kanalizacyjnej, elektroenergetycznej oraz cieplnej bądź o korzystaniu z indywidualnych źródeł ciepła,

c) informację o podstawowych rozwiązaniach architektoniczno-budowlanych określających formę i funkcje budynku, w tym informacje o jego części obejmującej lokale użytkowe oraz zestawienie liczby i powierzchni mieszkań poszczególnych kategorii,

d) informację o rodzaju układu konstrukcyjnego budynku i rozwiązaniach konstrukcyjno-materiałowych, jego podstawowych elementów, w szczególności przegród zewnętrznych, w tym okien, z podaniem ich właściwości termicznych, a w wypadku odbudowy, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy oraz modernizacji budynków mieszkalnych lub odbudowy, rozbudowy, nadbudowy, przebudowy oraz modernizacji budynków adaptowanych na cele mieszkalne – także ekspertyzę aktualnego stanu technicznego budynku,

e) dane dotyczące instalacji grzewczych i sanitarnych oraz wyposażenia technicznego budynku,

f) charakterystykę energetyczną budynku, z podaniem przewidywanego rocznego zużycia ciepła na cele ogrzewania i przygotowania ciepłej wody użytkowej, oraz dane wykazujące, że przyjęte rozwiązania budowlane i instalacyjne spełniają wymagania dotyczące oszczędności energii cieplnej, zawarte w przepisach techniczno-budowlanych, Polskich Normach oraz w niniejszych rozporządzeniu,

g) informację o wysokości szacunkowego kosztu budowy 1 m² powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego.

3. Do wniosku o udzielenie kredytu na realizację infrastruktury technicznej należy dołączyć:

1) opis przedmiotu i zakresu projektowanej infrastruktury technicznej oraz uzasadnienie konieczności jej wykonania w związku z zamierzonymi przedsięwzięciami inwestycyjno-budowlanymi,

2) koncepcję projektową infrastruktury technicznej, zawierającą niezbędne opisy i szkice techniczne,

3) informację o wysokości szacunkowego kosztu budowy projektowanej infrastruktury technicznej.

1) zdolności kredytowej wnioskodawcy, z zastrzeżeniem ust. 2,

2) szacunkowego kosztu budowy 1 m² powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, który nie powinien przekraczać ostatnio ustalonego przez wojewodę wskaźnika przeliczeniowego 1 m² powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, o którym mowa w ustawie z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 86, poz. 433 i Nr 133 poz. 654, z 1996 r. Nr 56, poz. 257 oraz z 1997 r. Nr 43, poz. 272), z uwzględnieniem czynników zwiększających ten koszt, takich jak: wielkość aglomeracji miejskiej, struktura kategorii mieszkań w przedsięwzięciu oraz wyjątkowe utrudnienia, w szczególności budowa na terenach podlegających eksploatacji górniczej i trudne warunki posadowienia, lub realizacja budowy pod nadzorem konserwatora zabytków, z zastrzeżeniem ust. 3,

3) spełnienia warunków udzielenia kredytu, o których mowa w rozporządzeniu.

2. Bank może uznać, że wnioskodawca będący towarzystwem budownictwa społecznego lub spółdzielnią mieszkaniową posiada zdolność kredytową, jeżeli:

1) planowana wysokość czynszu zapewnia pełne pokrycie kosztów eksploatacji i remontów budynku oraz spłatę kredytu zaciągniętego na jego budowę,

2) nie posiada zaległości w uiszczaniu zobowiązań podatkowych, zobowiązań z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i na Fundusz Pracy oraz zobowiązań wobec banku prowadzącego rachunek podstawowy wnioskodawcy,

3) terminowo reguluje spłaty zadłużenia z tytułu wcześniej zaciągniętych kredytów ze środków Funduszu,

4) oświadczy, że nie posiada zaległych zobowiązań wobec osób fizycznych oraz osób prawnych nie wymienionych w pkt 2.

