Dziennik Ustaw - rok 2011 nr 18 poz. 92

Na podstawie art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615) zarządza się, co następuje:

2. Rozporządzenia nie stosuje się do pomocy publicznej:

1) przyznawanej na działalność związaną z wywozem do państw członkowskich Unii Europejskiej lub państw trzecich, bezpośrednio związanej z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej;

2) uwarunkowanej pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy;

3) przyznawanej w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych, w przypadku gdy:

a) wartość pomocy jest ustalana na podstawie ceny lub ilości takich produktów nabytych od producentów surowców lub wprowadzanych na rynek przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą objęte pomocą, lub

b) przyznawanie pomocy zależy od jej przekazania w części lub w całości producentom surowców.

1) przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych;

2) mikro-, małym lub średnim przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć odpowiednio mikro-, małe lub średnie przedsiębiorstwo spełniające warunki określone w załączniku I do ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych;

3) dużym przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo niespełniające warunków określonych w załączniku I do ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych.

2. Pomoc publiczna nie może być przyznana lub wypłacona:

1) przedsiębiorcy, na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy w rozumieniu art. 25 ust. 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z 2008 r. Nr 93, poz. 585 oraz z 2010 r. Nr 18, poz. 99);

2) mikro-, małemu lub średniemu przedsiębiorcy znajdującemu się w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu art. 1 ust. 7 ogólnego rozporządzenia w sprawie wyłączeń blokowych;

3) dużemu przedsiębiorcy znajdującemu się w trudnej sytuacji ekonomicznej w rozumieniu pkt 9–11 komunikatu Komisji – Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2, z późn. zm.) lub będącemu w trakcie restrukturyzacji przeprowadzanej z wykorzystaniem pomocy publicznej.

2. Wniosek może zostać złożony przez przedsiębiorcę w każdym czasie, w dwóch egzemplarzach.

3. Wniosek może być złożony drogą elektroniczną, jeżeli jest opatrzony bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym (Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z późn. zm.²⁾).

1) odpis z Krajowego Rejestru Sądowego wydany w okresie 3 miesięcy poprzedzających dzień złożenia wniosku;

2) potwierdzoną za zgodność z oryginałem kopię umowy, statutu lub innego odpowiedniego dokumentu;

3) oświadczenie o niezaleganiu z wpłatami z tytułu należności budżetowych;

4) oświadczenie o niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne;

5) kopię umowy lub innego dokumentu potwierdzającego współfinansowanie z zagranicznych środków finansowych niepodlegających zwrotowi kosztów udziału w projekcie międzynarodowym współfinansowanym przedsiębiorcy, wraz z wykazem uczestników współrealizujących projekt oraz informacją dotyczącą podziału między nimi zadań i zagranicznych środków finansowych.

2. Duży przedsiębiorca oprócz dokumentów, o których mowa w ust. 1, dołącza do wniosku analizę porównawczą, wskazującą na wystąpienie na skutek udzielenia pomocy publicznej efektu zachęty w postaci co najmniej jednej z poniższych okoliczności, w porównaniu do sytuacji, jaka miałaby miejsce w przypadku braku jej udzielenia:

1) istotnego zwiększenia rozmiaru projektu;

2) istotnego zwiększenia zasięgu projektu;

3) istotnego skrócenia czasu realizacji projektu;

4) istotnego zwiększenia całkowitej kwoty przeznaczonej przez przedsiębiorcę na realizację projektu.

