REKLAMA
Dziennik Ustaw - rok 2021 poz. 2067
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA KLIMATU I ŚRODOWISKA1)
z dnia 8 listopada 2021 r.
w sprawie określenia szczegółowych kryteriów stosowania warunków utraty statusu odpadów dla odpadów destruktu asfaltowego2)
Na podstawie art. 14 ust. 1a ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2021 r. poz. 779, 784 i 1648) zarządza się, co następuje:
§ 1. [Definicje]
1) destrukcie asfaltowym - rozumie się przez to mieszankę mineralno-asfaltową, która w wyniku odzysku odpadów destruktu asfaltowego, po spełnieniu kryteriów, o których mowa w § 2, utraciła status odpadów destruktu asfaltowego;
2) odpadach destruktu asfaltowego - rozumie się przez to mieszankę mineralno-asfaltową uzyskiwaną:
a) w wyniku:
- frezowania na zimno warstw asfaltowych,
- rozkruszenia płyt wyciętych z nawierzchni asfaltowej lub brył uzyskiwanych z tych płyt,
b) z odrzutów lub nadwyżek powstałych przy produkcji mieszanki mineralno-asfaltowej
- stanowiącą odpady o kodzie 17 03 02, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, zwanej dalej "ustawą";
3) posiadaczu odpadów destruktu asfaltowego - rozumie się przez to posiadacza odpadów destruktu asfaltowego dokonującego oceny lub zlecającego dokonanie oceny zgodności z kryteriami, o których mowa w § 2, w tym posiadacza odpadów posiadającego zezwolenie na przetwarzanie odpadów, pozwolenie na wytwarzanie odpadów uwzględniające przetwarzanie odpadów albo pozwolenie zintegrowane uwzględniające przetwarzanie odpadów;
4) próbce - rozumie się przez to próbkę danej partii odpadów destruktu asfaltowego.
§ 2. [Warunki utraty statusu odpadów]
1) odpady destruktu asfaltowego:
a) nie są zanieczyszczone substancjami innymi niż te, które są stosowane w ramach produkcji mieszanek mineralno-asfaltowych, oraz podczas ich stosowania i normalnego użytkowania,
b) są przetwarzane w procesach odzysku R5 lub R12, wymienionych w załączniku nr 1 do ustawy;
2) łączna zawartość wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych, w tym zawartość benzo(a)pirenu, w odniesieniu do suchej masy próbki, nie przekracza maksymalnego dopuszczalnego stężenia określonego w tabeli 1 w załączniku nr 1 do rozporządzenia albo w badaniu na obecność wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych metodą uproszczoną określoną w załączniku nr 2 do rozporządzenia otrzymano negatywny wynik - w przypadku odpadów destruktu asfaltowego, dla których istnieją dowody, że powstały z mieszanki mineralno-asfaltowej wykorzystanej do budowy, przebudowy lub remontu dróg i wyprodukowanej po dniu 31 grudnia 2000 r.;
3) destrukt asfaltowy otrzymany w procesie odzysku spełnia co najmniej wymagania normy PN-EN 13108-8;
4) odciek próbki nie przekracza maksymalnych dopuszczalnych stężeń określonych w załączniku nr 3 do rozporządzenia;
5) próbka została pobrana i przebadana zgodnie z § 3;
6) destrukt asfaltowy otrzymany w procesie odzysku może zostać wykorzystany do budowy, przebudowy lub remontu dróg, w tym utwardzania placów i poboczy, lub infrastruktury lotniskowej, w tym dróg startowych, dróg kołowania, pasów lotniskowych i płyt postojowych.
2. Przepisu ust. 1 pkt 4 nie stosuje się do:
1) odpadów destruktu asfaltowego, dla których istnieją dowody, że powstały z mieszanki mineralno-asfaltowej wykorzystanej do budowy, przebudowy lub remontu dróg i wyprodukowanej po dniu 31 grudnia 2000 r., oraz dla których w badaniu na obecność wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych metodą uproszczoną określoną w załączniku nr 2 do rozporządzenia otrzymano negatywny wynik;
2) odpadów destruktu asfaltowego, o których mowa w § 1 pkt 2 lit. b.
