Dziennik Ustaw - rok 2017 poz. 1804

Na podstawie art. 44 ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz. U. poz. 2259 oraz z 2017 r. poz. 624, 1491 i 1529) zarządza się, co następuje:

1) jednostce ewidencji podstawowej – należy przez to rozumieć państwową jednostkę organizacyjną zobowiązaną do prowadzenia ewidencji mienia Skarbu Państwa, w zakresie przysługujących jej uprawnień wynikających z praw majątkowych Skarbu Państwa, oraz właściwego ministra, w zakresie praw majątkowych Skarbu Państwa nieprzypisanych państwowym jednostkom organizacyjnym – na zasadach określonych w przepisach o rachunkowości;

2) jednostce ewidencji przedmiotowej – należy przez to rozumieć podmiot zobowiązany na podstawie odrębnych przepisów do prowadzenia ewidencji przedmiotowo wyróżnionych składników mienia;

3) jednostce pomocniczej ewidencji zbiorczej – należy przez to rozumieć jednostkę obsługującą właściwego dysponenta części budżetu państwa lub jednostkę obsługującą właściwy organ nadzorujący jednostkę ewidencji podstawowej na podstawie przepisów odrębnych;

4) bilansie – należy przez to rozumieć bilans własny oraz bilans skonsolidowany, o których mowa w przepisach o rachunkowości;

5) bilansie łącznym – należy przez to rozumieć bilans łączny jednostek budżetowych i placówek podległych dysponentowi części budżetowej, sporządzony zgodnie ze szczególnymi zasadami rachunkowości dla jednostek budżetowych.

2. Jednostka ewidencji przedmiotowej sporządzająca sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa w formie wymaganej przez przepisy odrębne jest zwolniona z obowiązku, o którym mowa w ust. 1.

2. W odniesieniu do mienia Skarbu Państwa, znajdującego się poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, jednostki ewidencji podstawowej przekazują kopię dokumentów, o których mowa w § 4, za pośrednictwem ministra właściwego do spraw zagranicznych.

3. Jednostki ewidencji przedmiotowej łącznie z kopią bilansu przekazują, w trybie i w terminach, o których mowa w ust. 1, kopię informacji lub sprawozdania, o których mowa w § 5.

1) kopię aktu o powołaniu, podziale, połączeniu lub likwidacji państwowej jednostki organizacyjnej albo jego uwierzytelniony odpis, chyba że czynności te wynikają z przepisów prawa;

2) kopię bilansu otwarcia w następstwie dokonanych zmian organizacyjnych;

3) kopie dokumentów albo ich uwierzytelnione odpisy, na podstawie których nastąpiły w danej jednostce organizacyjnej zmiany w dotychczasowym stanie mienia Skarbu Państwa, wynikające ze zmian organizacyjnych – w terminie 30 dni od dnia ich wydania lub sporządzenia;

4) bilanse łączne państwowych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej oraz informacje, o których mowa w § 7 – w terminie do dnia 30 czerwca roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie;

5) bilanse osób prawnych – w terminie do dnia 21 lipca roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie.

2. Dokument, o którym mowa w ust. 1, może być przekazany za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2017 r. poz. 1219).

2. Źródło danych ewidencji zbiorczej majątku Skarbu Państwa stanowią w szczególności:

1) kopie bilansów jednostek ewidencji podstawowej będących państwowymi osobami prawnymi;

2) sprawozdania jednostek ewidencji przedmiotowej;

3) informacje jednostek ewidencji przedmiotowej;

4) bilanse łączne oraz informacje dodatkowe lub uzupełniające jednostek pomocniczych ewidencji zbiorczej;

5) obliczenia i szacunki dokonane na potrzeby ewidencji zbiorczej przez Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.

1) gromadzenie danych o stanie mienia Skarbu Państwa;

2) gromadzenie danych dotyczących uprawnień wynikających z praw majątkowych Skarbu Państwa, przysługujących państwowym jednostkom organizacyjnym podległym organom władzy publicznej niezależnie od posiadania przez nie osobowości prawnej;

3) ustalanie i weryfikacja okresowa stanu mienia Skarbu Państwa;

4) sporządzanie sprawozdań o stanie mienia Skarbu Państwa według stanu na dzień 31 grudnia każdego roku.

2. W celu oceny merytorycznej prawidłowości otrzymanych dokumentów, stanowiących źródło danych ewidencji zbiorczej mienia Skarbu Państwa, na wniosek Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, jednostka ewidencji podstawowej lub jednostka ewidencji przedmiotowej przedstawia dokumenty, na podstawie których jednostka sporządziła bilans, sprawozdanie lub informację o stanie mienia Skarbu Państwa.

2. W komisji inwentaryzacyjnej, powołanej w trybie odrębnych przepisów, uczestniczy upoważniony przedstawiciel Prezesa Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej.

1) dokonać oszacowania wartości ewidencjonowanych składników mienia Skarbu Państwa;

2) ustalić wartość ewidencjonowanych składników mienia Skarbu Państwa.