1) koszty wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy, w tym składkami na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, osób zatrudnionych przy realizacji projektu, w części, w jakiej wynagrodzenia te są bezpośrednio związane z projektem;

2) koszty aparatury naukowo-badawczej i innych urządzeń, w zakresie niezbędnym i przez okres niezbędny do realizacji projektu; jeżeli aparatura naukowo-badawcza i inne urządzenia nie są wykorzystywane na potrzeby projektu przez całkowity okres ich użytkowania, są to koszty amortyzacji odpowiadające okresowi realizacji projektu, obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości;

3) koszty wynikające z odpłatnego korzystania z aparatury naukowo-badawczej i innych urządzeń, w zakresie niezbędnym i przez okres niezbędny do realizacji projektu;

4) koszty gruntów i nieruchomości zabudowanych, w zakresie i przez okres, w jakim są użytkowane do realizacji projektu; w przypadku budynków są to koszty amortyzacji odpowiadające okresowi realizacji projektu, obliczone na podstawie przepisów o rachunkowości, a w przypadku gruntów są to koszty związane z przeniesieniem własności, koszty wynikające z odpłatnego korzystania z gruntu lub rzeczywiste poniesione koszty kapitałowe;

5) koszty usług badawczych wykonywanych na podstawie umowy, wiedzy technicznej i patentów zakupionych lub użytkowanych na podstawie licencji uzyskanych od osób trzecich na warunkach rynkowych oraz usług doradczych i usług równorzędnych wykorzystywanych wyłącznie na potrzeby realizacji projektu;

6) dodatkowe koszty ogólne ponoszone bezpośrednio w związku z realizacją projektu;

7) pozostałe koszty operacyjne, w tym koszty nabycia i zużycia materiałów, środków eksploatacyjnych i podobnych produktów, ponoszone bezpośrednio w związku z realizacją projektu.

1) badań podstawowych – 100 % kosztów kwalifikowalnych;

2) badań przemysłowych – 50 % kosztów kwalifikowalnych;

3) prac rozwojowych – 25 % kosztów kwalifikowalnych.

2. Intensywność pomocy publicznej na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego planowanego do realizacji we współpracy ustala się odrębnie dla każdego przedsiębiorcy.

2. Intensywność pomocy publicznej na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego przyznawanej średniemu przedsiębiorcy na badania przemysłowe lub prace rozwojowe ulega zwiększeniu o 10 punktów procentowych.

1) projekt międzynarodowy współfinansowany obejmuje skuteczną współpracę co najmniej między dwoma niepowiązanymi ze sobą przedsiębiorcami oraz są spełnione łącznie następujące warunki:

a) żaden z przedsiębiorców nie ponosi więcej niż 70 % kosztów kwalifikowalnych wspólnego projektu,

b) projekt jest realizowany we współpracy co najmniej z jednym mikro-, małym lub średnim przedsiębiorcą lub współpraca przedsiębiorców ma charakter transgraniczny, co oznacza, że badania przemysłowe lub prace rozwojowe są prowadzone co najmniej w dwóch państwach członkowskich Unii Europejskiej; podwykonawstwa nie uznaje się za skuteczną formę współpracy;

2) projekt międzynarodowy współfinansowany obejmuje skuteczną współpracę między przedsiębiorcą a jednostką naukową, o której mowa w art. 2 pkt 9 lit. a–e ustawy, lub zagranicznym publicznym ośrodkiem badawczym, a współpracująca z przedsiębiorcą jednostka naukowa lub zagraniczny publiczny ośrodek badawczy ponoszą co najmniej 10 % kosztów kwalifikowalnych i mają prawo do publikowania wyników projektu w zakresie, w jakim pochodzą one z badań przemysłowych lub prac rozwojowych prowadzonych przez tę jednostkę lub ośrodek; podwykonawstwa nie uznaje się za skuteczną formę współpracy;

3) w przypadku badań przemysłowych wyniki projektu międzynarodowego współfinansowanego są szeroko rozpowszechniane za pośrednictwem:

a) konferencji technicznych lub naukowych,

b) czasopism naukowych lub technicznych,

c) powszechnie dostępnych baz danych zapewniających swobodny dostęp do surowych danych badawczych,

d) oprogramowania bezpłatnego lub oprogramowania typu open source.