§ 3. [Pobieranie próbek]
2. Próbki pobiera oraz bada:
1) laboratorium posiadające w tym zakresie akredytacje w rozumieniu art. 5 pkt 11 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2021 r. poz. 1344) lub
2) certyfikowana w tym zakresie jednostka badawcza, o której mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach (Dz. U. z 2020 r. poz. 2289)
- na zlecenie posiadacza odpadów destruktu asfaltowego.
3. Próbki pobiera się przed:
1) przystąpieniem do prac remontowo-budowlanych - w przypadku gdy w wyniku tych prac mają powstać odpady destruktu asfaltowego albo
2) wykorzystaniem - w przypadku gdy wykorzystane mają być magazynowane odpady destruktu asfaltowego.
4. W przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, próbki pobiera się w formie odwiertów rdzeniowych, tak aby każda warstwa nawierzchni, która ma być usunięta, mogła być przebadana odrębnie.
5. Metoda pobierania próbek powinna spełniać co najmniej wymagania:
1) normy PN-EN 12697-27 - w przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 1;
2) normy PN-EN 14899 lub normy PN-EN 932-1 - w przypadku, o którym mowa w ust. 3 pkt 2.
6. Minimalną liczbę pobieranych próbek i sposób ich pobierania w przypadku, o którym mowa w ust. 3:
1) pkt 1 - określa tabela 1,
2) pkt 2 - określa tabela 2
- w załączniku nr 4 do rozporządzenia.
7. Przy badaniu łącznej zawartości wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych uwzględnia się wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne określone w tabeli 2 w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
8. Dla odpadów destruktu asfaltowego, dla których istnieją dowody, że powstały z mieszanki mineralno-asfaltowej wykorzystanej do budowy, przebudowy lub remontu dróg i wyprodukowanej po dniu 31 grudnia 2000 r., oraz dla odpadów destruktu asfaltowego, o których mowa w § 1 pkt 2 lit. b, badanie na obecność wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych przeprowadza się metodą uproszczoną określoną w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
9. W przypadku, o którym mowa w ust. 8, dopuszcza się, aby pobieranie próbek oraz badanie metodą uproszczoną określoną w załączniku nr 2 do rozporządzenia wykonywał wykwalifikowany personel, który posiada przeszkolenie lub doświadczenie niezbędne do monitorowania i oceny właściwości destruktu asfaltowego.
10. Jeżeli w badaniu, o którym mowa w ust. 8, nie otrzymano negatywnego wyniku, do odpadów destruktu asfaltowego, o których mowa w ust. 8, stosuje się przepisy ust. 2 i 7.
11. Z badania próbek sporządza się protokół.
§ 4. [Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów destruktu asfaltowego]
2. Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów destruktu asfaltowego sporządza się w dwóch jednakowo brzmiących egzemplarzach, po jednym dla posiadacza odpadów destruktu asfaltowego oraz dla podmiotu, który wykorzystuje ten destrukt asfaltowy.
3. Do oświadczenia o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów destruktu asfaltowego dołącza się potwierdzone przez posiadacza odpadów destruktu asfaltowego za zgodność z oryginałem kopie:
1) protokołu, o którym mowa w § 3 ust. 11;
2) dowodów potwierdzających, że dana partia odpadów destruktu asfaltowego powstała z mieszanki mineralno-asfaltowej wykorzystanej do budowy, przebudowy lub remontu dróg i wytworzonej po dniu 31 grudnia 2000 r. - jeżeli dotyczy.
4. Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów destruktu asfaltowego jest przedkładane:
1) wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na miejsce powstania danej partii destruktu asfaltowego - przez posiadacza odpadów destruktu asfaltowego,
2) wojewódzkiemu inspektorowi ochrony środowiska właściwemu ze względu na miejsce wykorzystania danej partii destruktu asfaltowego - przez podmiot, który wykorzystuje destrukt asfaltowy
- na żądanie, w trakcie prowadzonej kontroli.