3. Jeżeli szacunkowy koszt budowy 1 m² powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego jest wyższy od wynikającego z ostatnio ustalonego przez wojewodę wskaźnika przeliczeniowego 1 m² powierzchni użytkowej budynku mieszkalnego, o którym mowa w ustawie wymienionej w ust. 1 pkt 2, Bank może ustalić koszt szacunkowy, uwzględniając wskaźniki wzrostu cen produkcji budowlano-montażowej, ogłaszane przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, dotyczące jednego roku, upływającego w dacie rozpatrywania wniosku o udzielenie kredytu.

2. Jeżeli kwota wynikająca z wniosków o udzielenie kredytu, które spełniają warunki wynikające z rozporządzenia, przekracza sumę środków przeznaczonych w danym okresie na ich udzielenie zgodnie z planem finansowym Funduszu, Bank kwalifikuje wnioski do udzielenia kredytu po zasięgnięciu opinii Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast. O zakwalifikowanych wnioskach Bank informuje Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w okresach kwartalnych, w terminie do końca miesiąca następującego po danym kwartale.

3. Bank zawiadamia wnioskodawcę o zakwalifikowaniu wniosku do udzielenia kredytu, określając wymogi, których spełnienie będzie warunkiem zawarcia umowy kredytowej, oraz termin ich spełnienia, nie dłuższy niż sześć miesięcy.

4. Jeżeli wnioskodawca nie będzie mógł dotrzymać terminu, o którym mowa w ust. 3, zawiadamia o tym niezwłocznie Bank, który może ten termin przedłużyć.

1) przedstawienie pozwolenia na budowę oraz kosztorysu inwestorskiego,

2) stwierdzenie przez Bank zgodności charakterystyki ekonomicznej i technicznej inwestycji z deklarowaną w dokumentach dołączonych do wniosku o udzielenie kredytu,

3) spełnienie wymogów określonych zgodnie z § 7 ust. 3,

4) uzgodnienie sposobu zabezpieczenia spłaty kredytu.

2. Kredyt jest uruchamiany po udokumentowaniu zaangażowania środków własnych kredytobiorcy w wysokości co najmniej 25% planowanego kosztu inwestycji oraz po ustanowieniu zabezpieczenia spłaty kredytu.

2. Kwotę pierwszej miesięcznej spłaty zadłużenia, o którym mowa w ust. 1, ustala się w wysokości nie niższej niż 0,24% kwoty udzielonego kredytu. Kwoty kolejnych spłat zadłużenia w pozostałym okresie spłaty podlegają, w okresach kwartalnych, zwiększeniu o 85% wskaźnika wzrostu cen produkcji budowlano-montażowej, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, z zastrzeżeniem ust. 6.

3. Bank przeznacza środki, wnoszone przez kredytobiorcę, w pierwszej kolejności na spłatę odsetek, a następnie na spłatę kredytu.

4. Na wniosek kredytobiorcy Bank może odroczyć spłatę zadłużenia, o którym mowa w ust. 1, na okres nie dłuższy niż 30 miesięcy, licząc od dnia wypłaty pierwszej transzy kredytu.

5. Odsetki naliczone za okres, o którym mowa w ust. 4, oraz przekraczające kwoty spłat, o których mowa w ust. 2, są dopisywane do stanu zadłużenia kredytobiorcy na ostatni dzień każdego miesiąca.

6. W wypadku kredytu udzielonego towarzystwu budownictwa społecznego kwoty spłat, o których mowa w ust. 2, nie mogą być wyższe od różnicy między wpływami z czynszów ustalonych zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy a sumą kosztów eksploatacji i remontów budynków w zasobach mieszkaniowych towarzystwa.

2. Wniosek o udzielenie pożyczki składany jest w Banku. Wniosek powinien zawierać:

1) określenie statusu prawnego wnioskodawcy,

2) informację o sytuacji ekonomiczno-finansowej kasy mieszkaniowej,

3) szczegółowe uzasadnienie wysokości pożyczki.

3. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2, należy dołączyć:

1) status wnioskodawcy,

2) ostatnio sporządzone sprawozdanie finansowe z działalności kasy mieszkaniowej.

4. Wniosek podlega rejestracji, a następnie ocenie Banku w zakresie:

1) zdolności kredytowej wnioskodawcy,

2) zasadności udzielenia pożyczki na uzupełnienie środków na wypłatę kredytów kontraktowych.