2. Wkładów finansowych, o których mowa w ust. 1, nie wlicza się do wartości pomocy publicznej na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego, jeżeli jest spełniony co najmniej jeden z następujących warunków:

1) uczestniczący we wspólnych badaniach podstawowych, badaniach przemysłowych lub pracach rozwojowych przedsiębiorca ponosi ich całkowite koszty;

2) wyniki badań podstawowych, badań przemysłowych lub prac rozwojowych nieskutkujące powstaniem praw własności przemysłowej są rozpowszechniane w sposób określony w § 10 pkt 3, a prawa wynikające z uzyskanych wyników badań podstawowych, badań przemysłowych lub prac rozwojowych, będących efektem działalności jednostki naukowej, o której mowa w art. 2 pkt 9 lit. a–e ustawy, lub zagranicznego publicznego ośrodka badawczego są im przekazywane w całości;

3) jednostka naukowa, o której mowa w art. 2 pkt 9 lit. a–e ustawy, lub zagraniczny publiczny ośrodek badawczy w zamian za prawa majątkowe z uzyskanych wyników badań podstawowych, badań przemysłowych lub prac rozwojowych, będących efektem ich działalności, otrzymują od przedsiębiorcy uczestniczącego we wspólnych badaniach podstawowych, badaniach przemysłowych lub pracach rozwojowych wynagrodzenie odpowiadające wartości rynkowej tych praw;

4) z umowy zawartej między stronami wynika, że prawa majątkowe oraz prawo dostępu do wyników badań podstawowych, badań przemysłowych lub prac rozwojowych są proporcjonalne do udziału finansowego stron w tym projekcie.

2. W przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych związanych z koniecznością wykonania doświadczeń na zwierzętach do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski, do których dołączono zgodę właściwej komisji etycznej wymaganą na podstawie przepisów o doświadczeniach na zwierzętach.

3. W przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych dotyczących prowadzenia badań nad gatunkami roślin, zwierząt lub grzybów, objętych ochroną gatunkową lub na obszarach objętych ochroną, do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski, do których dołączono zgodę lub zezwolenie wymagane na podstawie przepisów o ochronie przyrody.

4. W przypadku projektów międzynarodowych współfinansowanych związanych z prowadzeniem badań nad organizmami genetycznie zmodyfikowanymi lub z zastosowaniem takich organizmów do oceny mogą być przyjęte wyłącznie wnioski, do których dołączono zgodę wymaganą na podstawie przepisów o organizmach genetycznie zmodyfikowanych.

2. Ocena zespołu, o której mowa w ust. 1, nie jest wymagana w przypadku wniosków o przyznanie pomocy publicznej na realizację projektów międzynarodowych współfinansowanych w ramach programów ramowych w zakresie badań, rozwoju technologicznego i demonstracji albo inicjatyw lub innych przedsięwzięć badawczych, ocenionych pozytywnie przez Komisję Europejską lub podmiot przez nią upoważniony.

1) wartość naukową projektu międzynarodowego współfinansowanego i znaczenie badań naukowych lub prac rozwojowych dla rozwoju priorytetowych dziedzin nauki w Rzeczypospolitej Polskiej;

2) uzyskanie dostępu do wyników badań naukowych lub prac rozwojowych osiągniętych przez uczestników projektu międzynarodowego współfinansowanego, w tym możliwości praktycznego wykorzystania w kraju pozyskanej wiedzy, umiejętności lub technologii;

3) innowacyjność proponowanych rozwiązań w porównaniu do aktualnego stanu wiedzy w zakresie objętym projektem międzynarodowym współfinansowanym;

4) zasadność planowanych kosztów, w tym zakupu sprzętu służącego bezpośrednio do realizacji projektu międzynarodowego współfinansowanego albo zakupu lub wytworzenia aparatury naukowo-badawczej, w stosunku do przedmiotu i zakresu projektu;

5) zasadność finansowania uczestnictwa przedsiębiorcy w międzynarodowych programach, inicjatywach lub przedsięwzięciach badawczych;

6) prawidłowość i ocenę wywiązywania się przedsiębiorcy z realizowanych uprzednio zadań finansowanych ze środków finansowych na naukę.