1) rzeczowe aktywa trwałe, w szczególności:

a) grunty,

b) budynki, lokale i obiekty inżynierii lądowej i wodnej,

c) inne rzeczowe aktywa trwałe,

d) środki trwałe w budowie;

2) finansowe i inne aktywa trwałe:

a) wartości niematerialne i prawne,

b) należności długoterminowe,

c) akcje i udziały,

d) inne papiery wartościowe,

e) inne długoterminowe aktywa finansowe;

3) składniki majątku obrotowego, w szczególności:

a) rzeczowe składniki majątku obrotowego, w tym zapasy,

b) należności i roszczenia,

c) środki pieniężne,

d) krótkoterminowe papiery wartościowe przeznaczone do obrotu,

e) inne aktywa, w szczególności składniki mienia zlikwidowanych lub upadłych:

– państwowych osób prawnych,

– spółek prawa handlowego z udziałem Skarbu Państwa;

4) inne składniki niemieszczące się w grupach rodzajowych wymienionych w pkt 1–3, a zwłaszcza stanowiące pasywa państwowych jednostek organizacyjnych.

1) dobra kultury wpisane do inwentarza muzealiów – na podstawie ustawy z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz. U. z 2017 r. poz. 972 i 1086);

2) dobra kultury wpisane do rejestru zabytków – na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r. poz. 1446, z późn. zm.¹⁾);

3) zasoby archiwalne – na podstawie ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2016 r. poz. 1506 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 1086);

4) zasoby biblioteczne – na podstawie ustawy z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz. U. z 2012 r. poz. 642 i 908, z 2013 r. poz. 829 oraz z 2017 r. poz. 60 i 1086);

5) zasoby wodne – na podstawie ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566);

6) drogi – na podstawie ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1440, 1920, 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 191 i 1089);

7) zasoby złóż kopalin – na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2016 r. poz. 1131, z późn. zm.²⁾);

8) lasy – na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2017 r. poz. 788);

9) ustanowione ustawą monopole;

10) rezerwy państwowe;

11) zapasy agencyjne;

12) zobowiązania Skarbu Państwa;

13) obciążenia publicznoprawne Skarbu Państwa, w szczególności:

a) rekompensaty,

b) zaplanowane w budżecie państwa przychody z prywatyzacji,

c) gwarancje i poręczenia majątkowe,

d) inne obciążenia praw majątkowych Skarbu Państwa mające cechy ustawowe obciążeń publicznoprawnych;

14) inne zasoby, dla których przepisy odrębne nakazują prowadzić ewidencję praw majątkowych na zasadach szczególnych.

1) zasób majątkowy oddany w zarząd Państwowemu Gospodarstwu Leśnemu – Lasy Państwowe;

2) zasób majątku powierzonego:

a) Agencji Mienia Wojskowego,

b) Krajowemu Ośrodkowi Wsparcia Rolnictwa,

c) Agencji Rezerw Materiałowych,

d) innym państwowym jednostkom organizacyjnym;

3) zasób majątku w użytkowaniu innych państwowych jednostek organizacyjnych;

4) zasób nieruchomości Skarbu Państwa w gospodarowaniu:

a) wojewodów,

b) starostów,

c) ministra właściwego do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa.

1) fundusz założycielski przedsiębiorstw państwowych;

2) fundusz założycielski agencji wykonawczych;

3) fundusz założycielski (statutowy) fundacji;

4) fundusz zasadniczy w uczelniach publicznych;

5) fundusz statutowy w instytutach badawczych;

6) fundusz instytucji kultury;

7) fundusz założycielski w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej;

8) fundusz w państwowych funduszach celowych posiadających osobowość prawną;

9) fundusz w instytucji gospodarki budżetowej;

10) fundusz statutowy w parku narodowym.

1) zasoby majątkowe służące bezpośrednio realizacji publicznych zadań ustawowych przez organy państwowe, w szczególności:

a) zasób ogólnonarodowego dziedzictwa kulturowego,

b) grunty i zasoby naturalne;

2) zasób majątkowy państwowego sektora finansów publicznych w użytkowaniu państwowych jednostek budżetowych;

3) zasoby majątkowe służące realizacji zadań publicznych państwa, wydzielone z majątku Skarbu Państwa w formie majątku odrębnego lub praw udziałowych w państwowych osobach prawnych;

4) zasób majątkowy wyłączony z realizacji publicznych zadań ustawowych państwa, w szczególności:

a) prawa udziałowe Skarbu Państwa w podmiotach o charakterze gospodarczym,

b) mienie pozostałe po likwidacji albo upadłości państwowych osób prawnych lub podmiotów, w których Skarb Państwa posiadał swoje udziały;

5) prawa majątkowe, które na mocy obowiązujących przepisów zostały przypisane bezpośrednio państwu lub Skarbowi Państwa i nie zostały ujęte w wyżej określonych zasobach majątkowych.

2. W ewidencji zbiorczej mienia Skarbu Państwa wyodrębnia się ponadto zasoby przeznaczone na realizację zobowiązań publicznoprawnych, wynikające z odrębnych przepisów.

Prezes Rady Ministrów: B. Szydło

¹⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 397, 774 i 1505, z 2016 r. poz. 1330, 1887 i 1948 oraz z 2017 r. poz. 60, 1086 i 1595.

²⁾ Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2016 r. poz. 1991 oraz z 2017 r. poz. 60, 202, 1089, 1215 i 1566.