2. Stopa oprocentowania pożyczki jest zmienna, ustalana przez Bank w wysokości do 0,5 stopy redyskontowej weksli w Narodowym Banku Polskim w stosunku rocznym, nie niższej jednak niż najniższa stopa oprocentowania kredytów udzielanych przez kasę mieszkaniową.

3. Warunki spłaty pożyczki ustala Bank w umowie pożyczki.

4. Spłata pożyczki, wraz z odsetkami, następuje w okresach miesięcznych lub kwartalnych.

1) przegrody zewnętrzne budynków mieszkalnych powinny charakteryzować się wartościami współczynników przenikania ciepła „k” niższymi od określonych w Polskiej Normie dotyczącej ochrony cieplnej budynków; maksymalne wartości współczynników przenikania ciepła dla ścian, stropów i stropodachów ustala się w tabeli stanowiącej załącznik nr 1 do rozporządzenia,

2) maksymalna wartość „k” okien, drzwi balkonowych i powierzchni przezroczystych nieotwieralnych w pomieszczeniach o temperaturze wewnętrznej t₁>16°C (niezależnie od strefy klimatycznej) powinna wynosić 2,0 W/(m²K); wartość ta nie uwzględnia przepuszczalności powietrza i odnosi się do powierzchni obliczonych według zewnętrznych wymiarów ościeżnic,

3) centralna instalacja ciepłej wody, zasilana w ciepło z sieci cieplnej, w budynkach mieszkalnych powinna spełniać następujące warunki:

a) materiał przewodów instalacji ciepłej wody powinien być dobrany do jej właściwości, tak aby nie występowała korozja ani odkładanie się trwałych osadów na ściankach przewodów,

b) przewody instalacji ciepłej wody, w których utrzymywana jest cyrkulacja, powinny mieć trwałą izolację termiczną o oporze cieplnym nie mniejszym niż 0,5 (m²K)/W,

c) mieszkania kategorii 1P i 2P należy zasilać tylko z jednego pionu ciepłej wody użytkowej na mieszkanie, a długość przewodu ciepłej wody w mieszkaniu, liczona od pionu do najdalszego punktu czerpalnego w mieszkaniu, nie powinna być większa niż 6 m.

2. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Bank może udzielić kredytu na realizację przedsięwzięcia inwestycyjno-budowlanego obejmującego mieszkania o mniejszej powierzchni użytkowej lub dla większej liczby osób w gospodarstwie domowym niż wynikające z wymagań określonych zgodnie z ust. 1. Prawidłowość przyjętych wymagań podlega wówczas ocenie przy rozpatrywaniu wniosku kredytowego.

3. W budynku przewidzieć należy jedno pomieszczenie gospodarcze dla każdego mieszkania oraz powierzchnie na przechowywanie wózków dziecięcych w każdej klatce schodowej.

1) w łazience należy zainstalować wannę, umywalkę, a w mieszkaniach bez wydzielonego ustępu – miskę klozetową,

2) w pomieszczeniu kuchennym należy zainstalować zlewozmywak dwukomorowy obudowany oraz kuchenkę gazową czteropaleniskową z piekarnikiem lub równoważną użytkowo kuchenkę elektryczną.

Minister Finansów: w z. H. Wasilewska-Trenkner

Załączniki do rozporządzenia Ministra Finansów
z dnia 12 czerwca 1997 r. (poz. 413)

Załącznik nr 1

Maksymalne wartości współczynnika „k” ścian, stropów i stropodachów w budynkach mieszkalnych

^x) w wypadku gdy zachowanie maksymalnych wartości współczynnika „k” powoduje trudności konstrukcyjne lub technologiczne prowadzące do nadmiernego podniesienia kosztów przegrody, wartości te mogą być powiększone, jednak nie więcej niż o 0,05 W/(m²K)

Załącznik nr 2

Kategorie i minimalna powierzchnia użytkowa mieszkań oraz liczba osób zasiedlenia początkowego

Liczbę osób zasiedlenia początkowego można zmniejszyć, z wyjątkiem kategorii mieszkania 1P, o 1.