2. Minister wydaje decyzję o przyznaniu pomocy publicznej na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego po zapoznaniu się z oceną zespołu w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia kompletnego, spełniającego wymagania formalne wniosku. W szczególnie uzasadnionych przypadkach okres ten może zostać przedłużony do 6 miesięcy.

3. Pomoc publiczna na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego jest przyznawana na cały okres realizacji projektu, jednak nie dłużej niż na 6 lat.

4. W uzasadnionych przypadkach okres, o którym mowa w ust. 3, może zostać przedłużony, nie dłużej jednak niż o 2 lata. Przepisy § 21 ust. 1 stosuje się odpowiednio.

5. Kwota przyznanej pomocy publicznej na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego nie może być wyższa od określonej we wniosku.

6. Przyznane środki finansowe stanowiące pomoc publiczną na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego nie podlegają waloryzacji.

1) 20 000 000 euro – dla projektu obejmującego głównie badania podstawowe;

2) 10 000 000 euro – dla projektu obejmującego głównie badania przemysłowe;

3) 7 500 000 euro – w odniesieniu do pozostałych projektów.

2. Projekt międzynarodowy współfinansowany obejmuje głównie badania podstawowe, jeżeli koszty kwalifikowalne badań podstawowych stanowią więcej niż połowę całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu.

3. Projekt międzynarodowy współfinansowany obejmuje głównie badania przemysłowe, jeżeli koszty kwalifikowalne badań przemysłowych stanowią więcej niż połowę całkowitych kosztów kwalifikowalnych projektu.

2. Warunkiem przyznania pomocy publicznej na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego jest zobowiązanie się przedsiębiorcy w umowie do rozliczenia otrzymanych środków finansowych.

3. Przedsiębiorca otrzymujący pomoc publiczną na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego wykonuje zadania i wydatkuje otrzymane środki finansowe zgodnie z umową oraz opisem zadań zawartym we wniosku.

4. Środki finansowe stanowiące pomoc publiczną na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego mogą być przekazane przedsiębiorcy jednorazowo lub w rocznych ratach. Sposób przekazania tych środków określa umowa.

5. Projekt umowy wraz z harmonogramem i kosztorysem, które stanowią załączniki do umowy, przedsiębiorca przesyła do urzędu obsługującego Ministra w terminie 30 dni od dnia otrzymania decyzji o przyznaniu pomocy publicznej na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego. Nieprzesłanie projektu umowy w wymaganym terminie uważa się za rezygnację z przyznanej pomocy publicznej.

6. W przypadku otrzymania decyzji o przyznaniu pomocy publicznej na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego w terminie późniejszym niż terminy zakończenia wykonania zadań określone we wniosku, przedsiębiorca określa w projekcie umowy koszty poniesione na wykonanie tych zadań.

2. Wniosek o wyrażenie zgody na zmianę warunków umowy jest opiniowany przez zespół. W przypadku zmian zaakceptowanych przez Komisję Europejską lub podmiot przez nią upoważniony, udokumentowanych przez przedsiębiorcę, Minister może wyrazić zgodę na ich dokonanie bez zasięgania opinii zespołu.

3. Nie uważa się za zmianę warunków umowy zwiększenia lub zmniejszenia kwoty środków finansowych w poszczególnych pozycjach kosztorysu nie więcej niż o 15 %, jeżeli nie ulega zwiększeniu kwota pomocy publicznej przyznanej na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego.

2. Minister wydaje decyzje, o których mowa w § 17 ust. 1, do dnia 30 czerwca 2014 r.

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego: B. Kudrycka

¹⁾ Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego kieruje działem administracji rządowej – nauka, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego (Dz. U. Nr 216, poz. 1596).

²⁾ Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271, z 2003 r. Nr 124, poz. 1152 i Nr 217, poz. 2125, z 2004 r. Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, z 2006 r. Nr 145, poz. 1050, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 230 i Nr 182, poz. 1228.

Załącznik do rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego z dnia 11 stycznia 2011 r. (poz. 92)

WZÓR - Wniosek o przyznanie pomocy publicznej na realizację projektu międzynarodowego współfinansowanego