5. Oświadczenie o zgodności z warunkami utraty statusu odpadów destruktu asfaltowego wraz z załącznikami, a w przypadku posiadacza odpadów destruktu asfaltowego także wyniki badań próbek lub protokół, o którym mowa w § 3 ust. 11, przechowuje się przez okres 5 lat.
§ 5. [System gospodarowania]
1) monitorowania procesów i technik przetwarzania odpadów destruktu asfaltowego;
2) monitorowania zgodności destruktu asfaltowego z kryteriami, o których mowa w § 2;
3) planowanego wykorzystania destruktu asfaltowego;
4) przeglądu i usprawnienia systemu gospodarowania;
5) szkolenia personelu.
2. Posiadacz odpadów destruktu asfaltowego udostępnia na żądanie właściwym organom Inspekcji Ochrony Środowiska w trakcie prowadzenia kontroli dokumentację związaną z systemem gospodarowania.
3. Wymaganie określone w ust. 1 uważa się za spełnione, jeżeli posiadacz odpadów destruktu asfaltowego:
1) jest zarejestrowany zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1221/2009 z dnia 25 listopada 2009 r. w sprawie dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we Wspólnocie (EMAS), uchylającego rozporządzenie (WE) nr 761/2001 oraz decyzje Komisji 2001/681/WE i 2006/193/WE (Dz. Urz. UE L 342 z 22.12.2009, str. 1, z późn. zm.3)) oraz
2) posiada wdrożony system zarządzania środowiskowego spełniający co najmniej wymagania normy PN-EN ISO 14001 i obejmujący wymagania wskazane w ust. 1.
§ 6. [Wejście w życie]
Minister Klimatu i Środowiska: M. Kurtyka
1) Minister Klimatu i Środowiska kieruje działem administracji rządowej - klimat, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 6 października 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. z 2021 r. poz. 941).
2) Niniejsze rozporządzenie zostało notyfikowane Komisji Europejskiej w dniu 9 lipca 2021 r. pod numerem 2021/438/PL, zgodnie z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597), które wdraża postanowienia dyrektywy (UE) 2015/1535 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 9 września 2015 r. ustanawiającej procedurę udzielania informacji w dziedzinie przepisów technicznych oraz zasad dotyczących usług społeczeństwa informacyjnego (Dz. Urz. UE L 241 z 17.09.2015, str. 1).
3) Zmiany wymienionego rozporządzenia zostały ogłoszone w Dz. Urz. UE L 158 z 10.06.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 222 z 29.08.2017, str. 1, Dz. Urz. UE L 325 z 20.12.2018, str. 18 oraz Dz. Urz. UE L 288 z 03.09.2020, str. 29.
Załączniki do rozporządzenia Ministra Klimatu i Środowiska
 z dnia 8 listopada 2021 r. (poz. 2067)
Załącznik nr 1
OBECNOŚĆ WIELOPIERŚCIENIOWYCH WĘGLOWODORÓW AROMATYCZNYCH W DESTRUKCIE ASFALTOWYM
Tabela 1. Łączna zawartość wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych, w tym zawartość benzo(a)pirenu, w odniesieniu do suchej masy próbki
|   Lp.  |    Łączna zawartość dla parametru  |    Jednostka  |    Maksymalne dopuszczalne stężenie  |  
|   1  |    Łączna zawartość wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych  |    mg/kg suchej masy  |    100  |  
|   2  |    Benzo(a)piren (BaP)  |    mg/kg suchej masy  |    50  |  
Tabela 2. Wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne uwzględniane przy badaniu łącznej zawartości wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych
|   Lp.  |    Nazwa  |    Oznaczenie numeryczne CAS1)  |  
|   1  |    Naftalen  |    91-20-3  |  
|   2  |    Acenaftylen  |    208-96-8  |  
|   3  |    Acenaften  |    83-32-9  |  
|   4  |    Fluoren  |    86-73-7  |  
|   5  |    Fenantren  |    85-1-8  |  
|   6  |    Antracen  |    120-12-7  |  
|   7  |    Fluoranten  |    206-44-0  |  
|   8  |    Piren  |    129-00-0  |  
|   9  |    Benzo(a)antracen (BaA)  |    56-55-3  |  
|   10  |    Chryzen  |    218-01-9  |  
|   11  |    Benzo(b)fluoranten (BpFA)  |    205-99-2  |  
|   12  |    Benzo(k)fluoranten  |    207-08-9  |  
|   13  |    Benzo(a)piren (BaP)  |    50-32-8  |  
|   14  |    Indeno[1,2,3-cd]piren  |    193-39-5  |  
|   15  |    Benzo(g,h,i)perylen  |    191-24-2  |  
|   16  |    Dibenzo(a,h)antracen (DBahA)  |    53-70-3  |  
Objaśnienie:
1) Oznaczenie numeryczne substancji chemicznej według Chemical Abstracts Service Registry Number (CAS), pozwalające na identyfikację substancji chemicznej.
Załącznik nr 2
METODA UPROSZCZONA BADANIA NA OBECNOŚĆ WIELOPIERŚCIENIOWYCH WĘGLOWODORÓW AROMATYCZNYCH
1. Przed przystąpieniem do badania próbkę należy wysuszyć przez przechowywanie jej w suchym pomieszczeniu lub w suszarce z nawiewem (w obu przypadkach należy zapewnić odprowadzenie pary do wentylacji) w temperaturze pokojowej oraz oczyścić z drobin naniesionych na jej powierzchnię podczas pobierania, transportu lub przechowywania.
2. Badaną próbkę pokrywa się preparatem w postaci sprayu, reagującym z wielopierścieniowymi węglowodorami aromatycznymi w ten sposób, że zmienia on kolor z białego na żółty.
3. Jeżeli proces zmiany koloru preparatu z białego na żółty jest niedostrzegalny nieuzbrojonym okiem, próbkę należy umieścić w ciemnym pomieszczeniu i oświetlić promieniami UV.
4. W przypadku wątpliwości co do występowania wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych próbkę należy przełamać, a przełom pokryć preparatem.
5. Wynik badania uznaje się za negatywny, jeżeli po pokryciu próbki preparat nie zmienia koloru.
Załącznik nr 3
MAKSYMALNE DOPUSZCZALNE STĘŻENIA ODCIEKU PRÓBKI
|   Lp.  |    Parametr  |    Jednostka miary  |    Maksymalne dopuszczalne stężenie  |  
|   1  |    Azotany  |    mg/l NO3  |    50  |  
|   2  |    Fluorki  |    mg/l F  |    1,5  |  
|   3  |    Siarczany  |    mg/l SO4  |    250  |  
|   4  |    Chlorki  |    mg/l Cl  |    100  |  
|   5  |    Cyjanki  |    μg/l Cn  |    50  |  
|   6  |    Bar  |    mg/l Ba  |    1  |  
|   7  |    Miedź  |    mg/l Cu  |    0,05  |  
|   8  |    Cynk  |    mg/l Zn  |    3  |  
|   9  |    Beryl  |    μg/l Be  |    10  |  
|   10  |    Kobalt  |    μg/l Co  |    250  |  
|   11  |    Nikiel  |    μg/l Ni  |    10  |  
|   12  |    Wanad  |    μg/l V  |    250  |  
|   13  |    Arsen  |    μg/l As  |    50  |  
|   14  |    Kadm  |    μg/l Cd  |    5  |  
|   15  |    Chrom całkowity  |    μg/l Cr  |    50  |  
|   16  |    Ołów  |    μg/l Pb  |    50  |  
|   17  |    Selen  |    μg/l Se  |    10  |  
|   18  |    Rtęć  |    μg/l Hg  |    1  |  
|   19  |    ChZT  |    mg/l  |    30  |  
Załącznik nr 4
MINIMALNA LICZBA POBIERANYCH PRÓBEK I SPOSÓB ICH POBIERANIA
Tabela 1
|   Rodzaj próbki  |    Obszar referencyjny1) (w m2)  |    Minimalna liczba pobieranych próbek  |    Sposób pobierania próbek  |  
|   Pojedyncze pobranie  |    5000  |    1  |    1. Pojedynczy odwiert rdzeniowy wykonuje się na obszarze referencyjnym, który jest nie większy niż 5000 m2 . Na jednym obszarze referencyjnym można wykonać więcej niż jeden odwiert rdzeniowy. 2. Próbkę reprezentatywną pobiera się z obszaru referencyjnego nie większego niż 20 000 m2 . 3. Na próbkę reprezentatywną składają się rdzenie z pojedynczych odwiertów rdzeniowych. 4. Jeżeli powierzchnia objęta pracami remontowo-budowlanymi, w wyniku których powstanie dana partia odpadów destruktu asfaltowego, jest większa niż 20 000 m2, powierzchnię tę dzieli się na obszary referencyjne, z których każdy jest nie większy niż 20 000 m2 . Próbkę reprezentatywną pobiera się dla każdego obszaru referencyjnego. 5. Próbkę uzyskuje się przez ogrzanie rdzeni pobranych w ramach próbki reprezentatywnej, a w przypadku, o którym mowa w pkt 4, pobranych w ramach wszystkich próbek reprezentatywnych, w suszarce aż do osiągnięcia miękkości, która umożliwi ich ujednorodnienie i pomniejszenie przez zastosowanie rozdzielacza lub przez ćwiartkowanie. 6. W przypadku gdy jest planowane frezowanie selektywne warstw, rdzenie przed ogrzewaniem należy podzielić, w szczególności przy użyciu piły mechanicznej, na poszczególne warstwy  |  
|   Próbka reprezentatywna  |    20 000  |    1  |  
Objaśnienie:
1) Obszar referencyjny jest to maksymalny obszar, jaki może obejmować jedna próbka.
Tabela 2
|   Rodzaj próbki  |    Masa1) (w Mg)  |    Minimalna liczba pobieranych próbek  |    Sposób pobierania próbek  |  
|   Pojedyncze pobranie  |    3000  |    1  |    1. Na każde 3000 Mg odpadów destruktu asfaltowego wykonuje się co najmniej jedno pobranie.   2. Na próbkę reprezentatywną składają się pojedyncze pobrania.   3. Próbkę reprezentatywną pobiera się z odpadów destruktu asfaltowego o masie nie większej niż 20 000 Mg.   4. Partię odpadów destruktu asfaltowego o masie większej niż 20 000 Mg dzieli się na próbki reprezentatywne, z których każda ma masę nie większą niż 20 000 Mg.   5. Próbkę uzyskuje się przez ujednorodnienie i pomniejszenie przez zastosowanie rozdzielacza lub przez ćwiartkowanie materiału pozyskanego w ramach próbki reprezentatywnej, a w przypadku, o którym mowa w pkt 4, z materiału pozyskanego ze wszystkich próbek reprezentatywnych.  |  
|   Próbka reprezentatywna  |    20 000  |    1  |  
Objaśnienie:
1) Maksymalna masa odpadu destruktu asfaltowego, z której może być pobrana jedna próbka.
Załącznik nr 5
WZÓR - OŚWIADCZENIE O ZGODNOŚCI Z WARUNKAMI UTRATY STATUSU ODPADÓW DESTRUKTU ASFALTOWEGO


- Data ogłoszenia: 2021-11-17
 - Data wejścia w życie: 2021-12-02
 - Data obowiązywania: 2021-12-02
 - Dokument traci ważność: 2022-01-01
 
REKLAMA
Dziennik Ustaw
REKLAMA
REKLAMA
